Приложение N 2. Порядок назначения ежемесячных доплат к пенсиям государственных служащих, правила исчисления денежного содержания для определения размера доплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с назначением, перерасчетом и выплатой доплат

Приложение N 2

к Закону Томской области

"О государственной службе

в Томской области"

Порядок назначения ежемесячных доплат к пенсиям
государственных служащих,
правила исчисления денежного содержания для определения размера
доплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также
рассмотрения споров, связанных с назначением, перерасчетом
и выплатой доплат

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 28 марта 1996 г., 28 января 1997 г., 10 декабря 2001 г., 14 июня 2002 г.

Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату и условия назначения доплат:

1. Лица, осуществляющие государственную службу в Томской области на дату вступления в силу Закона о государственной службе Томской области и позднее, при наличии у них специального стажа (выслуги) на государственной службе не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин при условии оставления государственной службы имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии (далее - доплата), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. В отношении лиц, занимающих государственные должности категории "А", а также высшие государственные должности категории "Б", ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при условии нахождения в указанной должности не менее 4-х лет - для органов исполнительной власти и отработавших срок полномочий - для органов представительной власти".

Информация об изменениях:

Законом Томской области от 7 февраля 2006 г. N 18-ОЗ (в редакции Закона Томской области от 12 апреля 2006 г. N 66-ОЗ) в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 1996 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Доплата устанавливается:

- к пенсиям по старости, назначенным на общих основаниях в соответствии с законодательством РФ;

- к пенсиям по старости, назначенным в связи с работой на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

- к пенсиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года;

- к пенсиям по инвалидности 1 и 2 группы.

3. Право на доплату не имеют лица, уволенные с государственной службы по основаниям, предусмотренным статьей 14 частью 1 пунктом 5 и статьей 21 частью 3 пунктом 2 Федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации.

4. При выслуге 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии и доплаты составляла 55% месячного денежного содержания по последней должности на государственной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с государственной службы. Установить, что для расчета доплаты принимается во внимание базовая и страховая части трудовой пенсии, а в случае получения двух государственных пенсий в соответствии с федеральными законами - общая сумма двух пенсий.

Размер доплаты увеличивается на 1 процент денежного содержания за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков, при этом общая сумма трудовой пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов денежного содержания и должна быть не более 10 базовых частей трудовой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением районного коэффициента, установленного по месту проживания получателя доплаты.

Лицам, занимающим государственные должности категорий "А" и "Б", а также должности председателя исполнительного комитета Томского областного Совета народных депутатов и его первого заместителя, при условии нахождения в указанной должности не менее 4 лет - для органов исполнительной власти и отработавших срок полномочий - для органов представительной власти, доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (без учета надбавки на иждивенцев) и доплаты составила 80% денежного содержания по соответствующей должности на момент установления доплаты.

Для лиц, занимавших должности председателя исполнительного комитета Томского областного Совета народных депутатов и его первого заместителя, доплата к пенсии рассчитывается из суммы денежного содержания Главы администрации (Губернатора) области и его первого заместителя соответственно

При оставлении государственным служащим государственной службы (за исключением увольнения за виновные действия) до наступления пенсионного возраста и выработавшему необходимый стаж для получения надбавки к пенсии (не менее 10 лет для женщин и 12,5 лет для мужчин) назначается доплата к пенсии одновременно с назначением основной пенсии.

Размер доплаты определяется по денежному содержанию по последней должности государственного служащего, либо по соответствующей должности Реестра государственных должностей и денежному содержанию, действующему на момент исчисления доплаты по этой должности.

Исчисление специального стажа (выслуги)

5. Исключен..

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Исключен..

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Для исчисления размера доплаты принимается денежное содержание по последней должности на государственной службе перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с государственной службы по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии.

9. В состав денежного содержания, из которого исчисляется доплата, включаются: должностной оклад, северные надбавки, районный коэффициент и надбавка за выслугу лет на государственной службе.

10. Для исчисления доплаты принимается сумма денежного содержания за месяц, предшествующий месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с государственной службы, либо, по желанию обратившегося, среднемесячная сумма за последние 3 месяца, предшествующие месяцу достижения пенсионного возраста или увольнения с государственной службы.

Если за время, прошедшее после достижения пенсионного возраста или увольнения с государственной службы до установления доплаты, а также при установленной доплате, денежное содержание государственных служащих увеличилось по решению федеральных органов власти или областной Думы, фактическая сумма денежного содержания для исчисления размера доплаты увеличивается соответственно такому увеличению.

