Постановление Мэра г. Томска от 12 августа 2004 г. N 405 "Об утверждении новой редакции Положения об объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов города Томска" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление Мэра г. Томска от 12 августа 2004 г. N 405
"Об утверждении новой редакции Положения об объединенной
администрации Ленинского и Октябрьского округов города Томска"

С изменениями и дополнениями от:

15, 26, 27 апреля, 18 мая 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Томска от 16 сентября 2008 г. N 713 настоящее постановление отменено

В целях приведения в соответствие действующему законодательству,

Постановляю:

1. Утвердить Положение об объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов города Томска в редакции согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 27 апреля 2005 г. N 245 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Признать утратившими силу:

- постановление мэра города Томска от 13.07.2000 N 392 "О внесении изменений в Положение об объединенных администрациях г.Томска";

- постановление мэра города Томска от 21.08.2000 N 493 "О внесении дополнения в Положение об объединенных администрациях г.Томска";

- постановление мэра города Томска от 09.01.2001 N 12 "О внесении изменений в Положение об объединенных администрациях г.Томска";

- п.5 постановления мэра города Томска от 18.02.2004 N 75 "О наделении отдельными полномочиями объединенных администраций Кировского и Советского, Ленинского и Октябрьского округов (В.И.Вакс, В.А.Афанасьев)" в части касающихся изменений, внесенных в Положение об объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - управляющего делами А.А. Мельникова.

Мэр г. Томска

А.С.Макаров

Положение
об объединенной администрации
Ленинского и Октябрьского округов города Томска
(утв. постановлением Мэра города Томска от 12 августа 2004 г. N 405)

С изменениями и дополнениями от:

15, 26 апреля, 18 мая 2005 г.

I. Общие положения

1.1. Объединенная Администрация Ленинского и Октябрьского округов города Томска (далее в настоящем Положении объединенная Администрация) является органом территориального управления Администрации города Томска.

1.2. Объединенная Администрация создана на основании постановления Мэра города Томска от 11.03.98 г. N 169 путем реорганизации (слияния) Администрации Ленинского округа города Томска и Администрации Октябрьского округа города Томска и является их правопреемником.

1.3. Объединенная Администрация осуществляет исполнительные функции в границах внутригородских территорий Ленинского и Октябрьского округов и взаимодействует с функциональными службами и отраслевыми органами Администрации города Томска, подчинена Мэру города.

1.4. Объединенная Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательными актами РФ и Томской области, Уставом города, актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.

1.5. Предметы ведения, полномочия, порядок организации и деятельности объединенной Администрации определяются Уставом города Томска и настоящим Положением.

1.6. Положение об объединенной Администрации утверждается, изменяется и дополняется Мэром города Томска.

1.7. Объединенная Администрация является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и закрепленное на праве оперативного управления муниципальное имущество.

1.8. Объединенная Администрация самостоятельно заключает договоры, совершает иные сделки, открывает текущие и расчетные счета в кредитных учреждениях, имеет печать.

II. Задачи и функции

2.1. Основными задачами объединенной Администрации являются:

- проведение городской политики и реализация актов городского самоуправления на подведомственной территории;

- осуществление исполнительных функций в границах внутригородских территорий Ленинского и Октябрьского округов;

- обеспечение общественного порядка, защита прав и законных интересов физических и юридических лиц на подведомственной территории;

- развитие территориального общественного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 18 мая 2005 г. N 282 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для решения возложенных задач объединенная Администрация выполняет на подведомственной территории следующие функции:

- ведет учет жилищного фонда на территории округов;

- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе льготных категорий граждан (участников ВОВ, инвалидов, вынужденных переселенцев, детей-сирот и т.д.)

