Приложение 1. Типовое положение об отделе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регионального таможенного управления

Приложение 1

к приказу ГТК РФ

от 9 августа 2001 г. N 787

Типовое положение
об отделе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регионального таможенного управления

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение об отделе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - Положение) определяет правовое положение, основные задачи и направления деятельности, права отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - отдел) регионального таможенного управления.

2. Отдел осуществляет контроль за исполнением постановлений, вынесенных таможенными органами региона, о наложении взысканий за нарушения таможенных правил, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников, а также постановлений и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможенные органы.

3. Отдел обеспечивает организацию, контроль и координацию работы таможенных органов подведомственного региона по учету товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность, а также товаров, изъятых (арестованных) в счет обеспечения взыскания возможных штрафных санкций, и распоряжению этими товарами в соответствии с установленным порядком.

4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России и других федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

5. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет работу во взаимодействии с другими структурными подразделениями регионального таможенного управления, организациями, подведомственными ГТК России, соответствующими подразделениями службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, а также иными организациями для обеспечения ведения единой таможенной и финансовой политики, направленной на наполнение федерального бюджета.

II. Основные задачи отдела

6. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации таможенными органами подведомственного региона при исполнении ими постановлений по делам о нарушении таможенных правил (далее - постановлений по делам о НТП), постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации - должника, а также постановлений и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможенные органы.

7. Организация, контроль и координация работы таможен региона по обеспечению своевременного обращения к исполнению постановлений таможенного органа о наложении взыскания за нарушение таможенных правил и, в отдельных случаях, решений суда о конфискации товаров и транспортных средств.

8. Осуществление во взаимодействии с другими подразделениями таможенных органов системы мер, направленных на исполнение постановлений таможенных органов в полном объеме и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

9. Организация работы по исполнению постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников.

10. Организация, совместно с оперативно-розыскными подразделениями таможенных органов, а также подразделениями службы судебных приставов и иными органами исполнительной власти, работы по розыску должников и принадлежащих им денежных средств и иного имущества для обеспечения наложенного взыскания.

11. Методическое руководство, организация, контроль и координация деятельности таможенных органов региона по вопросам:

- исполнения постановлений, вынесенных таможенными органами и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню;

- учета, хранения и распоряжения товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность;

- взаимодействия с подразделениями службы судебных приставов Минюста России и иными федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

12. Совершенствование и повышение эффективности деятельности таможенных органов по исполнению постановлений, вынесенных таможенными органами и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню и распоряжению товарами, обращенными в федеральную собственность.

13. Составление сводной статистической отчетности по региональному таможенному управлению о товарах, обращенных в федеральную собственность, и об исполнении постановлений таможенных органов по формам, утвержденным ГТК России.

III. Основные функции отдела

14. Организация и контроль деятельности таможенных органов по обеспечению своевременного и полного исполнения постановлений по делам о нарушении таможенных правил (далее - НТП), по учету, хранению и распоряжению товарами, обращенными в федеральную собственность, предметов залога, а также учету и хранению товаров, изъятых для обеспечения взыскания возможных штрафов и стоимости товаров и транспортных средств.

15. Организация взаимодействия таможенных органов с подразделениями службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, расположенными в зоне деятельности регионального таможенного управления, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

16. Получение отчетов и оперативной информации от таможенного региона, их обработки, составление сводной статистической отчетности и иной информации согласно установленным формам, и своевременное ее представление в ГТК России.

17. Организация и контроль за периодической сверкой подведомственными структурными подразделениями таможен данных забалансовых счетов учета конфискованных, принятых на хранение и задержанных по квитанциям товаров (предметов), валюты и ценностей, с отчетными данными сводных форм отчетности и инвентаризационными описями, а также за своевременным внесением изменений в указанные счета при корректировки стоимости товаров.

18. Разработка совместно с заинтересованными подразделениями регионального таможенного управления положений, типовых технологических схем и других методических документов для таможен региона по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

19. Формирование и ведение информационных баз данных, в том числе на электронных носителях с использованием специально разработанных программных средств, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

20. Рассмотрение обращений организаций, общественных объединений и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

21. Изучение конъюнктуры рынка, анализ и учет финансовых результатов деятельности таможенных органов по распоряжению товарами, обращенными в федеральную собственность.