11. Доплата устанавливается с даты назначения трудовой пенсии, но не ранее дня, следующего за днем прекращения государственной службы, если обращение за доплатой последовало в течение месяца после наступления перечисленных обстоятельств.

Во всех остальных случаях доплата назначается со дня обращения.

В случае, если к заявлению о назначении доплаты приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий назначение доплаты, дает заявителю разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы представляются в течение трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

12. Доплата устанавливается на срок назначения пенсии, к которой она производится.

Перерасчет доплаты

13. Перерасчет доплаты производится в случае:

а) изменения размера назначенной трудовой пенсии. При увеличении размера трудовой пенсии, с учетом которой определен размер доплаты, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней. При уменьшении размера трудовой пенсии размер доплаты соответственно увеличивается;

б) увеличения в централизованном порядке размера денежного содержания государственных служащих;

в) увеличения специального стажа (выслуги), с учетом которого определен размер доплаты, на год или большее число лет.

По основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, доплата перерассчитывается соответственно с даты изменения размера трудовой пенсии или денежного содержания.

По основанию, указанному в подпункте "в" настоящего пункта, доплата перерассчитывается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Выплата доплаты, ее приостановление и возобновление

14. Работающим пенсионерам (за исключением возвратившихся на государственную службу) доплаты в период работы выплачиваются в полном размере.

15. Выплата доплаты прекращается в случаях:

а) возвращения на государственную службу;

б) перехода с трудовой пенсии на пенсионное обеспечение от других ведомств;

в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата не устанавливается);

г) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Прекращение выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства.

По миновании указанных обстоятельств выплата возобновляется с даты возникновения права на возобновление доплаты.

16. Выплата доплаты к пенсии по инвалидности 1 и 2 группы (III и II степени ограничения способности к трудовой деятельности) прекращается в случае восстановления трудоспособности или установления 3 группы инвалидности (I степени ограничения способности к трудовой деятельности). Если лицо, которому выплата доплаты прекращена, возвращается на государственную службу, а затем вновь становится инвалидом 1 и 2 группы (III и II степени ограничения способности к трудовой деятельности) либо достигает пенсионного возраста, то по его выбору доплата может быть исчислена, исходя из денежного содержания по последней должности на государственной службе, либо восстановлена выплата ранее назначенной выплаты.

17. Пенсионерам, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, доплата выплачивается в порядке, установленном для выплаты трудовых пенсий.

18. Суммы назначенной доплаты, не полученные пенсионерами своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.

Суммы доплаты, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих доплату, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

19. За время лишения пенсионера свободы по приговору суда выплата доплаты приостанавливается.

20. Суммы доплаты, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются на условиях, установленных гражданским законодательством.

21. Получатель доплаты обязан сообщать органу, производящему ее выплату о поступлении на государственную службу в течение 5 дней с момента зачисления, а также извещать этот орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

22. Суммы доплаты, излишне выплаченные пенсионеру, подлежат восстановлению путем удержаний из доплаты в размере не превышающем 20% доплаты.

Органы, осуществляющие назначение, перерасчет и выплату
доплат, рассмотрение споров, связанных с назначением
и выплатой доплат

23. Доплата назначается и выплачивается органами социальной защиты населения Томской области.

Заявление о назначении доплаты подается после увольнения с государственной службы.

24. Споры, возникающие при назначении, перерасчете и выплате доплат, рассматриваются Комиссией по вопросам государственной службы, образуемой Главой Администрации (Губернатором) Томской области на паритетных началах из представителей Государственной Думы Томской области и Администрации Томской области. При несогласии с решением Комиссии, спор разрешается в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Финансирование доплат

25. Финансирование расходов на доплаты к пенсиям осуществляется управлением финансов Томской области из средств областного бюджета в централизованном порядке через управление социальной защиты населения Томской области.

Документы, необходимые для назначения доплаты.

26. Для назначения доплаты в орган социальной защиты населения представляются:

- заявление установленного образца;

- паспорт;

- документ, подтверждающий специальный стаж (выслугу) на государственной службе;

- документ, подтверждающий дату и причину увольнения с государственной службы;

- документы о размере денежного содержания на государственной должности.

- справка о размере базовой и страховой части трудовой пенсии (или двух пенсий).