Приложение. Отчет Мэра Города Томска о результатах деятельности Мэра Города Томска и администрации Города Томска за 2011 год

Приложение

к решению Думы города Томска

от 23 марта 2012 г. N 333

1. Ключевые события 2011 года

2011 год бы отмечен рядом масштабных и резонансных событий, часть которых определила вектор развития Города Томска на долгосрочную перспективу.

Правительством РФ одобрена Концепция создания в Томской области Центра образования, исследований и разработок - таким образом, проект ИНО ТОМСК 2020 получил реальные перспективы для реализации.

Создан Консорциум томских вузов и НИИ. Это позволит повысить качество образования и конкурентоспособность выпускников томских вузов на рынке труда, а также послужит фундаментом для развития в Томске "умной" экономики, основанной на высоких технологиях.

В 2011 году на территории ТВЗ ЗАО "НПФ "Микран" совместно с ведущим мировым поставщиком оборудования для предоставления телекоммуникационных услуг "Нокиа Сименс Нетворкс" открыл первый российский завод по производству телекоммуникационного оборудования четвертого поколения LTE (4G). Это значительный шаг вперед в становлении высокотехнологичного сектора в городе.

Следующий проект сдвинул с места решение давно наболевшего вопроса с пробками в районе 4 поликлиники. В прошедшем году удалось реализовать значительный объем работ по строительству пушкинской развязки - самого "узкого места" городской дорожной сети. Из федерального бюджета на этот проект выделено 2,8 млрд. руб.

В прошедшем году произошел значительный рост заработной платы педагогов, который проходил в 2 этапа: с 1 июня и с 1 сентября 2011 года. В результате прирост средней заработной платы воспитателей детских садов составил 26% (рост с 9,4 тыс. руб. до 11,8 тыс. руб.), учителей школ - 12,3% (рост с 15,2 тыс. руб. до 17 тыс. руб.).

Перечисленные события происходили на фоне роста практически всех основных показателей социально-экономического развития, анализ которых позволяет назвать 2011 год "годом устойчивого развития" Города Томска.

2. Основные итоги социально-экономического
развития Города Томска в 2011 году

2.1. Динамика численности населения Города Томска.

За последние 3 года население Города Томска увеличилось на 26,6 тыс. чел. и достигло 560,6 тысяч человек. Сравнивая показатели рождаемости и смертности населения в Городе Томске со среднероссийской динамикой, нужно отметить, что Россия в целом с 2009 по 2011 годы "потеряла" около 130 тысяч граждан в результате естественной убыли. В Томске в этот же период естественный прирост составил 4 тыс. человек.

Согласно окончательным итогам Всероссийской переписи населения, в Городе Томске по состоянию на 01.01.2011 проживало 547 483 человек. За 2011 год численность населения Города Томска увеличилась на 13 тысяч человек. В сравнении с 2010 годом естественный прирост увеличился на 173 человека, и составил 1 310 человек.

Миграционный прирост в 2 раза превысил показатель 2010 года и достиг 11 773 человека. Около 33% миграционного прироста обеспечили молодые люди в возрасте 16-24 лет, приехавшие в город с целью получения образования.

Ожидаемый в 2012 году прирост населения Томска составит не менее 8,5 тыс. человек. Согласно прогнозу, к 2020 году население Томска увеличится еще как минимум на 45 тысяч человек.

2.2. Рост экономического оборота.

В 2011 году экономический оборот томских организаций возрос на 33,8 млрд. руб. или на 18,3% к уровню 2010 года и составил 219 млрд. руб. Названный рост обеспечен, прежде всего, увеличением промышленного производства, а также оборота оптовой и розничной торговли.

Объем промышленного производства в Городе Томске (на крупных и средних организациях) составил 69,5 млрд. руб. и возрос на 7,3 млрд. руб., или на 16,3% к уровню 2010 года. Наибольший рост объемов производства произошел в секторах "химическое производство", "производство электрооборудования", "производство машин и оборудования", "производство прочих неметаллических минеральных продуктов", "обработка древесины".

Производительность труда на промышленных предприятиях возросла за год на 24% при росте среднемесячной заработной платы на 15%.

Всего за 3 года объем промышленного производства в Томске увеличился на 25%. В целом по России объем промышленной продукции вырос на 28%, однако в большей степени за счет добывающих отраслей, доля которых в экономике Томска очень незначительна.

В прошедшем году оборот розничной торговли и платных услуг населению возрос в целом на 10 млрд. руб. В структуре объема платных услуг, оказанных крупными и средними организациями населению города Томска в 2011 году, преобладающую долю составили: услуги транспорта и связи - 45,3%, услуги системы образования - 13,6%, жилищно-коммунальные услуги - 26,9%. Объем бытовых услуг населению в 2011 году возрос на 14,7%.

В 2012 году экономический оборот томских организаций, по оценке, возрастет на 13%-15% к уровню 2011 года и составит не менее 250 млрд. руб. При этом величина объема отгруженной промышленной продукции ожидается на уровне 77 млрд. руб.

Как следствие, ожидается рост прибыли и капитализации томских предприятий.

2.3. Состояние основных фондов организаций Города Томска.

Стоимость основных фондов томских организаций за 3 года возросла на 61 млрд р. (+28%) и достигла к концу 2011 года 277 млрд р. При этом износ оборудования увеличился с 33% до 44%. В целом по России уровень износа основных производственных фондов оценивается, как минимум в 50%. В Томске ситуация немного лучше, однако близка к критической.

В 2009 - 2011 годы серьезные программы по обновлению оборудования осуществили ЗАО "ТомскКабель", ЗАО "Сибкабель", Томский электротехнический завод, "Томская электронная компания" и другие компании.

