У работника заработная плата по штатному расписанию ниже МРОТ (9 000 руб. в месяц).
Происходит доплата до МРОТ в конце месяца. За первую часть месяца (с 1 по 15 число) выплачивается 4 500 руб., а за вторую часть - 4 500 руб. + 2 163 руб. (доплата до МРОТ).
Правильно ли работодатель рассчитывает первую часть заработной платы?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не обязан исчислять аванс за первую половину месяца с учетом доплаты до МРОТ.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью шестой ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Как указывают в своих разъяснениях специалисты Минтруда России (письмо от 21.09.2016 N 14-1/В-911), заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16-го по 30-е (31-е) число текущего периода, за вторую половину - с 1-го по 15-е число следующего месяца. При этом максимальный промежуток времени между выплатами частей заработной платы не должен превышать полмесяца (письмо Минтруда России от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660).
При этом следует учитывать, что в части шестой ст. 136 ТК РФ речь идет именно о выплате заработной платы. Поэтому сумма, выплачиваемая за первую половину месяца, не может быть произвольной и должна определяться с учетом фактически отработанного сотрудником времени (фактически выполненной им работы). Об этом говорится и в письмах Минтруда России от 05.08.2013 N 14-4-1702 и от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660.
В свою очередь, заработная плата (оплата труда работника) согласно части первой ст. 129 ТК РФ включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы; компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера); стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая ст. 135 ТК РФ).
Исходя из буквального толкования положений части шестой ст. 136 и части первой ст. 129 ТК РФ, можно сделать вывод, что за каждый из оплачиваемых периодов работнику выплачивается именно заработная плата, включая все составные ее части. Следовательно, в состав заработной платы за первую половину месяца должны быть включены все выплаты, полагающиеся работнику на основании действующей у работодателя системы оплаты труда.
Данный вывод находит свое отражение и в разъяснениях контролирующих органов. Так, Минтруд России в письме Минтруда России от 18.04.2017 N 11-4/ООГ-718 и письме от 10.08.2017 N 14-1/В-725 указал, что при определении размера зарплаты за первую половину месяца необходимо учитывать оклад (тарифную ставку) работника за отработанное время, а также надбавки за отработанное время, расчет которых не зависит от оценки итогов работы за месяц в целом, а также от выполнения месячной нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей). В качестве примеров таких сумм специалисты ведомства называют доплату за работу в ночное время, надбавки за совмещение должностей, за профессиональное мастерство, за стаж работы. Что касается выплат стимулирующего характера, начисляемых по результатам выполнения показателей эффективности, оценка которых осуществляется по итогам работы за месяц, а также выплат компенсационного характера, расчет которых зависит от выполнения месячной нормы рабочего времени и возможен только по окончании месяца (например, за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни), осуществление указанных выплат, как полагает Минтруд России, производится при окончательном расчете и выплате заработной платы за месяц.
Учитывая сказанное, полагаем, что в состав заработной платы работника за первую половину месяца должны включаться оклад (тарифная ставка), а также все надбавки и доплаты, полагающиеся работникам за фактически отработанное в первой половине месяца время (доплаты за совмещение, классность, работу в ночное время и прочие подобные выплаты), за исключением тех выплат, исчисление размеров которых невозможно до окончания месяца.
Трудовым законодательством определено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее также - МРОТ), установленного федеральным законом (ст. 133 ТК РФ).
Региональным соглашением может быть установлен размер минимальной заработной платы в субъекте РФ (далее также - РМЗП)*(1). Региональный минимум заработной платы распространяется на работников, трудящихся на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 133.1 ТК РФ). Месячная зарплата работника, трудящегося на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, на которого распространяется действие регионального соглашения, не может быть меньше РМЗП в этом субъекте РФ при условии, что он полностью отработал в этом месяце норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая ст. 133.1 ТК РФ).
Государство не гарантирует работникам, что какой-либо отдельный элемент их заработной платы должен быть равен или превышать МРОТ, а равно РМЗП. По итогам месяца все начисления, которые относятся к заработной плате, суммируются и сопоставляются с МРОТ либо с установленным в соответствующем регионе РМЗП. Работнику выплачивается большая из этих величин.
Соответственно, если по итогам месяца заработная плата сотрудника, полностью отработавшего норму рабочего времени, меньше установленного минимального размера (федерального либо регионального, если таковой установлен), работодатель обязан произвести такому работнику доплату до соответствующего минимума.
Поскольку до окончания месяца работодатель не может достоверно знать, достигнет заработная плата работника установленного минимума или нет, полагаем, что включать доплату до МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) в состав части заработной платы за первую половину месяца работодатель не обязан.
Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
-Энциклопедия решений. Соотношение величины МРОТ с совокупностью образующих зарплату выплат;
- Энциклопедия решений. Минимальная заработная плата в субъекте РФ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
18 мая 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) РМЗП не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом (часть четвертая ст. 133.1 ТК РФ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.