- предоставляет жилые помещения из состава муниципального жилищного фонда;

- решает вопросы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья в связи с невозможностью его ремонта и подлежащего сносу;

- представляет интересы Администрации города Томска по вопросам приобретения квартир с рынка вторичного жилья для расселения граждан из аварийного жилья и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральной целевой программой "Жилище 2002-2010 гг.";

- выдает ордера на заселение жилых помещений;

- осуществляет контроль за учетом граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределением жилых помещений предприятиями и организациями, расположенными на подведомственной территории;

- организует работу с гражданами по оформлению субсидий на приобретение жилья;

- заключает и расторгает договоры передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации;

- принимает от граждан переданные им в порядке приватизации жилые помещения в муниципальную собственность;

- решает вопросы размещения для временного проживания детей-сирот;

- осуществляет работу с выморочным имуществом;

- осуществляет учет и контроль за использованием и сохранностью жилого фонда на подведомственной территории;

- организует работу окружных комиссий: административной, жилищной, призывной, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по защите жилищных прав и имущественных интересов несовершеннолетних детей и граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;

- осуществляет контроль за эксплуатацией жилого фонда и объектов коммунального хозяйства, обеспечением бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работой объектов водо- газо-теплоэнергоснабжения;

- разрабатывает планы текущего и капитального ремонта жилого фонда и объектов благоустройства;

- организует работу по пропуску паводковых вод;

- организует работу межведомственной комиссии по обследованию жилого фонда, зданий и сооружений;

- организует работу по передаче ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность;

- готовит документы о выдаче разрешений на перевод жилых помещений в нежилые и наоборот;

- решает вопросы перенумерации квартир;

- выступает в качестве органа опеки и попечительства на подведомственной территории в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, несовершеннолетних детей;

- осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- решает вопросы устройства детей, нуждающихся в помощи государства, в детские государственные учреждения и на воспитание в семьи граждан;

- ведет учет детей, подлежащих усыновлению и лиц, желающих усыновить детей;

- осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, усыновителя;

- осуществляет передачу сведений о назначении опеки и попечительства над несовершеннолетними и гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными в УМНС России по Томской области;

- осуществляет реализацию молодежной политики на территории округов;

- осуществляет координацию деятельности государственных органов и общественных организаций по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних , охране их прав;

- организует работу по патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи на подведомственной территории, содействует занятости, трудоустройству, предпринимательской деятельности молодежи;

- осуществляет поддержку деятельности детских и молодежных общественных объединений, культурных и спортивных учреждений на территории округов;

- организует досуг детей и молодежи, проведение массовых праздничных и спортивных мероприятий на подведомственной территории;

- организует работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществляет контроль за выполнением их решений;

- назначает комиссии по приемке в эксплуатацию, законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, муниципальных объектов производственного назначения, утверждает акты о приемке, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов на подведомственной территории;

- осуществляет руководство и контроль за развитием архитектуры и градостроительства на подведомственной территории, а также за реализацией генерального плана и осуществлением комплексной застройки жилых районов, благоустройства и озеленения;

- осуществляет контроль за отделкой фасадов строящихся, реконструируемых и существующих зданий;

- организует работу по благоустройству, санитарному содержанию, озеленению на подведомственной территории;

- осуществляет технический надзор за текущим содержанием дорожно-мостового хозяйства;

- осуществляет координацию деятельности жилищно-эксплуатационных предприятий, расположенных на подведомственной территории;

- осуществляет инвентаризацию гаражно-строительных кооперативов, погребных строительных кооперативов, выполняет межевание границ земельных участков, занятых ПСК, ГСК совместно с комитетом по земельным ресурсам администрации г. Томска;

- рассматривает и согласовывает рабочие проекты объектов, проекты организации строительства и проекты производства работ, устройства охранных зон строительства с учетом обеспечения безопасного ведения работ, проектов благоустройства и озеленения;

- согласовывает акты выбора земельных участков под проектирование и строительство на подведомственной территории, проводит опросы общественного мнения граждан по всем видам строительства на подведомственной территории;

- организует размещение, снос и перемещение объектов самовольного строительства на подведомственной территории;

