Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный; 5-е изд., перераб. и доп.). - "Деловой двор", 2018 г.

Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный; 5-е изд., перераб. и доп.). - М.: Деловой двор, 2018.

Подробно рассмотрены права и обязанности нотариуса, статус и полномочия Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов РФ, а также вопросы осуществления контроля Минюстом России. Нормы комментируемых Основ проанализированы в их взаимосвязи с нормами других отраслей законодательства. Приведены правовые позиции Конституционного Суда России, Верховного Суда России, Федеральной нотариальной палаты.

Пятое издание комментария к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате подготовлено с учётом последних изменений и дополнений, внесённых Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 338-ФЗ.

Список сокращений

Органы государственной власти, иные органы и организации:

ЕСПЧ - Европейский Суд по правам человека;

Совет Федерации - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

СКАД ВС России - Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

СКГД ВС России - Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

СКЭС ВС России - Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;

ВАС России - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

МИД России (СССР) - Министерство иностранных дел Российской Федерации (СССР);

Минкомсвязь России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

Минюст России (РСФСР, СССР) - Министерство юстиции Российской Федерации (РСФСР, СССР);

МНС России - Министерство Российской Федерации по налогам и сборам;

Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

Росфинмониторинг - Федеральная служба по финансовому мониторингу;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФССП России - Федеральная служба судебных приставов;

Росимущество - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

Росрегистрация - Федеральная регистрационная служба;

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

Росстандарт - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

Госстандарт России - Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии;

ФГБУ "ФКП Росреестра" - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";

ФНП - Федеральная нотариальная палата;

МГНП - Московская городская нотариальная палата.

Правовые акты:

ГК РСФСР 1964 г. - Гражданский кодекс РСФСР, утвержден Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г.*(1);

ГПК РСФСР 1964 г. - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, утвержден Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г.*(2);

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(3);

СК РФ - Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ*(4);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(5);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(6);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(7);

КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ*(8);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(9);

КВВТ РФ - Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ*(10);

ЗК РФ - Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ*(11);

часть третья ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ*(12);

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ*(13);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(14);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(15);

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(16);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ*(17);

ЖК РФ - Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ*(18);

часть четвертая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ*(19);

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(20);

Закон г. Москвы о нотариате - Закон г. Москвы от 19 апреля 2006 г. N 15 "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве"*(21);

Закон Санкт-Петербурга о нотариате - Закон Санкт-Петербурга от 16 января 2009 г. N 803-3 "Об организации и деятельности нотариата в Санкт-Петербурге"*(22);

Инструкция Минюста РСФСР по совершению нотариальных действий - Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утверждена Приказом Министерства юстиции РСФСР от 6 января 1987 г. N 01/16-01*(23) (признан утратившей силу Приказом Министерства юстиции РФ от 26 апреля 1999 г. N 73*(24));

Методические рекомендации Минюста России по совершению нотариальных действий - Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утверждены Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. N 91*(25);

Правила нотариального делопроизводства (2014 г.) - Правила нотариального делопроизводства, утверждены Приказом Министерства юстиции РФ от 16 апреля 2014 г. N 78 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"*(26) и Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 17 декабря 2012 г.;

Приложение N 1 к Приказу Минюста России от 27 декабря 2016 г. N 313 - Приложение N 1 "Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" к Приказу Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2016 г. N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления";

Приложение N 2 к Приказу Минюста России от 27 декабря 2016 г. N 313 - Приложение N 2 "Порядок оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" (утвержден решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 17 ноября 2016 г. N 11/16) к Приказу Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2016 г. N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления";

Устав ФНП - Устав Федеральной нотариальной палаты, утвержден на Учредительной конференции представителей региональных нотариальных палат в г. Москве 22 сентября 1993 г. (в ред. изменений, утв. Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ в г. Москве 25 апреля 2017 г.)*(27);

Методические рекомендации ФНП по оформлению наследственных прав - Методические рекомендации по оформлению наследственных прав, раздел II "Принятие наследства"*(28) утвержден Правлением Федеральной нотариальной палаты 28 февраля 2006 г., разделы I "Открытие наследственного дела. Производство по наследственному делу" и IX "Выдача свидетельства о праве на наследство"*(29) утверждены Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28 февраля 2007 г. (протокол N 02/07).

Источники опубликования правовых актов:

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БВС РФ - "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

Бюллетень Минюста России - "Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации";

ВБР - "Вестник Банка России";

ВВАС РФ - "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации";

Ведомости ВС РСФСР - "Ведомости Верховного Совета РСФСР";

Ведомости ВС СССР - "Ведомости Верховного Совета СССР";

Ведомости МГД - "Ведомости Московской городской Думы";

Ведомости СНД и ВС РСФСР - "Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР";

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

ВКС РФ - "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации";

НВ - "Нотариальный вестник";

РВ - "Российские вести";

РГ - "Российская газета";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

Иные сокращения:

ГКН - государственный кадастр недвижимости;

ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости;

ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц;

ЕИС - единая информационная система.

При написании данного комментария были использованы нормативные правовые акты по состоянию на 26 октября 2018 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Ведомости ВС РСФСР, 1964, N 24, ст. 406.

*(2) Ведомости ВС РСФСР, 1964, N 24, ст. 407.

*(3) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(4) СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 16.

*(5) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(6) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(7) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(8) СЗ РФ, 1999, N 18, ст. 2207.

*(9) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(10) СЗ РФ, 2001, N 11, ст. 1001.

*(11) СЗ РФ, 2001, N 44, ст. 4147.

*(12) СЗ РФ, 2001, N 49, ст. 4552.

*(13) СЗ РФ, 2001, N 52, ч. I, ст. 4921.

*(14) СЗ РФ, 2002, N 1, ч. I, ст. 1.

*(15) СЗ РФ, 2002, N 1, ст. 3.

*(16) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(17) СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

*(18) СЗ РФ, 2005, N 1, ч. I, ст. 14.

*(19) СЗ РФ, 2006, N 52, ч. I, ст. 5496.

*(20) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

*(21) Ведомости МГД, 2006, N 5, ст. 107.

*(22) "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", 2009, N 1.

*(23) "Закон", 1997, N 7; 1999, N 3.

*(24) Бюллетень Минюста России, 1999, N 7.

*(25) Бюллетень Минюста России, 2000, N 4.

*(26) РГ, 2014, 25 апреля, N 95.

*(27) www.notariat.ru.

*(28) НВ, 2006, N 5.

*(29) НВ, 2007, N 8.