Только в 2011 году на обновление основных средств томскими предприятиями направлено 18 млрд р., на 2 млрд р. больше, чем в 2010 году. При этом доля приобретаемого импортного оборудования составила 65% (на 34% больше, чем в 2010 году).

Одновременно с модернизацией производства в 2011 году ряд предприятий обеспечили переобучение своих работников по согласованным с учебными заведениями программам. В частности, более 3000 рабочих и инженерно-технических работников ООО "Сибирский машиностроитель", ЗАО "ТОМЗЭЛ", ЗАО МПФ "Микран", ОАО "НПЦ "Полюс", ОАО "Томскгазпром", ООО АК "Транснефть" прошли переподготовку в Томском экономико-промышленном колледже и Томском государственном промышленно-гуманитарном колледже.

В 2012 году стоимость основных фондов организаций Города Томска, по оценке, возрастет до 300 млрд р. Этому будут способствовать модернизационные процессы на действующих производственных площадях, промышленное производство отечественного конкурентоспособного, импортозамещающего оборудования с использованием высоких технологий двойного назначения в рамках реализация межрегиональной инновационной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях промышленного комплекса Сибирского федерального округа "Сибирское машиностроение", а также наметившийся рост инвестиционной активности томских организаций.

2.4. Значительный рост инвестиций в основной капитал.

За период 2009 - 2011 годов инвестиции в расчете на 1 жителя Томска возросли на 4 тыс. р. (с 55 до 59 тыс. р.), в среднем по России - снизились на 2 тыс. р.

В 2011 году объем инвестиций в экономику города увеличился на 3,5 млрд р. в сравнении с 2010 годом и достиг 32 млрд р. Инвестиции в обрабатывающие производства возросли в 2,5 раза (с 4 до 10 млрд р.), иностранные инвестиции увеличились в 3 раза.

Наибольшие объемы инвестиций произвели ЗАО ЛПК "Партнер-Томск", ООО "Томскнефтехим", Томский филиал ОАО "ТГК-11", ЗАО "Томск Кабель", ЗАО "Сибкабель", а также томские университеты (ТПУ, ТГУ, ТУСУР, ТГАСУ).

Значительный рост объемов инвестиций отмечен в обрабатывающих производствах (230,6%), в том числе: обработке древесины и производстве изделий из дерева (427%), производстве машин и оборудования (132%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (111%).

Около 46% объема инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций в 2011 году приходится на промышленный сектор, 22% обеспечено организациями транспорта и связи, 10% приходится на сферу операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг.

В 2012 году объем инвестиций в Городе Томске по оценке составит не менее 33 млрд р. В частности, ООО "Томлесдрев" начнет строительство второго завода древесно-стружечных плит стоимостью 4 млрд р., продолжится строительство дорог, жилых микрорайонов и современных торговых комплексов.

Приоритетной задачей администрации Города Томска останется работа по созданию благоприятной для инвесторов административной среды и подготовка соответствующей инфраструктуры.

2.5. Результаты инвестиционной политики администрации Города Томска.

В прошедшем году в Москве на круглом столе "Экономика нового города" и на Красноярском экономическом форуме были представлены приоритеты городского развития, а также инфраструктурные проекты Томска (университетский кампус, Михайловская роща, модернизация уличного освещения и др.). Подписаны протоколы о намерениях с компанией Филипс "Световые решения" об участии в томском инвестпроекте "Модернизация уличного освещения", и с финской компанией "Руукки" о внедрении новейших строительных технологий в различные отрасли промышленного и гражданского строительства в Томске.

В июле и ноябре прошлого года в городе проведены Инвестиционные сезоны 2011, в ходе которых презентован проект Made in Tomsk, подписано трехстороннее Соглашение между томским и северским муниципалитетами и ЗАО "РОЭЛ Групп" о сотрудничестве в реализации проекта "Современный трамвай".

В 2011 году Томск включен в список 20 пилотных проектов федеральной программы "Новая Индустриализация страны". Ведется активная работа по вхождению в пилотный проект Министерства транспорта РФ "Модернизация городского транспорта", реализация которого начнется в 2012 году.

В мае текущего года в Томске планируется провести научно-промышленный саммит Россия - Польша с участием министров экономики Польши В. Павляка и России Э.С. Набиуллиной, а также представителей крупнейших бизнес-объединений России и Польши.

Приоритетными задачами 2012 года являются: создание Промышленных парков, строительство новых заводов лесоперерабатывающими предприятиями, "Газификация Города Томска", "Строительство университетского кампуса в г. Томске", "Строительство Сити инкубатора" и ряда других новых проектов, а также разработка программы об улучшении инвестиционного климата в Городе Томске, включающую мероприятия по инженерной подготовке земельных участков. Решение этих задач будет способствовать развитию деловой активности как крупных, так и малых предприятий Города Томска.

2.6. Поддержка предпринимательства.

Более 75 тысяч томичей являются работниками малых и средних предприятий, более 45 тысяч трудоспособного городского населения составляют индивидуальные предприниматели (17,7 тыс. человек) и их наемные работники (27,7 тыс. человек).

Учитывая социальную и экономическую значимость предпринимательства, на территории города Томска с 2006 года реализуются городские целевые программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

За 2011 год в рамках городской программы поддержки предпринимательства 21 бизнес - проект получил поддержку в сумме 6,1 млн р. Более 500 человек обучены основам ведения бизнеса, более 4 тысяч граждан получили информационно - консультационные услуги (рост по сравнению с 2010 годом на 30%).

Показатель среднемесячной посещаемости сайта "Малый и средний бизнес города Томска" составил 5 585 посетителей (рост к 2010 году - в 5 раз).

