Раздел IV. Реализация социальных гарантий и поддержки населения области

Раздел IV. Реализация социальных гарантий и поддержки населения области

Стороны совместно

Организуют реализацию приоритетных национальных проектов в области здравоохранения, образования и жилья.

Обеспечивают соблюдение законодательно установленных прав граждан на социальную защиту, доступность гарантируемого объема социальных услуг для населения области, сохранение уровня социальных гарантий работающим гражданам.

С этой целью:

4.1. Проводят разработку и реализацию областных целевых программ и мероприятий, направленных на сокращение бедного населения области, улучшение медицинского обслуживания населения, развитие культуры и образования, оздоровление работников и их детей.

4.2. Сохраняют объемы оздоровительного отдыха детей в летние периоды не ниже количественных показателей 2005 года, проводят работу по развитию и укреплению материально-технической базы летних оздоровительных лагерей.

Вносят в Правительство Российской Федерации предложения о финансировании летнего отдыха детей из федерального бюджета.

4.3. Обеспечивают долевое финансирование проведения спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, спартакиад, турниров согласно годовым календарным планам областного, городских и районных спорткомитетов, отраслевых комитетов профсоюзов и организаций области.

4.4. Расширяют охват работников санаторно-курортным лечением. Эффективно используют средства фонда социального страхования, бюджетные средства, средства организаций и профсоюзов на организацию отдыха и лечение работников, членов их семей, отдыха и оздоровления детей в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Проводят работу по дополнительному негосударственному пенсионному обеспечению.

4.6. Анализируют социальные последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства и продолжают совершенствовать систему оказания адресной финансовой помощи малоимущим гражданам.

4.7. Обеспечивают проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации аудита экономической и технологической деятельности поставщиков услуг при увеличении тарифа на их услуги с обязательным опубликованием результатов в средствах массовой информации.

Администрация области

4.8. Осуществляет формирование социальных статей областного бюджета с учетом мнения профсоюзов и работодателей.

Предусматривает средства при формировании областного бюджета на 2006 год:

- для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе молодежи, работникам бюджетной сферы - 50,0 млн. рублей;

- на финансирование мероприятий по реализации областной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области - 2141,9 млн. рублей;

- на санаторно-курортное лечение работников образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания - 10,0 млн. рублей;

- на социальную поддержку отдельных категорий граждан для проезда пассажирским транспортом общего пользования - 181,5 млн. рублей;

- на льготный проезд по области студентов, проживающих в Томской области, не менее 1,0 млн. рублей;

- на социальную поддержку отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством - 792,0 млн. рублей;

- для выплаты через органы социальной защиты населения ежемесячных пособий на детей в соответствии с действующим законодательством - 166,0 млн. рублей;

- на организацию летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 7,037 млн. рублей;

- на капитальный ремонт санатория-профилактория "Учитель" - 4,149 млн.рублей.

4.9. Обеспечивает на территории области реализацию федеральной целевой программы "Дети России".

4.10. Разрабатывает и утверждает с участием профсоюзной стороны в 2006 году "Стратегию государственной молодежной политики в Томской области".

4.11. Разрабатывает с участием профсоюзной стороны и вносит в Государственную Думу Томской области проект Закона Томской области "О культуре в Томской области".

4.12. Обеспечивает участие в реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг.

4.13. Реализует областную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002-2010 годы". Предусматривает ее финансирование в 2006г. в сумме не менее 10,0 млн. рублей.

4.14. Продолжает государственную поддержку по обеспечению жильем на селе специалистов, в том числе молодых, в виде предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья, в 2006 году в сумме не менее 6,0 млн. рублей.

4.15. Способствует улучшению жилищных условий государственных гражданских служащих и работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета в соответствии с Законом Томской области "Об улучшении жилищных условий работников областных бюджетных учреждений и государственных гражданских служащих Томской области".

4.16. Устанавливает региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Не допускает превышения темпов роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги населению при их пересмотре над темпами роста денежных доходов населения, изменения их чаще одного раза в год.

Организует проведение публичных слушаний при установлении регулируемых цен, тарифов и надбавок на товары и услуги организаций жилищно-коммунальной сферы, информирует население области об экономически обоснованном изменении регулируемых цен (тарифов) в средствах массовой информации.

4.17. Обеспечивает реализацию мероприятий в области культуры, предусматривает на их проведение средства в областном бюджете в 2006г. - 3,0 млн. рублей.

4.18. Обеспечивает совместно с органами местного самоуправления и органами государственного надзора и контроля, действующими на территории Томской области, защиту прав потребителей на качественные безопасные товары и услуги.

4.19. Реализует пилотный проект "Модернизация системы здравоохранения Томской области", информирует один раз в полугодие стороны социального партнерства о ходе его реализации.