- осуществляет регистрацию и прекращение предпринимательской деятельности предпринимателей без образования юридического лица;

- организует работу по защите прав потребителей на подведомственной территории;

- осуществляет контроль за работой предприятий всех форм собственности сферы потребительского рынка;

- оформляет, выдает, согласовывает и ведет учет разрешительных документов на право торговли;

- осуществляет регистрацию (учет) избирателей на территории Ленинского и Октябрьского округов города Томска по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года;

- взаимодействует с органами внутренних дел и государственного пожарного надзора на подведомственной территории;

- организует взимание в бюджет г. Томска сборов и иных обязательных платежей, установленных решениями Томской городской Думы;

- в случаях, предусмотренных в решении о бюджете на соответствующий финансовый год, осуществляет функции администратора поступлений в бюджет г. Томска, в том числе контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним

- по поручению Мэра города выполняет другие функции.

III. Полномочия

3.1. Для реализации задач и функций объединенная Администрация имеет право:

- вносить предложения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, о назначении на должность и освобождении их руководителей;

- осуществлять управление муниципальными предприятиями и учреждениями на подведомственной территории;

- на условиях и с согласия департамента недвижимости Администрации города сдавать в аренду закрепленное за объединенной Администрацией имущество;

- осуществлять контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда;

- запрашивать у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения, содержащиеся в едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости;

- получать у муниципальных предприятий, органов внутренних дел, казенных унитарных предприятий и других учреждений и организаций независимо от формы собственности необходимую информацию для решения вопросов, относящихся к компетенции объединенной Администрации;

- в пределах обособленной сметы расходов городского бюджета финансировать программы и мероприятия территориального уровня;

- в пределах выделенных средств размещать муниципальные заказы;

- представлять в установленном законом порядке интересы объединенной Администрации в судах общей юрисдикции, Арбитражном суде, у мировых судей по вопросам компетенции объединенной Администрации;

- осуществлять контроль за деятельностью специализированных предприятий, производящих уборку территории округов;

- осуществлять контроль за деятельностью жилищно-эксплуатационных предприятий, расположенных на подведомственной территории;

- вносить предложения в федеральные органы, осуществляющие надзор за строительством о приостановке строительных работ, ведущихся с нарушением СНИПа, а также эксплуатируемых объектов, не сданных в установленном порядке в эксплуатацию;

- осуществлять выдачу предписаний по вопросам нарушения строительных норм и правил санитарного состояния на подведомственной территории;

- запрашивать у налоговых и кредитных органов, осуществляющих кассовое исполнение городского бюджета, предприятий, организаций необходимую информацию по своей территории;

- вносить предложения Мэру города по проектам нормативных актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 26 апреля 2005 г. N 240 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Объединенная Администрация обязана:

- разрабатывать и предоставлять Мэру города проекты планов и программ развития подведомственной территории;

- содействовать аккумуляции налогов и иных платежей в городской бюджет на своей территории;

- разрабатывать проекты сметы расходов территории и своевременно представлять их в Администрацию города;

- отчитываться перед Мэром города по реализации планов и программ, расходованию бюджетных средств, целевому и эффективному использованию муниципального имущества;

- осуществлять представительство Администрации города Томска в судах общей юрисдикции по искам, связанным с требованиями статей 84-87, 90 и 91 Жилищного кодекса РФ;

- в установленный законодательством срок исполнять решения судов общей юрисдикции о предоставлении жилых помещений гражданам, в том числе по основаниям, указанным в статьях 84-90 Жилищного кодекса РФ.

IV. Финансово-экономическая основа деятельности

4.1. Финансово-экономическую основу деятельности объединенной Администрации составляют объекты муниципальной собственности, закрепленные за объединенной Администрацией на праве оперативного управления.

4.2. В ведении объединенной Администрации находятся:

- жилищный фонд;

- нежилые помещения в домах жилищного фонда;

- объекты, предназначенные для ремонта и эксплуатации жилищного фонда, благоустройства территории;

- имущество объединенной Администрации;

- иное имущество, передаваемое объединенной Администрации по распоряжению Мэра города.