При помощи Городского центра малого и среднего бизнеса 37 проектов (+19% к 2010 году), получили финансовую помощь из областного бюджета на сумму 4,5 млн р. (+18% к 2010 году). 13 малым предприятиям выделены субсидии из городского бюджета на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции.

Всего в городе создано более 80 предприятий, на 20 больше, чем в 2010 году. Появилось более 300 новых рабочих мест (в 2,7 раза больше, чем в 2010 году).

В 2012 году продолжится работа по поддержке стартующих предприятий и продвижению на российский и международные рынки продукции уже известных томских компаний.

Сегодня 24 томских предприятия участвуют в проекте "Made in Tomsk" (ООО "Наука. Техника. Медицина", Компания "Свет ХХI века", НПФ "Микран" и др.). Задача администрации Города Томска - максимально расширить этот список за счет новых инновационно - активных предприятий.

2.7. Развитие инновационной деятельности.

В 2011 году Томская область названа самым активным регионом в сфере инноваций по результатам рейтинга Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. По данным Томскстата, в 2011 году доля инновационных промышленных товаров в общем объеме промышленного производства томских предприятий составила 12%. Согласно Концепции ИНО ТОМСК 2020 к 2015 году она должна увеличиться до 25%, а к 2020 году - до 35%. При этом уже сегодня у ряда томских организаций доля инновационной продукции в общем годовом объеме составляет более 30 процентов. Среди них "ЗАО "Элекард Девайсез", ООО "Индорсофт", ООО "НТО Приборсервис", ООО "ЭлеТим" и ООО "Сибаналитприбор". Вступление России в ВТО и открытие глобальных рынков потребует усиления инновационной активности томских предприятий.

В 2011 году 17 инновационных предприятий получили гранты по 1 млн р., в рамках программы "СТАРТ", 50 молодых ученных победили в федеральной программе "УМНИК". 18 победителей конкурсов городской инновационной программы получили субсидии на сумму 3,7 млн р. Создано 8 новых малых предприятий, более 100 новых рабочих мест. Статус участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" получили 9 наукоемких предприятий Города Томска, в том числе 6 - участники городской инновационной программы (ООО "Дариус", ООО "Плазменные источники", ООО "Технология маркет" и др.).

Началось масштабное использование инновационных разработок при решении актуальных вопросов городского хозяйства. Так, система навигации, изготовленная томскими компаниями, устанавливается на городском общественном транспорте, автомобилях скорой медицинской помощи, автомобилях спецавтохозяйства и школьных автобусах. Это позволило повысить безопасность пассажирских перевозок и кратно сократить время прибытия к больному. На базе запущенного в Томске производства глиоксаля разработан новый продукт "антиржавин", который используется для отчистки от накипи и ржавчины коммунальных объектов жизнеобеспечения города (котельные, системы отопления, водопровод). Новые антисептические ранозаживляющие наносалфетки "ВитаВалис" успешно внедряются в учреждения здравоохранения Города Томска и способствуют повышению качества предоставления медицинских услуг за счет лечения ран без применения антибиотиков и химиопрепаратов и резкого сокращения сроков и стоимости лечения.

В ноябре 2011 года в Томске проведена 3-я международная Российско-германская конференция "Коммерциализация технологий будущего", в ее работе приняли участие более 80 представителей бизнеса и науки. Томская делегация приняла участие в работе 1-ой Российско-германской конференции "Энергодиалог: через инновации к энергоэффективности", которая прошла в Берлине в феврале 2012 года.

2.8. Состояние строительного комплекса.

Объем строительных работ в 2011 году возрос на 23,4% в сравнении с 2010 годом и составил 10,3 млрд р. Однако уровень 2008 года не достигнут как по общему объему строительства (76%), так и по вводу в эксплуатацию жилья (89%). Средние российские показатели немного лучше, но также далеки от благополучного для строителей 2008 года.

За прошедший год в городе введено в эксплуатацию 49 многоэтажных (на 10 больше чем в 2010 году) и 368 индивидуальных жилых домов (в 2 раза меньше, чем в 2010 году). На начало 2011 года в реестр проблемных объектов долевого строительства входило 23 жилых дома в городе Томске. Застройщиком 10 из них являлось ООО "СУ-13". Все объекты ООО "СУ-13" были преданы инвесторам, благодаря чему объекты при введении процедуры банкротства ООО "СУ-13" не попали в конкурсную массу. За год из 23 проблемных домов 9 введены в эксплуатацию, 8 переданы для завершения строительства инвесторам (из них 3 объекта - МУП "Томскстройзаказчик"). Наиболее "проблемными" остаются объекты следующих строительных организации: ООО "Монолит", ООО "Рекон", ООО "Строймонтаж-М". Наиболее сложной ситуация остается на объекте по ул. Мокрушина 9. Администрация Города Томска и в 2012 году продолжит работу по решению вопросов, связанных с проблемными объектами долевого строительства.

В целях совершенствования градостроительной деятельности в 2011 году внесено 12 изменений в Генеральный план и 14 изменений в Правила землепользования и застройки.

К аукционам подготовлено 192 земельных участка - почти в 2 раза больше, чем в 2010 году. В результате число проданных участков также выросло в 2 раза. Удельный показатель стоимости 1 кв. м. проданного с аукциона земельного участка возрос со 169 р. за 1 кв. м. в 2010 году до 541 р. за 1 кв. м. (в 3,2 раза). Выдано 34 разрешения на строительство многоквартирных домов, на 26% больше, чем в 2010 году.

Количество земельных участков, проданных под индивидуальное жилищное строительство, возросло в 2,6 раза (с 34 з.у. в 2010 году до 89 з.у. в 2011). Это одно из свидетельств роста уровня жизни населения Города Томска, который в 2011 году в реальном выражении в среднем на 9% превысил показатели 2008 года.

2.9. Основные показатели уровня жизни населения Города Томска.

