Приложение. Методика расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативов финансирования общеобразовательных учреждений Томской области

Приложение к Закону Томской области

"О выделении субвенций местным бюджетам

на обеспечение государственных гарантий

прав граждан на получение общедоступного

и бесплатного начального общего, основного

общего, среднего (полного) образования,

а также дополнительного образования

в муниципальных общеобразовательных учреждениях"

Методика
расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях на основе нормативов финансирования
общеобразовательных учреждений Томской области

1. Настоящая методика разработана в целях определения нормативов финансирования для расчета общего объема субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях и базируется на Законе Российской Федерации "Об образовании", Бюджетном кодексе Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законе Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлении Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении", постановлении Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.1996 N 1058) "Об утверждении типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении", приказе Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования", и других законодательных актах федерального и регионального уровня.

2. Значения нормативов общих расходов по группам образовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося (класс-комплект) определяются по следующей формуле:

Nn = Rn * k1 * k2,

где

Rn - норматив на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося (класс-комплект) по группам образовательных учреждений (n), учитывающий нормативы финансирования на заработную плату с начислениями и обеспечение учебного процесса,

k1 - районный коэффициент, коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям,

k2 - коэффициент, учитывающий работу в сельской местности

В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях включаются текущие расходы на оплату труда всех категорий работающих (в том числе начисления на заработную плату), за исключением должности кочегаров, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию, а также на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: аттестация обучающихся (текущая и итоговая), расходы, связанные с повышением квалификации педагогических работников (суточные, проезд, проживание, оплата за курсы), расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, хозяйственные нужды и другие расходы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

В нормативе финансирования на заработную плату работников муниципальных общеобразовательных учреждений на одного обучающегося (класс-комплект) по группам образовательных учреждений учитываются коэффициенты удорожания затрат, предусматривающие деление классов на группы, дополнительное образование и группы продленного дня, наличие коррекционных классов, обучение в лицеях и гимназиях, индивидуальное обучение, увеличение фонда оплаты труда на повышение разрядов, особых условий труда и др.

Расходы на обеспечение учебного процесса на одного обучающегося (класс-комплект) по группам образовательных учреждений рассчитываются в процентах от фонда оплаты труда с ЕСН, районным коэффициентом и коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коэффициентом, учитывающим работу в сельской местности.

Для расчета субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (класс-комплект) на 2006 год используются следующие значения:

	Перечень нормативов по группам образовательных учреждений (n)	Норматив на реализацию общеобразовательных программ в год, Rn, руб.	В том числе нормативный процент на учебные расходы, %
	Норматив для:
1	Начальных общеобразовательных сельских школ, расположенных в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек и при отсутствии в них других общеобразовательных учреждений	120 157 на один класс-комплект	7,5
2	Общеобразовательных сельских школ до 200 обучающихся, расположенных в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек	13 324 на одного обучающегося	9,4
3	Общеобразовательных школ с численностью до 550 обучающихся	10 916 на одного обучающегося	8,2
4	Общеобразовательных школ с численностью от 551 обучающегося и выше	7 642 на одного обучающегося	8,5
5	Вечерних (сменных) городских общеобразовательных школ	8 408 на одного обучающегося	9,3
6	Вечерних (сменных) сельских общеобразовательных школ	8 788 на одного обучающегося	9,3

3. Размер субвенции местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции) рассчитывается по следующей формуле:

Si = (N1i*K1i) + сумма (n = от 2 до 6)(Nni*Hni)

где,

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования на реализацию основных общеобразовательных, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях,

n - перечень нормативов по группам образовательных учреждений:

1 - начальные общеобразовательные сельские школы, расположенные в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек и при отсутствии в них других общеобразовательных учреждений,

2 - общеобразовательные сельские школы до 200 обучающихся, расположенные в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек,

3 - общеобразовательные школы с численностью до 550 обучающихся,

4 - общеобразовательные школы с численностью от 551 обучающегося и выше,

5 - вечерние (сменные) городские общеобразовательные школы,

6 - вечерние (сменные) сельские общеобразовательные школы,

N1i - норматив общих расходов на реализацию основных общеобразовательных программ на один класс-комплект в муниципальных сельских начальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек и при отсутствии в них других общеобразовательных учреждений, для i-го муниципального образования

K1i - количество классов - комплектов в муниципальных сельских начальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в населенных пунктах с численностью населения, не превышающего 3000 человек и при отсутствии в них других общеобразовательных учреждений, для i-го муниципального образования,

Nni - нормативы общих расходов по группам образовательных учреждений (n) на реализацию основных общеобразовательных программ, а также дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося, для i-го муниципального образования

Hni - численность обучающихся на соответствующий финансовый год в муниципальных общеобразовательных учреждениях (n), финансируемых из бюджета i-го муниципального образования.