4.3. Объединенная Администрация финансируется из городского бюджета за счет средств, направленных на содержание Администрации города.

V. Организационные основы деятельности

5.1.Объединенную Администрацию возглавляет Глава объединенной Администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города. Глава Администрации по должности является заместителем Мэра г.Томска.

5.2. Глава объединенной Администрации:

- руководит деятельностью объединенной Администрации на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на объединенную Администрацию задач и функций;

- распределяет обязанности между заместителями Главы объединенной администрации, устанавливает степень их ответственности и степень ответственности руководителей структурных подразделений объединенной Администрации;

- согласовывает приказы о назначении на должность руководителей муниципальных предприятий,учреждений и управляющих компаний, подведомственных департаментам: жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, благоустройства и транспорта, образования, социальной защиты населения; имеет право вносить письменные представления директорам департаментов о применении поощрений и взысканий в отношении руководителей указанных муниципальных предприятий, учреждений и управляющих компаний;

- утверждает смету расходов на содержание объединенной Администрации в пределах выделенных средств;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы объединенной Администрации;

- утверждает Положения о структурных подразделениях объединенной Администрации;

- принимает и увольняет служащих и работников администрации в соответствии с действующим законодательством;

- определяет должностные обязанности сотрудников администрации, утверждает должностные инструкции, применяет меры поощрения и налагает взыскания;

- является главным распорядителем кредитов по расходам, выделяемым из городского бюджета на финансирование территории;

- действует от имени объединенной Администрации без доверенности, представляет ее во всех учреждениях и организациях, подписывает финансовые документы;

- взаимодействует с Мэром города, отраслевыми и функциональными службами Администрации города по вопросам компетенции объединенной Администрации; представляет Мэру города ежегодный отчет о деятельности объединенной Администрации.

5.3. В качестве заместителя Мэра города Томска Глава объединенной Администрации назначает руководителей и состав окружных комиссий: жилищной, призывной, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по защите жилищных прав и имущественных интересов несовершеннолетних детей и граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;

5.4. Заместители Главы объединенной Администрации по всем вопросам своей деятельности подчинены и подотчетны Главе объединенной Администрации.

5.5. Глава объединенной Администрации по вопросам ведения объединенной Администрации издает правовые акты (далее по тексту акты) в форме постановлений и распоряжений. Распоряжения издаются по вопросам внутреннего распорядка объединенной Администрации. В адрес населения выносятся акты в форме постановлений. Постановления подписываются Главой объединенной Администрации как заместителем Мэра города.

Глава объединенной Администрации вправе делегировать подписание постановлений и распоряжений своим заместителям.

Акты Главы объединенной администрации, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в адрес которых они вынесены, не зависимо от форм собственности.

Акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом. Акты, затрагивающие интересы населения, должны быть доведены до его сведения.

5.6. Акты Главы объединенной Администрации могут быть отменены исключительно Мэром города, или самим Главой объединенной Администрации, а также по решению суда.

5.7. Структурные подразделения Администрации возглавляют начальники структурных подразделений. Деятельность структурных подразделений регламентируется Положениями о них, утвержденными в установленном порядке.

5.8. Сотрудники структурных подразделений Администрации действуют от имени Администрации на основании доверенности, выданной Главой Администрации в рамках полномочий, установленных настоящим Положением и Положениями о структурных подразделениях Администрации.

5.9. Взаимодействие объединенной Администрации с функциональными службами и отраслевыми управлениями по вопросам совместного ведения осуществляется на основе четкого разграничения функций и объектов ведения, установленного распоряжением Мэра города.

5.10. Структура и штатное расписание объединенной Администрации утверждаются Мэром города на основе предложений Главы объединенной Администрации.

5.11. Создание, реорганизация и ликвидация объединенной Администрации производится по постановлению Мэра города Томска.