Численность экономически активного населения за прошедший год возросла на 1200 человек, количество безработных снизилось 614 человек, но по-прежнему составляет значительное число - около 2 тысяч человек и более чем в 2 раза превышает докризисный уровень.

Средняя заработная плата в Городе Томске за истекший год увеличилась на 11,4% и составила на крупных и средних предприятиях 26 765,8 р. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Томске снизилась на 1% и сегодня составляет 16%. В настоящее время в государственных и муниципальных учреждениях ни один работник, включая младший персонал, не получает заработную плату ниже установленного для Томска прожиточного минимума.

Наиболее высокий уровень заработной платы в 2011 году сложился в сфере добычи полезных ископаемых, и в организациях, осуществляющих финансовую деятельность. Самый низкий уровень оплаты труда зафиксирован в сфере оптовой и розничной торговли. По состоянию на 01.01.2012 просроченная задолженность по выплате заработной платы составляла 23,7 млн р., это на 44,2% меньше, чем в начале 2011 года.

В настоящее время в государственных и муниципальных учреждениях ни один работник, включая младший персонал, не получает заработную плату ниже установленного для Томска прожиточного минимума. В сфере частного бизнеса, отдельные работодатели еще допускают случаи как формальных (с применением "белых" и "серых зарплат"") так и реальных выплат заработной платы ниже установленного минимума. Руководители этих предприятий регулярно заслушиваются на заседаниях постоянно действующей комиссии по пополнению доходной части городского бюджета и как правило исправляют ситуацию.

Средний размер пенсий в 2011 году достиг 8,7 тыс. р. и в реальном выражении увеличился за 3 года на 46%, за 2011 год - на 3%.

2.10. Развитие потребительского рынка.

Рост доходов населения в 2011 году способствовал увеличению потребительского спроса на товары и услуги. Оборот розничной торговли и платных услуг населению в 2011 году возрос на 10%. На территории города сегодня размещается около 5 тысяч объектов торговли, общественного питания и платных услуг. В 2011 году введено в эксплуатацию более 28 тыс. кв. м. торговых площадей. Расширяются сети магазинов "Семкин", "Мясной ряд", "Мария Ра". Открылись дополнительные супермаркеты "Холидей", "Быстроном", "Технолюкс", построен торговый центр "МираМикс" с торговыми площадями более 16 тыс. кв. м.

В 2011 году продолжалась работа по сносу незаконно установленных временных объектов, в течение года снесено 145 объектов, 52 из них перемещены в отдаленные и новые микрорайоны города в целях удовлетворения потребительского спроса населения на товары первой необходимости.

Все большую популярность у горожан и сельхозпроизводителей приобретают ярмарки "выходного дня". В прошедшем году администрацией Города Томска организована работа 25 ярмарочных площадок, 19 из которых функционировали в круглогодичном режиме. Возведены новые ярмарочные площадки в мкр. "Радужный", "Мокрушинский", "Спичфабрика" и на ул. Говорова,25. Организовано более 600 рабочих мест, на которых за год около 30 тыс. сельскохозяйственных производителей Томской области смогли предложить томичам свою продукцию. Стоимость реализованных на ярмарках товаров составила за год 139,0 млн р. (в 2,4 раза больше чем в 2010 году).

В 2012 году планируется снести порядка 150 незаконно установленных временных объектов розничной торговли в основном, с целью их перемещения с центральных городских улиц в отдаленные микрорайоны со слаборазвитой инфраструктурой потребительского рынка, а также внутрь жилых кварталов.

В текущем году продолжится строительство второй очереди торгового центра "МираМикс". На пр. Комсомольский появится трехэтажный профессиональный торгово-развлекательный центр "Изумрудный город", общей площадью 42,3 тыс. кв. м. Компаниями "Холидей" и "ВЭЛС" планируется строительство 25 магазинов и дискаунтеров. Новые форматы организации торговли улучшат качество обслуживания горожан и в целом будут способствовать развитию цивилизованных форм торговли в Томске.

3. Национальный и международный рейтинги Томска в 2011 году

В 2010 году по версии журнала "Forbes" Томск вошел в Top-30 лучших городов России для ведения бизнеса в 2010 году. Томск занял 26-е место и вошел, таким образом, в третью десятку вместе с такими городами как Пермь, Мурманск, Владивосток, Владимир, Новороссийск, Нижний Новгород, Магнитогорск, Тула, Вологда. На 15 месте оказался Новосибирск, на 16-м - Омск, а возглавил российский рейтинг Краснодар. Первые три места распределились между Краснодаром, Хабаровском и Екатеринбургом.

По социальным характеристикам - численность населения, уровень преступности, образованность - Томск набрал 14 баллов. По показателю покупательной способности (доходы населения, рассчитанные через объем поступления в бюджеты налога на доходы физических лиц и стоимость жилой недвижимости) - 16 баллов. По показателю "деловой климат" (развитие малого бизнеса через объем сборов налогов на вмененный доход и по упрощенной системе налогообложения; "терпимость" властей к сторонним инвесторам через уровень проникновения федеральных торговых сетей; стоимость и сроки регистрации компании), по подсчетам Forbes, Томск набрал 21 балл. По показателю "устойчивость к кризису" (динамика сборов налога на физических лиц, динамика цен на жилую недвижимость и официально зарегистрированной безработицы, экспансия торговых сетей) - 26 баллов. По инфраструктурной обеспеченности (наличие аэропорта, количество федеральных автомобильных трасс, стоимость подключения к электросетям) Томск набрал 18 баллов. По комфортности ведения бизнеса (количество гостиниц от трех звезд, время в пути от Москвы, уровень развития общепита) - 12 баллов.

