Приложение 1. Положение о порядке списания безнадежной задолженности по уплате в бюджет г. Томска местных налогов и сборов

Приложение 1

к постановлению мэра г.Томска

от 9 февраля 2000 г. N 65

Положение
о порядке списания безнадежной задолженности
по уплате в бюджет г. Томска местных налогов и сборов

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2001 г., 22 мая, 17 декабря 2002 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2. Настоящее Положение определяет порядок списания безнадежной задолженности по местным налогам и сборам юридических и физических лиц, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, налоговыми агентами (далее по тексту плательщики).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 17 декабря 2002 г. N 484 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Условия признания задолженности безнадежной и порядок ее списания по федеральным или региональным налогам и сборам в бюджеты всех уровней определяется федеральными нормативными документами или нормативными документами субъекта Российской Федерации соответственно. Условия признания задолженности по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов безнадежной и порядок ее списания определяется настоящим Положением. В целях применения настоящего Положения задолженностью по налогам и сборам признаются:

сумма местных налогов и сборов, начисленная в соответствии с действующим законодательством и неуплаченная в установленный законодательством о местных налогах и сборах срок (недоимка по местным налогам);

сумма неуплаченной пени, начисленной на недоимку по местным налогам;

суммы налоговых санкций за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части местных налогов и сборов, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 01.01.1999 г.

4. Основные понятия, используемые в Положении: Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано:

по собственной инициативе при наступлении оснований, определенных Гражданским Кодексом, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

принудительно по решению суда в связи с нарушением юридическим лицом существующих правовых актов;

вследствие несостоятельности (банкротства) юридического лица (за исключением казенного предприятия). Гражданин считается банкротом, если он неспособен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3-х месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

5. Решение о списании безнадежной задолженности по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов принимается Администрацией г.Томска и оформляется Постановлением мэра.

6. Экземпляры Постановления мэра г.Томска распределяются:

1-ый - Администрации г.Томска;

2-ой - Инспекции МНС РФ по г.Томску

II. Порядок списания безнадежной задолженности

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 22 мая 2002 г. N 223 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Безнадежной признается задолженность по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов, оставшаяся после:

а) смерти плательщика - физического лица или признания его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и погашения существующей задолженности по поимущественным налогам в пределах стоимости наследственного имущества;

б) ликвидации плательщика - юридического лица, проведения ликвидационной комиссией расчетов с бюджетами всех уровней за счет денежных средств, в том числе полученных от реализации имущества, и , в случае необходимости, погашения задолженности собственниками имущества юридического лица или учредителями (участниками) в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) ликвидации плательщика - юридического лица по решению Арбитражного суда и неосуществления им процедуры ликвидации в установленные сроки;

г) признания судом плательщика - индивидуального предпринимателя банкротом (с последующей утратой государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), и погашения существующей задолженности за счет принадлежащего ему имущества;

д) либо вследствие причинения плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы и иных обстоятельств непреодолимой силы, представляющих угрозу банкротства для плательщика;

Безнадежной также может признаваться задолженность плательщиков длительное время не представлявших бухгалтерскую и налоговую отчетность, материалы в отношении которых были переданы налоговым органом в органы налоговой полиции на розыск и возвращены ему по причине невозможности установления плательщика и его имущества.

8. Инспекция МНС РФ по г.Томску накапливает и обобщает за полугодие поступающую информацию о ликвидации юридических лиц, смерти физических лиц или признании индивидуальных предпринимателей банкротами, сообщаемую согласно Налоговому Кодексу соответствующими обязанными органами в налоговые органы по месту своего нахождения.

9. Один раз в полугодие (не позднее 10-го числа последнего в полугодии месяца) Инспекция МНС РФ по г.Томску представляет в Департамент экономики, промышленной и инвестиционной политики Администрации г.Томска:

а) отчет произвольной формы, в котором указывается задолженность, признанная безнадежной в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, общей суммой, с разбивкой по видам местных налогов и сборов, а также по каждому плательщику;

б) документы по каждому плательщику, подтверждающие наступление оснований для признания задолженности плательщика безнадежной. Такими документами являются:

справка органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о ликвидации плательщика или о неосуществлении плательщиком ликвидационной процедуры в установленные сроки;

решение Арбитражного суда о принудительной ликвидации плательщика - юридического лица;

справка органа, осуществляющего регистрацию рождения и смерти физических лиц, о смерти плательщика;

решение суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

в) в случае, предусмотренном подпунктом д) пункта 7 настоящего положения, плательщик предоставляет:

обоснованное заявление на признание задолженности безнадежной и ее списание;

справку Инспекции МНС РФ по г.Томску о задолженности по местным налогам и сборам на дату наступления событий, предусмотренных подпунктом д) пункта 7 настоящего Положения;

документальные свидетельства нанесенного ущерба плательщику событиями, предусмотренными подпунктом д) пункта 7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 22 мая 2002 г. N 223 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом г)

г) документы, подтверждающие наличие задолженности плательщиков, длительное время не представлявших бухгалтерскую и налоговые отчетности, материалы в отношении которых были переданы налоговым органом в органы налоговой полиции на розыск и возвращены ему по причине невозможности установления плательщика и его имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 7 марта 2001 г. N 120 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Исходя из представленных документов, Департамент экономики, промышленной и инвестиционной политики Администрации г.Томска в течение 20 дней с момента поступления документов готовит заключение о необходимости (отсутствии необходимости) списания безнадежных долгов и передает его постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части бюджета на рассмотрение.

11. При необходимости для подготовки заключения Департаментом экономики, промышленной и инвестиционной политики могут быть сделаны запросы в соответствующие органы. В этом случае заключение о необходимости списания безнадежных долгов подготавливается в течение 20 дней с момента получения ответа на последний из направленных запросов.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 7 марта 2001 г. N 120 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Постоянно действующая комиссия по пополнению доходной части бюджета в течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения принимает (не принимает) решение о списании безнадежных долгов, готовит Постановление мэра и направляет его мэру для подписания.

13. Экземпляр подписанного Постановления мэра направляется в Инспекцию МНС РФ по г.Томску в течение 5 дней с момента его подписания.

14. Инспекция МНС РФ по г.Томску исключает суммы, указанные в решении, из суммы задолженности в бюджет г.Томска по местным налогам и сборам.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 22 мая 2002 г. N 223 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В течение месяца со дня получения Постановления мэра Инспекция МНС РФ по г.Томску представляет в Департамент финансов Администрации г.Томска отчет по исполнению Постановления мэра г.Томска о списании безнадежной задолженности в бюджет г.Томска по местным налогам и сборам.