Приложение. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2018 г. - Закон Томской области от 8 декабря 2017 г. N 148-ОЗ

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Закону Томской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
по государственной поддержке
сельскохозяйственного производства"

Методика
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 29 декабря 2007 г., 12 мая 2008 г., 16 марта, 3 ноября, 30 декабря 2009 г., 14 февраля, 9 ноября 2011 г., 11 мая 2012 г., 15 марта, 7 июня 2013 г., 19 марта, 4 июля, 30 декабря 2014 г., 5 марта, 29 декабря 2015 г., 22 февраля, 6 марта, 9 июня, 8 декабря 2017 г.

Объем субвенций по каждому муниципальному образованию определяется путем суммирования объема расходов на предоставление субсидий:

на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

на поддержку малых форм хозяйствования;

на осуществление органами местного самоуправления управленческих функций по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, в том числе на материально-техническое обеспечение, и рассчитывается по следующей формуле:

Сi = Ск + Смфх + См + Су, где:

Сi - объем субвенций по i-му муниципальному образованию;

Ск - объем расходов на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса муниципального образования;

Смфх - объем расходов на поддержку малых форм хозяйствования муниципального образования, в том числе: для предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств, предоставления субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, финансирование искусственного осеменения коров в личных подсобных хозяйствах;

См - объем расходов на повышение продуктивности в молочном скотоводстве по муниципальному образованию;

Су - объем расходов на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, в том числе их материально-техническое обеспечение:

1. Объем расходов на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса муниципального образования (Ск) рассчитывается по следующей формуле:

Ск = Д / Но x Нмо, где:

Д - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;

Но - остаток ссудной задолженности по субсидируемым кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования, всего по области;

Нмо - остаток ссудной задолженности по субсидируемым кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования, по муниципальному образованию.

При перераспределении расходов по муниципальным образованиям расчет объема расходов осуществляется за фактический объем подлежащих субсидированию кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования.

2. Объем расходов на поддержку малых форм хозяйствования муниципального образования (Смфх) рассчитывается по следующей формуле:

Смфх = Vоб/Пто х Пмо, где:

Vоб - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на поддержку малых форм хозяйствования;

Пто - поголовье сельскохозяйственных животных (коровы, прочий крупный рогатый скот, быки-производители, лошади, свиньи, овцы, козы) в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах Томской области (усл. голов)

Пмо - поголовье сельскохозяйственных животных (коровы, прочий крупный рогатый скот, быки-производители, лошади, свиньи, овцы, козы) в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах муниципального образования (усл. голов)

Коэффициент перевода в условные головы: коровы, быки-производители, лошади - 1; прочий крупный рогатый скот - 0,6; овцы, козы - 0,1; свиньи - 0,3.

3. Объем расходов на повышение продуктивности в молочном скотоводстве по муниципальному образованию (См) рассчитывается по следующей формуле:

См = (Р x К1) + (Р х К2), где:

Р - планируемый объем реализации молока;

К1 - ставка субсидии на молоко, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области, с учетом коэффициентов, предусмотренных постановлением Администрации Томской области;

К2 - ставка субсидии на молоко, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, утвержденная приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

При перераспределении субвенций по муниципальным образованиям расчет объема субвенций осуществляется за фактически реализованное молоко по Томской области в течение финансового года в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством.

4. Объем субвенции на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, в том числе их материально-техническое обеспечение, рассчитывается по следующей формуле:

Су = ФОТ x Кр x Квф x Ki x Кмз x Кк, где:

Су - объем расходов на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства;

ФОТ - годовой фонд оплаты труда специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия, рассчитываемый исходя из денежного содержания по должности муниципальной службы "консультант", без учета районного коэффициента и коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

Кр - районный коэффициент и коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

Квф - коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;

Ki - норматив численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия.

Наименование муниципального образования	Норматив численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия
Александровский район	0,5
Асиновский район	5
Бакчарский район	3,25
Верхнекетский район	0,5
Зырянский район	5
Каргасокский район	0,75
Кожевниковский район	6
Колпашевский район	2
Кривошеинский район	5
Молчановский район	2
Парабельский район	0,5
Первомайский район	5
Тегульдетский район	0,5
Томский район	6
Чаинский район	3
Шегарский район	5
Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области	0,2
Город Томск	0,5
Городской округ Стрежевой	0,2
Город Кедровый	0,1
Итого	51

Кмз - коэффициент материальных затрат (1,1);

Кк - корректирующий коэффициент, устанавливающий соотношение фактических и расчетных данных при определении общего объема субвенции (0,9022).

Норматив численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия, определяется по следующей формуле:

Ki = 0,25хК, где

Ki - норматив численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия;

0,25 - необходимое количество штатных единиц работников для осуществления полномочий при минимальных показателях сельскохозяйственного производства;

К - соотношение суммы баллов по итогам оценки муниципального образования к сумме минимального количества баллов по каждому показателю, равной 4.

Оценка муниципальных образований производится по основным показателям сельскохозяйственного производства соответствующего муниципального образования за 2015 год, приведенным в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя
1.	Количество товаропроизводителей (без учета личных подсобных хозяйств), ед.
2.	Количество личных подсобных хозяйств, ед.
3.	Посевная площадь во всех категориях товаропроизводителей, тыс. га
4.	Количество реализуемых на территории муниципального образования инвестиционных проектов в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 10.02.2015 N 26-р "Об утверждении регионального плана по импортозамещению Томской области" в 2015-2017 гг. и в рамках мероприятий "Поддержка начинающих фермеров"и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 485а, в 2012-2016 гг., ед.
5.	Среднегодовая численность работников товаропроизводителей (без учета личных подсобных хозяйств), чел.
6.	Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях товаропроизводителей, тыс. голов
7.	Объем производства сельскохозяйственной продукции, млн. руб.
8.	Объем государственной поддержки сельскохозяйственного производства, млн. руб.

По каждому виду показателей муниципальные образования оцениваются в баллах по критериям, приведенным в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Критерии оценки
		14 баллов	9,5 балла	5 баллов	0,5 балла
1.	Количество товаропроизводителей (без учета личных подсобных хозяйств), ед.	свыше 33	24 - 32	12 - 23	1 - 11
2.	Количество личных подсобных хозяйств, ед.	свыше 10001	6001 -10000	2001 -6000	10 - 2000
3.	Посевная площадь во всех категориях товаропроизводителей, тыс. га	свыше 20,1	10,1 - 20	5,1 - 10	0,1 - 5
4.	Количество реализуемых на территории муниципального образования инвестиционных проектов в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 10.02.2015 N 26-р "Об утверждении регионального плана по импортозамещению Томской области" в 2015-2017 гг. и в рамках мероприятий "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 485а, в 2012-2016 гг., ед.	свыше 26	13 - 25	7 - 12	1 - 6
5.	Среднегодовая численность работников товаропроизводителей (без учета личных подсобных хозяйств), чел.	свыше 1501	341 - 1500	201 - 340	1 - 200
6.	Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях товаропроизводителей, тыс. голов	свыше 6,01	5,01 - 6	2,01 - 5	0,01 - 2
7.	Объем производства сельскохозяйственной продукции, млн. руб.	свыше 1000,1	700,1 - 1000	600,1 - 700	0,1 - 600
8.	Объем государственной поддержки сельскохозяйственного производства, млн. руб.	свыше 110,1	60,1-110	20,1-60	От 0,1 до 20

.