В результате проведенного в 2011 году агентством "Penny Lane Realty" исследования Томск занимает III место в рейтинге наиболее перспективных городов России для инвестирования в жилую недвижимость. Екатеринбург занял первое место в указанном рейтинге в том числе из-за высоких показателей роста производства обрабатывающих предприятий, жилищного строительства, а также благодаря планам местных властей по созданию комфортной среды проживания. В пользу занявшей второе место Казани засчитали лидерство по темпу роста цен на жилье. Томск завоевал третье место во многом благодаря растущей популярности города как центра международного сотрудничества в сфере инновационных программ и разработок и площадки для встреч на международном уровне.

4. Региональный рейтинг по основным
социально-экономическим показателям в 2011 году

Среди 6 крупных административных центров сибирского региона Город Томск в 2011 году занял 1 место по приросту численности населения и объему инвестиций в расчете на 1 городского жителя, 2 место по уровню средней заработной платы на крупных и средних предприятиях и по объему строительных работ в расчете на 1 жителя, уступив первенство по названным показателям г. Красноярску и г. Иркутску. По уровню безработицы лучше ситуация сложилась в Омске и Иркутске.

Показатели	Ед. изм.	Томск	Омск	Кемерово	Иркутск	Красноярск	Новосибирск
Среднегодовая численность населения	тыс. чел.	554	1156,5	536,3	591	996,7	1 486,6
Прирост населения	%	2,4 (1)	0,2 (6)	0,6 (4)	0,3 (5)	1,7 (2)	0,8 (3)
Средняя заработная плата	р.	26 700 (2)	21 600 (5)	24 596 (4)	28 900 (1)	25 685,7	25 947 (3)
Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям	млн р.	32 000	38 000	16 833	15 300	54 104,7	49 000
на 1 жителя	р.	57 762 (1)	32 858 (4)	31 387 (5)	25 888 (6)	54 284 (2)	32 961 (3)
Объем промышленного производства по крупным и средним предприятиям	млн р.	69 500	485 000	121 040	64 900	170 678,9	181 794,9
на 1 жителя	р.	125 451 (4)	419 369 (1)	225 695 (2)	109 814 (6)	171 244 (3)	122 289 (5)
Объем строительных работ по крупным и средним предприятиям	млн р.	10 350	17 000	8 556,3	-	19289,9	16 491,5
на 1 жителя	р.	18 682 (2)	14 699 (4)	15 954 (3)	-	19 354 (1)	11 093 (5)
Уровень безработицы	%	0,7 (3)	0,47 (1)	1,05 (6)	0,65 (2)	0,74 (4)	0,9 (5)
Доходы бюджета	млн р.	12 444	14 877,4	18 222,4	12 400	26 902,5	33 925,5
на 1 жителя	р.	22 462 (4)	12 864 (6)	33 978 (1)	20 981 (5)	26 992 (2)	22 820 (3)
Расходы бюджета	млн р.	12 986	14 819,0	18 218,2	12 800	28 051,8	36869,7
на 1 жителя	р.	23 440 (4)	12 814 (6)	33 970 (1)	21 658 (5)	28 144 (2)	24 801 (3)

По уровню бюджетной обеспеченности населения в 2011 году Томск находился на 4 месте среди административных центров СФО.

5. Финансовые ресурсы территории

5.1. Доходы бюджета.

За 3 года доходы городского бюджета возросли в 1,9 раза. Последние 2 года план по доходам бюджета муниципального образования "Город Томск" исполняется в полном объеме.

В 2011 году доходы бюджета города составили 12 444 млн р. (2010 год - 9 254 млн р., прирост - 3 190 млн р.) или 100,2% от плановых назначений, из них:

- по налоговым доходам план исполнен на 100,3% (при плане 4 004 млн р. поступления составили 4 015,6 млн р.);

- по неналоговым доходам при плане 951,1 млн р. поступления составили 991 млн р. или 104,1%;

- по безвозмездным поступлениям план (7 464 млн р.) исполнен на 99,7% или 7 437 млн р.

Налоговые доходы возросли на 5%, неналоговые доходы увеличились на 36%, безвозмездные поступления на 58%.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов и иных платежей в 2011 году перечислено в бюджет города налоговых и неналоговых доходов на 10% или на 456,2 млн р. больше поступлений за 2010 год, что свидетельствует о позитивных изменениях в экономике города.

В целом с территории города в 2011 году собрано 40 млрд р. налогов, на 40,2% больше, чем в 2010 году. При этом в городском бюджете с каждого рубля налогов осталось 10 коп. - меньше, чем в 2010 году на 3 коп.

В 2012 году плановый объем доходной части бюджета Города Томска составляет 11 408 млн р. (-8,3% к уровню 2011 года). При этом планируется рост налоговых и неналоговых доходов на 14,8% (до 5 749 млн р.) и снижение безвозмездных поступлений на 23,9% (пока утверждено 5 658,9 млн р.).

Располагая названными финансовыми ресурсами город обязан полностью обеспечить исполнение расходных обязательств.

5.2. Расходы бюджета.

За 3 года расходы бюджета Города Томска увеличились соответственно доходам в 1,9 раза. В отраслевой структуре расходов бюджета с 2009 года доля расходов по статьям "дорожное хозяйство" возросла в 2,5 раза, расходы на "Социальную политику" увеличились в 2 раза, на "Здравоохранение и спорт" - на 47%.

В прошедшем году объем расходов бюджета Города Томска составил 12 985,9 млн р., на 39% больше, чем в 2010 году. Объем муниципального долга возрос на 536,8 млн р. и достиг 2 179 млн р.