4.20. Рекомендует главам муниципальных образований области:

- сохранять практику невзыскания с нанимателей и собственников жилья пеней по платежам за жилье и коммунальные услуги за период задержки выплаты заработной платы, пенсий и пособий по безработице;

- предусматривать в бюджетах компенсацию расходов на питание учащихся образовательных учреждений области;

- предусматривать в бюджетах выделение средств для частичной компенсации расходов на содержание стационарных детских оздоровительных лагерей.

4.21. Рекомендует главам муниципальных образований и работодателям оказывать содействие управлениям (отделам) Пенсионного фонда РФ в районах и городах Томской области в реализации пенсионной реформы, включая ведение информационно-разъяснительной работы и создание консультационных пунктов для оказания помощи гражданам в подготовке документов для назначения (перерасчета) пенсий и информирования их о состоянии индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета.

Работодатели

4.22. Решают вопросы о включении в коллективные договоры положений, предусматривающих дополнительные к установленным законодательством трудовые и социальные льготы для работников с учетом финансово-экономического состояния организаций:

4.22.1. о выделении средств на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей в размере не менее 1,5% фонда заработной платы. Предоставляют льготные путевки на санаторно-курортное лечение работников организаций на основании списков, согласованных с профсоюзными комитетами этих организаций;

4.22.2. о выделении средств на дополнительные льготы и гарантии молодым работникам в возрасте до 30 лет;

4.22.3. о проведении мероприятий по социальной поддержке пенсионеров;

4.22.4. о проведении мероприятий по улучшению жилищных условий работников, в том числе молодых специалистов, с использованием долевого участия в жилищном строительстве, финансированием части расходов работников по приобретению или строительству жилья, погашением процентной ставки по кредитам работников на приобретение или строительство жилья.

4.23. Ежеквартально перечисляют средства профсоюзным организациям на проведение культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы в размерах, определяемых коллективным договором, но не менее 0,15% от фонда заработной платы.

4.24. Способствуют участию молодежи в повышении эффективности деятельности организаций, содействуют профсоюзным комитетам в создании комиссий по работе с молодежью.

4.25. Своевременно и в полном объеме уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, представляют в управления (отделы) Пенсионного фонда РФ в районах и городах Томской области документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и перерасчета пенсий.

Обеспечивают правильность оформления документов о трудовой деятельности работников.

В целях обеспечения своевременного назначения пенсий совместно с управлениями (отделами) Пенсионного фонда РФ в районах и городах Томской области проводят заблаговременную работу по подготовке документов граждан, необходимых для установления им пенсий.

Оказывают содействие органам Пенсионного фонда РФ в районах и городах Томской области в организации работы консультационных пунктов (прежде всего на крупных предприятиях) для ведения информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации пенсионного законодательства и оказания гражданам практической помощи в подготовке документов для назначения и перерасчета пенсий.

4.26. Обеспечивают сохранность архивных документов, подтверждающих трудовой стаж и заработную плату работников, осуществляют передачу архивов правопреемникам, а в случае ликвидации организации - архивным органам.

Профсоюзы

4.27. Осуществляют контроль за соблюдением в организациях области трудового и жилищного законодательства, за выплатой пособий семьям с детьми и пособий по государственному социальному страхованию. Создают в организациях комиссии по социальному страхованию и комиссии, занимающиеся решением вопросов, связанных с пенсионным страхованием, организуют их работу.

4.28. Осуществляют контроль за своевременным предоставлением работодателями в управления (отделы) Пенсионного фонда РФ документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе при ликвидации и снятии с учета в качестве страхователей.

4.29. Добиваются включения в коллективные договоры конкретных мер по предоставлению дополнительных по сравнению с действующим законодательством социально-бытовых гарантий для работающих, членов их семей и ветеранов труда.

4.30. Разрабатывают проект закона Томской области "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования" и инициируют его принятие в Государственной Думе Томской области.

Стороны договорились

4.31. Установить следующие критерии оценки выполнения сторонами данного раздела Соглашения:

а) в среднем по области:

- прирост удельного веса расходов консолидированного бюджета области на образование, здравоохранение и культуру, (%);

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %;

- доля расходов на ЖКУ в потребительских расходах населения, %;

б) для объединений работодателей (организаций):

- численность работников, получивших жилье и улучшивших жилищные условия за счет средств, выделенных организацией;

- численность работников, получивших путевки в санатории, профилактории, дома отдыха за счет средств организации;

- объем выделенных организацией средств на медицинское обслуживание в расчете на одного работающего, руб.

4.32. Предоставлять по запросу Сторон необходимые сведения о выполнении обязательств по разделу "Реализация социальных гарантий и поддержки населения области".