Приложение 2. Типовое положение об отделе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях таможни

Приложение 2

к приказу ГТК РФ

от 9 августа 2001 г. N 787

Типовое положение
об отделе исполнения постановлений по делам об административных
правонарушениях таможни

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение об отделе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - Положение) определяет правовое положение, основные задачи и направления деятельности, права и обязанности отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (далее - отдел) таможен.

2. Отдел осуществляет исполнение постановлений о наложении взысканий за нарушения таможенных правил и постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников, вынесенных таможнями, а также постановлений и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню.

3. Отдел ведет учет товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность, а также товаров, изъятых (арестованных) в счет обеспечения взыскания возможных штрафных санкций, и распоряжается этими товарами в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Федеральным законом "Об исполнительном производстве", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России и других федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

5. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет работу во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни, регионального таможенного управления, а также с организациями, подведомственными ГТК России, правоохранительными органами, с подразделениями службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации и другими органами исполнительной власти Российской Федерации для обеспечения ведения единой таможенной и финансовой политики, направленной на наполнение федерального бюджета.

II. Основные задачи отдела

6. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении постановлений, вынесенных таможней по делам о нарушении таможенных правил и постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, а также постановлений и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню.

7. Организация и координация работы таможни по обеспечению своевременного обращения к исполнению постановлений таможенного органа о наложении взыскания за нарушения таможенных правил (далее - НТП) и, в отдельных случаях, решений суда о конфискации товаров и транспортных средств.

8. Организация работы по обеспечению исполнения постановлений таможенных органов о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников.

9. Ведение учета и контроля за движением и реализацией товаров, обращенных в федеральную собственность и изъятых в счет обеспечения уплаты штрафа и взыскания стоимости, а также предметов залога (далее - товаров).

10. Ведение учета и контроля за поступлением на счета, определенные ГТК России, сумм денежных средств, полученных в результате исполнения постановлений по делам о НТП.

11. Составление статистической отчетности по формам, утвержденным ГТК России.

12. Осуществление мероприятий по розыску должников и принадлежащих им денежных средств и иного имущества для обеспечения наложенного взыскания.

13. Взаимодействие с отделом таможенных платежей и подразделениями службы судебных приставов в соответствии с установленным порядком по взысканию задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации - должника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Осуществление взаимодействия с подразделениями службы судебных приставов Минюста России и другими государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

III. Основные функции отдела

15. Организация своевременного и в полном объеме исполнения вынесенных таможней постановлений по делам о НТП и постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации - должника.

16. Ведение оперативного учета и подготовка статистической отчетности по формам, утвержденным ГТК России, и представление в установленные сроки в региональное таможенное управление, ГТК России (для таможен центрального подчинения) и ГНИВЦ ГТК России оперативных данных и статистической отчетности.

17. Осуществление передачи товаров, обращенных в федеральную собственность, и изъятых (арестованных) в счет обеспечения уплаты штрафа и взыскания стоимости товаров и транспортных средств, а также предметов залога для реализации в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

18. Обеспечение учета и передачи в Гохран России драгоценных металлов в любом виде и состоянии, драгоценных и полудрагоценных камней в обработанном и необработанном виде, природного и искусственного жемчуга, ювелирных и бытовых изделий из этих металлов и камней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Обеспечение в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком безвозмездной передачи обращенных в федеральную собственность лекарственных средств, детского питания и других предметов первой необходимости местным учреждениям сферы социального обслуживания.

20. Организация уничтожения обращенных в федеральную собственность товаров, не пригодных к реализации по согласованию с региональным таможенным управлением по подчиненности.

21. Осуществление контроля за надлежащим выполнением условий договоров организациями, взявшими обязательства по реализации товаров.

22. Изучение конъюнктуры рынка, анализ и учет финансовых результатов реализации товаров.

23. Проведение мероприятий совместно с оперативно-розыскными подразделениями таможни, во взаимодействии с подразделениями службы судебных приставов и иными федеральными органами исполнительной власти по розыску должников и принадлежащих им денежных средств и иного имущества для обеспечения наложенного взыскания.