В результате планомерной муниципальной политики финансового оздоровления, при росте муниципального долга в 2011 году на 32,7% (с 1642,2 млн р. до 2 179 млн р.) по сравнению с 2010 годом, расходы на его обслуживание сократились на 7%. Фактические расходы на обслуживание муниципального долга в 2011 году составили 166,3 млн р. вместо запланированных 216,9 млн р. Сэкономлено и направлено на финансирование текущих расходов бюджета в отчетном году 50,6 млн р.

Одним из показателей поэтапного перехода на бюджетирование, ориентированное на результат, является планирование расходов бюджета программно-целевым методом в рамках городских долгосрочных и ведомственных целевых программ.

Общая доля ассигнований по городским долгосрочным целевым программам и ведомственным целевым программам, являющихся основой программно-целевого планирования, в расходах бюджета на 2011 год с учетом безвозмездных поступлений составляет 62,1%.

В прошедшем году объем расходов бюджета Города Томска на образование, ЖКХ, здравоохранение, социальную политику и культуру возрос на 1,6 млрд р. и составил 8 293 млн р. или 64% всех бюджетных расходов. Такое же соотношение сохранится в 2012 году.

6. Вопросы томичей к власти

В 2011 году в администрации города проводилась целенаправленная работа по организации приема и рассмотрения индивидуальных и коллективных жалоб и заявлений граждан в органы местного самоуправления.

Всего в 2011 году в администрацию Города Томска и районные администрации поступило 11 085 письменных обращений граждан, что на 1005 жалоб, или на 10% больше, чем в 2010 году.

Кроме того, на личный прием к руководителям администрации города обратилось 349 гражданин, в 2010 году таких обращений было 390. На личный прием к руководителям органов администрации обратилось 3289 человек.

Не первый год вопросы улучшения жилищных условий занимают первое место в письмах жителей. Проблемными остаются вопросы, связанные с капитальным и текущим ремонтом жилых домов - их количество по сравнению с 2010 годом возросло на 25% .

Анализ проведенных в 2011 году социологических опросов среди горожан и поступивших Мэру Города Томска и в органы администрации Города Томска обращений и жалоб показывает, что по прежнему остро стоят вопросы качества дорог и работа пассажирского транспорта, недостаточная доступность дошкольного образования и квалифицированной медицинской помощи.

7. Развитие городского хозяйства

7.1. Жилищно-коммунальное хозяйство.

По состоянию на 01.01.2011 более 1200 жилых домов в Томске имели износ свыше 66%, из них 295 домов с износом свыше 70%. 253 аварийных дома находятся в стадии расселения или уже расселены.

За 3 года из городского бюджета выделено 956 млн р. на расселение 85 аварийных жилых домов, 750 семей получили благоустроенные квартиры. За счет инвесторов расселено почти 1000 жителей еще 48 аварийных домов.

В 2011 году из бюджетов всех уровней на расселение 46 аварийных домов выделено 550 млн р. Для 1200 человек приобретено 398 квартир в новых, в том числе еще строящихся домах. Фактически за 2011 год около 800 семей улучшили жилищные условия при помощи городских властей. Очередь на улучшение жилищных условий сократилась на 205 семей и составила 9800 семей по состоянию на 01.01.2012.

Однако за прошлый год еще 47 многоквартирных домов признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В 2012 году планируется переселение 400 жителей 22 аварийных домов в новые квартиры. А за период 2012 - 2014 годы должно быть расселено 85 аварийных домов, на это потребуется 1 млрд р. бюджетных средств. При сохранении набранных темпов к 2017 году планируется полностью снять проблему ветхого и аварийного жилья в Томске.

Следующая не менее важная тема - в Томске более 500 многоквартирных домов первых массовых серий требуют капитального ремонта. Это при том, что за 3 последних года при помощи Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства проведен капитальный ремонт 287 домов, в которых живут более 6,5 тыс. томичей. В 2011 году отремонтировано 99 домов, реализован пилотный проект по реконструкции за счет инвестора "хрущевки" на пр. Комсомольский, 71. Этот опыт будет детально изучен с целью его применения при реконструкции других домов первых массовых серий.

В текущем году с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и томичей будет отремонтировано 63 многоквартирных дома, в которых проживает 12 тыс. жителей.

Практика показывает, что срок износа жилых домов до уровня, когда им необходим капитальный ремонт, напрямую зависит от эффективности работы по содержанию и текущему ремонту домов и степени участия в этом процессе самих жильцов.

7.2. Совершенствование управления жилищным фондом.

За 3 года в районные администрации поступило около 4 тыс. жалоб на работу управляющих компаний. За 2 последних года их количество увеличилось на 70%. В 2011 работа администрации по рассмотрению жалоб проводилась совместно с государственными надзорными органами. Материалы по 14 жалобам направлены в прокуратуру, в Государственную жилищную инспекцию и в Роспотребнадзор. Проведен мониторинг деятельности и составлен рейтинг - оценка деятельности управляющих компаний за 2010 год, который размещен на сайте администрации Города Томска.

За 3 года в Томске количество домов, находящихся в управлении ТСЖ возросло с 11% в 2009 году до 18% в 2011 году. При этом самый сложный вопрос для ТСЖ - отсутствие необходимых для эффективной работы знаний. Учитывая это, в 4-х районах города проведены обучающие семинары для руководителей ТСЖ и ЖСК по вопросам формирования платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов. В текущем году планируется создание ассоциации ТСЖ. Этому будет активно способствовать Координационный совет по взаимодействию с товариществами собственниками жилья при Мэре Города Томска.

В конце прошлого года открыта общественная приемная при администрации Города Томска для граждан по разъяснению жилищного законодательства РФ и решению проблемных вопросов в жилищно-коммунальной сфере. С момента открытия приемной индивидуальные консультации получили уже 103 человека, по телефонной связи - более 150 человек.

