Постановление Губернатора Томской области от 30 июня 2007 г. N 88 "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г., 5 мая, 25 октября 2012 г., 7 марта 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 7 марта 2014 г. N 12 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте социальной защиты населения Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления:

1) Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

- от 24.11.98 N 414 "О реорганизации областного управления социальной защиты населения в Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области" ("Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), N 14, октябрь-ноябрь 1998 г.);

- от 11.03.2005 N 39 "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Администрации Томской области" ("Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), N 10 от 29.03.2005);

- от 11.10.2006 N 97 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 11.03.2005 N 39" ("Собрание законодательства Томской области", N 10 (15) от 31.10.2006);

2) Губернатора Томской области от 12.04.2007 N 41 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 11.03.2005 N 39" ("Собрание законодательства Томской области", N 4 (21) от 27.04.2007).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 25 октября 2012 г. N 137 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

В.М. Кресс

Положение
о Департаменте социальной защиты населения Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 30 июня 2007 г. N 88)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г., 5 мая, 25 октября 2012 г., 7 марта 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 7 марта 2014 г. N 12 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент социальной защиты населения Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Орган имеет сокращенное наименование - ДСЗН ТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию без указания полного наименования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 5 мая 2012 г. N 53 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Целью деятельности Органа является эффективная система социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

3. Задачами деятельности Органа являются оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 5 мая 2012 г. N 53 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в Департаменте финансов Томской области, Управлении Федерального казначейства по Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 5 мая 2012 г. N 53 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634021, г. Томск, ул. Шевченко, 24.

II. Функции Органа

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 5 мая 2012 г. N 53 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 7 марта 2014 г. N 12 в подпункт 1) пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения и предложения в них (далее - сфера деятельности Органа):

- пенсионеров;

- инвалидов;

- ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной и государственной службы, ветеранов труда, ветеранов труда Томской области, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий;

- бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания;

- граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

- граждан, подвергшихся воздействию радиации;

- граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";

- Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лауреатов Ленинской премии, Героев Российской Федерации;

- отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности;

- граждан, имеющих несовершеннолетних детей;

- лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданина;

- граждан, расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг которых превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

- иных лиц, пользующихся мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

2) разрабатывает аналитические материалы, обобщая имеющуюся информацию о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

6) осуществляет следующие виды деятельности в пределах своих полномочий:

а) принимает решение о назначении и перерасчете государственной пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Томской области, ежемесячной доплаты к пенсиям государственным гражданским служащим Томской области и муниципальным служащим Томской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 7 марта 2014 г. N 12 подпункт б) подпункта 6) пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) принимает решения о назначении, перерасчете, прекращении выплаты ежемесячной надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области;

в) принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) гражданам, подвергшимся воздействию радиации, оформляет и выдает удостоверения, в том числе через подведомственные областные государственные учреждения (далее - подведомственные учреждения), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

г) выдает отдельным категориям граждан путевки в подведомственные стационарные учреждения социального обслуживания;

д) формирует Реестры и списки получателей отдельных видов мер социальной поддержки граждан и направляет их в уполномоченные федеральные органы для обеспечения выплаты мер социальной поддержки;

е) принимает решение о присвоении званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Томской области" по обращениям граждан в случае отказа в присвоении указанных званий подведомственными учреждениями;

ж) исполняет техническую работу по ведению учета отдельных категорий граждан, нуждающихся в предоставлении отдельных видов социальной защиты;

з) осуществляет контроль за соблюдением подведомственными учреждениями установленного порядка учета, выдачи и хранения бланков строгой отчетности (удостоверений, справок, талонов, дающих право на меры социальной поддержки и социальную помощь);

и) оформляет и выдает через подведомственные учреждения удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны", "Ветеран труда", "Ветеран труда Томской области", "Удостоверение инвалида Отечественной войны", "Удостоверение инвалида о праве на льготы", "Удостоверение о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 7 марта 2014 г. N 12 подпункт к) подпункта 6) пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты и иных социальных выплат, установленных лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Томской области", членам их семей, о возмещении затрат гражданам, взявшим на себя организацию погребения лица, удостоенного почетного звания "Почетный гражданин Томской области", о предоставлении мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Томской области";

л) принимает решение о предоставлении материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

м) принимает решение о предоставлении субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

н) принимает решение о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии и воды малоимущим гражданам;

о) принимает решение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку граждан общественным транспортом по единым социальным проездным билетам (социальным проездным талонам);

п) принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификатов на региональный материнский (семейный) капитал;

р) организует прохождение альтернативной гражданской службы в подведомственных учреждениях;

с) исполняет работу по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Органа и работников подведомственных учреждений;

т) исполняет функции организатора по проведению мероприятий в сфере автоматизации сбора и обработки информации по вопросам социальной поддержки населения для Органа и подведомственных учреждений;

у) осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа;

ф) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта ф) подпункта 6) пункта 10

7) организует и проводит:

а) культурно-спортивные мероприятия (фестивали, конкурсы и т.п.) для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) коллегии, семинары, совещания по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения для подведомственных учреждений;

в) заседания межведомственных комиссий, советов, иных совещательных органов по вопросам социальной поддержки ветеранов войны и труда, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации, а также по распределению благотворительных пожертвований;

г) благотворительные акции для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

8) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений;

9) реализует в отношении подведомственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

10) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

11) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 25 октября 2012 г. N 137 в подпункт 12) пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по социальной политике;

13) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан;

14) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения;

15) готовит информацию по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

16) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;

17) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

18) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

19) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 19) пункта 10

20) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 20) пункта 10

21) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21) пункта 10

22) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 22) пункта 10

23) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 23) пункта 10

24) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 24) пункта 10

25) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 25) пункта 10

26) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 26) пункта 10

27) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 27) пункта 10

28) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 28) пункта 10

29) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 29) пункта 10

30) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 30) пункта 10

31)  исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 31) пункта 10

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

III. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя.

13. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 10 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенность на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.