Приложение 1. Положение о порядке списания безнадежной задолженности по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов, а также сумм налоговых санкций по местным налогам и сборам за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года

Приложение 1

к постановлению мэра г.Томска

от 9 февраля 2000 г. N 65

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 июня 2003 г. N 241 название настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Положение
о порядке списания безнадежной задолженности по уплате в бюджет г.Томска
местных налогов и сборов, а также сумм налоговых санкций по местным
налогам и сборам за нарушения законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса
Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение
налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2001 г., 22 мая, 17 декабря 2002 г., 5 июня, 14 августа 2003 г., 5 сентября 2005 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 июня 2003 г. N 241 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 июня 2003 г. N 241 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее Положение определяет порядок списания безнадежной задолженности юридических и физических лиц, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, налоговыми агентами (далее по тексту плательщики) по суммам местных налогов и сборов, начисленных в соответствии с действующим законодательством и неуплаченных в установленный законодательством о местных налогах и сборах срок (недоимка по местным налогам), безнадежной задолженности по пеням, начисленных на недоимку по местным налогам, а также безнадежной задолженности по суммам налоговых санкций по местным налогам и сборам за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 июня 2003 г. N 241 пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Условия признания задолженности безнадежной и порядок ее списания по федеральным или региональным налогам и сборам в бюджеты всех уровней определяется федеральными нормативными документами или нормативными документами субъекта Российской Федерации соответственно. Условия признания задолженности по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов безнадежной и порядок ее списания определяется настоящим Положением.

4. Основные понятия, используемые в Положении: Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано:

по собственной инициативе при наступлении оснований, определенных Гражданским Кодексом, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

принудительно по решению суда в связи с нарушением юридическим лицом существующих правовых актов;

вследствие несостоятельности (банкротства) юридического лица (за исключением казенного предприятия). Гражданин считается банкротом, если он неспособен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3-х месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 14 августа 2003 г. N 339 пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов принимается постоянно действующей комиссией по пополнению доходной части городского бюджета. Решение о списании безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом г.Томска по местным налогам и сборам принимается мэром г.Томска и оформляется постановлением мэра г.Томска.

6. Экземпляры Постановления мэра г.Томска распределяются:

1-ый - Администрации г.Томска;

2-ой - Инспекции МНС РФ по г.Томску

II. Порядок списания безнадежной задолженности

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 июня 2003 г. N 241 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Безнадежными признаются недоимка по местным налогам, задолженность по пеням, начисленных на недоимку по местным налогам, а также задолженность по суммам налоговых санкций по местным налогам и сборам за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, оставшиеся после:

а) смерти плательщика - физического лица или признания его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и погашения существующей задолженности по поимущественным налогам в пределах стоимости наследственного имущества;

б) ликвидации плательщика - юридического лица, проведения ликвидационной комиссией расчетов с бюджетами всех уровней за счет денежных средств, в том числе полученных от реализации имущества, и , в случае необходимости, погашения задолженности собственниками имущества юридического лица или учредителями (участниками) в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) ликвидации плательщика - юридического лица по решению Арбитражного суда и неосуществления им процедуры ликвидации в установленные сроки;

г) признания судом плательщика - индивидуального предпринимателя банкротом (с последующей утратой государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), и погашения существующей задолженности за счет принадлежащего ему имущества;

д) либо вследствие причинения плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы и иных обстоятельств непреодолимой силы, представляющих угрозу банкротства для плательщика;

Безнадежной также может признаваться задолженность плательщиков длительное время не представлявших бухгалтерскую и налоговую отчетность, материалы в отношении которых были переданы налоговым органом в органы налоговой полиции на розыск и возвращены ему по причине невозможности установления плательщика и его имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 сентября 2005 г. N 483 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Инспекция МНС РФ по г.Томску накапливает и обобщает за квартал поступающую информацию о ликвидации юридических лиц, смерти физических лиц или признании индивидуальных предпринимателей банкротами, сообщаемую согласно Налоговому Кодексу соответствующими обязанными органами в налоговые органы по месту своего нахождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 сентября 2005 г. N 483 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Один раз в квартал (не позднее 10-го числа последнего месяца квартала), а также по мере необходимости оперативного списания крупных сумм задолженности по отдельным организациям, Инспекция ФНС РФ по г.Томску представляет в департамент экономики администрации г.Томска:

а) Отчет произвольной формы о задолженности, которая может быть признана безнадежной к взысканию в соответствии с пунктом 7 настоящего положения, с указанием общей суммы и разбивки по видам местных налогов и сборов, в том числе с указанием недоимки, начисленной пени и налоговых санкций, по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, а также с разбивкой по каждому плательщику;

б) документы по каждому плательщику, подтверждающие наступление оснований для признания задолженности плательщика безнадежной. Такими документами являются:

справка органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о ликвидации плательщика или о неосуществлении плательщиком ликвидационной процедуры в установленные сроки;

решение Арбитражного суда о принудительной ликвидации плательщика - юридического лица;

справка органа, осуществляющего регистрацию рождения и смерти физических лиц, о смерти плательщика;

решение суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

в) в случае, предусмотренном подпунктом д) пункта 7 настоящего положения, плательщик предоставляет:

обоснованное заявление на признание задолженности безнадежной и ее списание;

справку Инспекции МНС РФ по г.Томску о задолженности по местным налогам и сборам на дату наступления событий, предусмотренных подпунктом д) пункта 7 настоящего Положения;

документальные свидетельства нанесенного ущерба плательщику событиями, предусмотренными подпунктом д) пункта 7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 22 мая 2002 г. N 223 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом г)

г) документы, подтверждающие наличие задолженности плательщиков, длительное время не представлявших бухгалтерскую и налоговые отчетности, материалы в отношении которых были переданы налоговым органом в органы налоговой полиции на розыск и возвращены ему по причине невозможности установления плательщика и его имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 14 августа 2003 г. N 339 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Исходя из представленных документов, департамент экономики администрации г.Томска в течение 20 дней с момента поступления документов готовит заключение о возможности признания безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженности по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов и направляет его постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части городского бюджета для рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 14 августа 2003 г. N 339 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При необходимости для подготовки заключения Департаментом экономики могут быть сделаны запросы в соответствующие органы. В этом случае заключение о необходимости списания безнадежных долгов подготавливается в течение 20 дней с момента получения ответа на последний из направленных запросов.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 14 августа 2003 г. N 339 пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Постоянно действующая комиссия по пополнению доходной части городского бюджета в течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения принимает решения о признании задолженности по уплате в бюджет г.Томска местных налогов и сборов безнадежной к взысканию, готовит постановление мэра г.Томска о списании безнадежной задолженности и направляет его мэру для подписания.

13. Экземпляр подписанного Постановления мэра направляется в Инспекцию МНС РФ по г.Томску в течение 5 дней с момента его подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 14 августа 2003 г. N 339 пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Инспекция МНС РФ по г.Томску исключает суммы, указанные в постановлении мэра г.Томска, из суммы задолженности перед бюджетом г.Томска по местным налогам и сборам, с учетом суммы пени, начисленной на дату исключения безнадежной задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Томска от 5 июня 2003 г. N 241 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В течение месяца со дня получения постановления мэра инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Томску представляет в департамент финансов администрации г.Томска отчет по исполнению постановления мэра г.Томска о списании безнадежной к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням, начисленных на недоимку по местным налогам, а также сумм налоговых санкций по местным налогам и сборам за нарушения законодательства Российской Федерации по налогам и сборам, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года.