В прошедшем году началась реализация проекта "Школа управдома" - подготовлено 540 управдомов. В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ в течение двух лет нужно подготовить 4 - 5 тысяч домовых советов в тех домах, где не созданы ТСЖ, ЖСК и ЖК.

В 1 полугодии текущего года администрацией будет осуществляться контроль за работой управляющих и ресурсоснабжающих организаций в целях недопущения повышения тарифов в сфере ЖКХ, а во 2 полугодии - контроль за обоснованностью предъявляемых населению платежей.

7.3. Обновление коммунальной инфраструктуры.

В среднем по РФ износ водопроводных сетей составляет 65,5%, канализации - 62,5%, тепловых сетей - 62,8%, электросетей в ЖКХ - 58,1%. В Томске сегодня требуют замены: 69,8% тепловых сетей, 87,5% водопроводных сетей, 65% электрических сетей.

В Томске за 3 года построено и отремонтировано: 95 км тепловых сетей, 40 км водопроводных сетей, 4 км канализационных сетей, 75 км электрических сетей. Аварийность на коммунальных сетях в 2010 - 2011 годы снизилась в 9 раз к уровню 2009 года. Однако износ коммунальных сетей города возрос в среднем на 2%.

В прошедшем году утверждены: Программа развития инженерной инфраструктуры города на 2012 - 2017 годы, Инвестиционная программа ООО "Томскводоканал" на 2011 - 2015 годы, Техническое задание на разработку инвестиционной программы по развитию системы очистных сооружений в Городе Томске, на период до 2015 года. Разработана схема газоснабжения города.

За счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" выполнен комплекс мероприятий по прочистке дренажных систем и ливнеприемной канализации на сумму 11, 9 млн р. Для обеспечения пропуска паводковых вод выполнены работы по протаиванию и прочистке дренажей протяженностью 805,7 п.м. и ливневой канализации протяженностью 1814 п.м. ООО "Томскводоканал" модернизирована система обеззараживания питьевой воды, заменена часть оборудования водопроводных сетей.

В 2012 году будут осуществляться следующие мероприятия:

- строительство сетей газоснабжения в с. Тимирязевское, пос. Аникино, пос. Черная речка, пос. Кузовлево, мкр. Наука (1-4 очередь), с. Дзержинское (4-11 очередь);

- разработка ПСД по строительству объектов водоотведения в пос. Спутник;

- капитальный ремонт тепловых сетей в с. Дзержинское;

- разработка проектов реконструкции канализационных очистных сооружений в д. Лоскутово;

- реконструкция канализационных очистных сооружений в п. Тимирязево;

- разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Городе Томске;

- к отдельным жилым домам по ул. Обруб, ул. Свердлова, ул. Алтайская, пер. Некрасова будут подведены канализационные сети.

К первоочередным проектам модернизации системы водоснабжения Города Томска относятся строительство новой канализационной насосной станции N 4 по пер. Кононова, самотечного коллектора по ул. Большой Подгорной и насосной станции 3-го подъема в районе Иркутского тракта. Прогнозная стоимость этих трех объектов составляет более 1 млрд р. На тарифах для населения эти инвестиции не должны отразиться, поэтому необходимы вложения как городского, так областного бюджетов.

7.4. Модернизация системы уличного освещения.

В период 2009 - 2011 годы протяженность освещенных улиц в Городе Томске увеличилась на 48,4 км., или на 11%. Количество обслуживаемых светоточек возросло на 3 037, или на 16%.

В рамках проекта "Модернизация уличного освещения" в 2011 году построено 18,3 км. сетей наружного освещения. Доля освещенных улиц возросла с 65% до 67%. Количество светоточек в городе увеличилось на 1131 единиц за счет ввода в эксплуатацию новых дорожных объектов (ул. Елизаровых, ул. Балтийская, ул. Алтайская, ул. Сибирская, ул. 79 Гв. Дивизии) и составило 21 837 штук.

В целях приведения системы наружного освещения в соответствие с современными требованиями энергоэффективности проведена замена ламп накаливания в количестве 1 800 штук на натриевые, 650 ламп заменены на светодиодные светильники. Ожидаемый экономический эффект составляет 6,6 млн р.

В целях предупреждения несчастных случаев и ДТП с 17.10.2011 изменен режим горения наружного освещения - в течение всего темного времени суток постоянно поддерживается 95% горения светоточек.

В декабре 2011 года 280 новых светодиодных гирлянд украсили центральные улицы города. Впервые на главном мосту через Томь в этом году было сделано световое оформление.

В текущем году будет осуществляться строительство сети освещения автодороги "Томск - Аэропорт". Дальнейшая модернизация уличного освещения будет осуществляться на принципах проектного менеджмента и предполагает перевод сети городского освещения в автоматическую систему управления, ликвидацию зон слабого наружного освещения в городе и продолжение замены ламп накаливания и ртутных ламп на энергоэффективные.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить долю освещенных городских улиц с 67% до 70%.

7.5. Мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности.

Оснащенность муниципальных учреждений приборами учета энергоресурсов сегодня приближена к 100%. В прошедшем году в муниципальных учреждениях установлено 23 прибора учета энергоресурсов. В 8 дошкольных образовательных учреждениях установлены приборы автоматического регулирования температуры в системе горячего водоснабжения. В 2 учреждениях общего образования заключены энергосервисные контракты, предусматривающие экономию тепловой энергии в размере от 10% до 48%. Заключены контракты на проведение энергоаудита в 93 муниципальных учреждениях. В текущем году планируется:

- 100% оснащение муниципальных учреждений приборами учета энергоресурсов;

- в 35 учреждениях установка системы сбора и передачи данных, позволяющей автоматически считывать и передавать информацию со всех установленных в здании приборов учета энергоресурсов;

- обучение 256 руководителей и специалистов энергосбережению и энергоэффективности;

- получение энергопаспортов 163 учреждениями.