24. Осуществление контроля за правильностью и полнотой поступления вырученных от реализации товаров и взысканных денежных средств по делам о НТП, с учетом методических рекомендаций ГТК России финансовых органов по перечислению денежных средств.

25. Осуществление периодической сверки данных забалансовых счетов учета конфискованных, принятых на хранение и задержанных по квитанциям товаров (предметов), валюты и ценностей, с отчетными данными сводных форм отчетности и инвентаризационными описями, а также своевременное внесение изменений в указанные счета при корректировке стоимости товаров.

26. Формирование и ведение информационных и учетных баз данных (в том числе на электронных носителях с использованием специальных программных средств) о взыскании штрафов, о работе с товарами, изъятыми (арестованными) в счет обеспечения уплаты взыскания и обращенными в федеральную собственность, и распоряжении этими товарами.

27. Ведение учета юридических и физических лиц, имеющих задолженность перед таможней по вынесенным постановлениям по делам о НТП, представление этих сведений другим подразделениям и региональному таможенному управлению, оказание практической помощи подразделениям других таможенных органов региона, осуществляющим ведение указанного учета.

28. Ведение учета и оперативного контроля за исполнением постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников.

29. Участие совместно с сотрудниками юридической службы в гражданском и арбитражном судопроизводстве в качестве представителей таможни в целях защиты прав, имущественных и иных интересов таможни при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

30. Организация взаимодействия с подразделениями службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении постановлений таможенных органов по делам о НТП в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств, а также постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организаций-должников.

31. Организация взаимодействия с другими подразделениями таможенных органов региона, с правоохранительными, контролирующими и другими государственными органами Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

32. Разработка и внесение в региональное таможенное управление по подчиненности предложений по совершенствованию технологии взаимодействия структурных подразделений с целью повышения эффективности исполнения постановлений, вынесенных таможенными органами.

33. Принятие мер по устранению недостатков, выявленных в работе отдела при проверках и ревизиях.

34. Ведение делопроизводства, с учетом задач и функциональных особенностей отдела.

35. Организация обучения и повышения квалификации сотрудников отдела в соответствии с установленным порядком.

IV. Права отдела

Для выполнения возложенных на него задач отдел вправе:

36. Запрашивать от структурных подразделений таможни, таможен региона, других организаций, в том числе подведомственных ГТК России, а также специалистов и экспертов компетентных организаций необходимые сведения и документы, касающиеся обращения к исполнению постановлений, вынесенных таможенными органами, и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню.

37. Вносить руководству таможни предложения по совершенствованию деятельности по реализации товаров, либо распоряжения ими иным способом, повышению эффективности исполнения постановлений таможенных органов и решений судебных органов, исполнение которых возложено на таможню.

38. Привлекать для оказания содействия в выполнении возложенных на отдел задач специалистов и экспертов других правоохранительных и контролирующих органов и независимых организаций.

39. Пользоваться иными правами, предоставленными законодательством Российской Федерации и нормативными актами ГТК России.

V. Заключительные положения

40. Отдел является структурным подразделением таможни и подчиняется заместителю начальника таможни.

41. Структура и штатное расписание отдела утверждаются в соответствии с порядком, установленным ГТК России.

42. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее по согласованию с региональным таможенным управлением в соответствии с порядком, установленным ГТК России.

43. Отдел комплектуется квалифицированными специалистами, имеющими высшее или среднее специальное образование (преимущественно юридическое или экономическое) при соблюдении иных квалификационных требований, установленных ГТК России.

44. Права, обязанности и ответственность должностных лиц отдела определяются должностными инструкциями, утвержденными начальником таможни.

45. Должностные лица отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей на порученных участках работы.

46. Должностные лица отдела обязаны в порядке взаимозаменяемости разбираться в вопросах, относящихся к компетенции отдела, и решать эти вопросы на практике.

47. Ответственность за качество и своевременность выполнения задач и осуществление функций отдела, определенных настоящим Положением, несет начальник отдела.

Заместитель начальника Управления по организации исполнения постановлений таможенных органов полковник таможенной службы

В.И.Мироненко