22. Организация и подготовка соответствующих предложений руководству регионального таможенного управления о направлении в ГТК России документов для оформления распоряжений на безвозмездную передачу учреждениям сферы социального обслуживания обращенных в федеральную собственность лекарственных средств, детского питания и других предметов первой необходимости.

23. Подготовка материалов руководству регионального таможенного управления для принятия решения об уничтожении обращенных в федеральную собственность товаров, реализация которых невозможна.

24. Осуществление контроля за передачей драгоценных металлов в любом виде и состоянии, драгоценных и полудрагоценных камней в обработанном, необработанном виде, природного и искусственного жемчуга, ювелирных и бытовых изделий из этих металлов и камней в Государственное хранилище Российской Федерации.

25. Осуществление контроля за распоряжением таможенными органами региона обращенными в федеральную собственность партиями товаров, в пределах компетенции, установленной ГТК России.

26. Осуществление координации и взаимодействия с подразделениями, осуществляющими таможенное оформление, с целью контроля за оформлением товаров лицами, являющимися должниками по уплате таможенных платежей, пеней и штрафов по делам о НТП.

27. Ведение контроля за исполнением постановлений таможенных органов и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню; анализ материалов и разработка практических рекомендаций по эффективному исполнению постановлений таможенных органов.

28. Осуществление контроля за учетом, правильностью, полнотой и своевременностью перечисления таможенными органами региона на счета ГТК России денежных средств, вырученных от реализации товаров и представление в ГТК России сводной информации о проведении указанных мероприятий.

29. Организация и участие в ревизиях и целевых проверках деятельности таможенных органов региона по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

30. Организация и осуществление мероприятий по устранению недостатков в работе таможенных органов региона, выявленных в ходе проверок и ревизий и относящихся к компетенции отдела.

31. Изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

32. Организация обучения и повышения квалификации сотрудников таможенных органов, проведения совещаний-семинаров по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

33. Организация методологической поддержки работы подчиненных таможенных органов по направлениям, входящим в компетенцию отдела.

IV. Права отдела

Для выполнения возложенных на него задач отдел вправе:

34. Запрашивать от организаций, в том числе подведомственных ГТК России, структурных подразделений и подчиненных таможен, а также специалистов и экспертов компетентных учреждений необходимую информацию, сведения и документы:

- об исполнении постановлений таможенных органов;

- о реализации товаров, либо о распоряжении ими иным установленным способом.

35. Вносить на рассмотрение ГТК России предложения по совершенствованию деятельности таможенных органов в части реализации товаров либо распоряжения ими иным способом, повышению эффективности исполнения постановлений, вынесенных таможенными органами, и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню.

36. Участвовать в проверках деятельности таможенных органов, подчиненных региональному таможенному управлению, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

37. Консультировать таможенные органы и организации, подведомственные управлению, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

38. Направлять в таможенные органы рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

39. Взаимодействовать со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, организациями, должностными лицами и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

40. Пользоваться иными правами, предоставленными законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.

V. Заключительные положения

41. Отдел является структурным подразделением регионального таможенного управления и подчиняется заместителю начальника управления.

42. Структура и штатное расписание отдела утверждаются в соответствии с порядком, установленным ГТК России.

43. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником управления по согласованию с ГТК России в соответствии с установленным порядком.

44. Отдел комплектуется из числа специалистов, имеющих высшее образование (преимущественно юридическое или экономическое) и соответствующих квалификационным требованиям, установленным ГТК России.

45. Права, обязанности и ответственность должностных лиц отдела определяются должностными инструкциями, утвержденными начальником управления.

46. Должностные лица несут персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на них обязанностей на порученных участках работы.

47. Должностные лица отдела обязаны обеспечить взаимозаменяемость и быть компетентными в вопросах, относящихся к функциям отдела.

48. Персональную ответственность за качество и своевременность выполнения задач и осуществление функций отдела, установленных настоящим Положением, несет начальник отдела.

Заместитель начальника Управления по организации исполнения постановлений таможенных органов полковник таможенной службы

В.И.Мироненко