К методам повышения энергоэффективности немуниципального сектора можно отнести:

- использование альтернативных источников энергии (геотермальное тепло и т.д.). Этот метод уже применен ОАО "ТДСК" при строительстве энергоэффективного детского сада в мкр. Зеленые горки";

- внедрение новых материалов и технологий при возведении зданий. Опять же ОАО "ТДСК" уже построил в 2011 году энергоэффективный жилой дом, нужно продолжать эту практику.

- применение информационно-коммуникационных технологий, "умных" сетей энергораспределения (интеллектуальные энергосистемы Smart Grid и др.). Ученые ТПУ имеют наработки в этой сфере и нужно дать им возможность внедрить эти инновации в городские сети.

Каждое предприятие должно сформировать собственную стратегию повышения энергоэффективности. Реальными результатами перехода к энергосберегающей экономике станут снижение неэффективных расходов предприятий и уровня платежей населения Города Томска за потребление коммунальных ресурсов.

7.6. Развитие улично-дорожной сети.

По состоянию на 01.01.2012 общая протяженность улично-дорожной сети Города Томска составила 770 км, в том числе с усовершенствованным типом покрытия 587 км. За 3 года построено 36 км. дорог (транспортная развязка в р-не ул. Балтийская, новые участки улиц: Сибирская, Клюева, Елизаровых, Кольцевая и т.д.). Протяженность сети магистральных улиц и дорог составляет порядка 80 км, по ним осуществляется основной объем (более 65%) транспортных перевозок. И эти улицы и дороги в первую очередь поддерживаются в рабочем состоянии. За 3 года доля дорог, соответствующих нормативам, в Томске возросла на 2% - с 60% до 62%.

За 2011 год на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог было направлено 2,85 млрд р., в том числе 30,4 млн р. из местного бюджета, 1,2 млрд р. из областного бюджета и 1,35 млрд р. из федерального бюджета.

Кроме того, городу выделена субсидия из федерального бюджета на строительство 2 этапа транспортного узла на пересечении пр. Комсомольского - ул. Пушкина в сумме 1,15 млрд р. и средства областного бюджета в сумме 150,3 млн р. на софинансирование указанного объекта.

В отчетном году проведена реконструкция железнодорожного переезда по ул. Смирнова, а также улиц Кулагина и Шевченко в рамках строительства ул. Елизаровых.

Объем финансирования работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети составил 279,9 млн р., из них 197,8 млн р. - из федерального бюджета, 82,1 млн р. - городской бюджет. В 2010 году было потрачено 421,3 млн р. по федеральной программе и 87,2 млн р. из городского бюджета. В рамках федеральной программы "Дороги России" отремонтировано 99 дорожных объектов. На муниципальные средства выполнен ямочный ремонт, ремонт плиточного покрытия, остановочных павильонов, пешеходных ограждений, устройство автопарковки, ремонт колодцев.

В 2012 году будут завершены работы по строительству ул. Обручева (протяженностью 1,6 км), ул. Нарановича и ул. Степановской, строительству и реконструкции транспортного узла на пересечении пр. Комсомольского - ул. Пушкина общей протяженностью 8,723 км.

Предстоит работа по реконструкции путепровода в р-не ГПЗ-5, ул. 1-я Рабочая, Рабочая, ул. Мичурина, участков ул. Пушкина, Иркутского тракта, ул. Д. Ключевской.

Продолжится строительство левобережной объездной автодороги г. Томска в Томской области (вторая очередь). Начнутся работы по капитальному ремонту ул. Загорной.

В прошедшем году разработана новая транспортная схема Города Томска, отличающаяся от утвержденной Генеральным планом Томска. Готовится проектная документация на капитальный ремонт пр. Ленина, ул. Угрюмова, участков улиц Мичурина, Писемского, Эуштинской, Бердской. Подготовлены проекты реконструкции ул. Советской, ул. Мокрушина и ул. Минина.

Администрацией Города Томска разрабатывается городская долгосрочная целевая программа "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Томск"" на период 2012 - 2016 гг.

В результате выполнения программы планируется построить новый мост и дороги протяженностью около 50 км., выполнить реконструкцию и капитальный ремонт 75 км. томских улиц, создать условия для качественного улучшения работы общественного транспорта.

7.7. Совершенствование работы пассажирского транспорта.

В 2011 году перевозки пассажиров в Томске осуществляли 105 троллейбусов, 45 трамваев и 898 автобусов, 876 из которых принадлежат частным перевозчикам. За три года подвижной состав муниципального транспорта пополнился 64 единицами (48 троллейбусов и 18 автобусов) и составил 172 машины. Привлеченных автобусов стало на 44 единицы меньше.

Продолжилась реализация проекта "Модернизация муниципального транспорта". Томск стал первым городом Сибири, где в 2011 году общественный транспорт обеспечили бесплатным доступом в Интернет. Беспроводным интернетом в настоящее время оборудовано 66 троллейбусов, 14 трамваев и 22 автобуса. Это совместный проект Трамвайно-троллейбусного управления и МТС. Сейчас сеть Wi-Fi от МТС доступна на наиболее популярных городских маршрутах, связывающих окраины города с центром. Проходимость общественного транспорта на данных направлениях - около 3000 человек в сутки.

В декабре 2011 года ТТУ начало тестовую эксплуатацию автобуса MAN, использующего экологически чистое топливо - метан.

В прошлом году по результатам обследования улично-дорожной сети изменены схемы движения некоторых автобусных маршрутов с пр. Ленина на параллельные улицы (Р. Люксембург, Гагарина, Крылова). За счет оптимизации маршрутов нагрузка на пр. Ленина снижена на 410 рейсов в день.

Продление ряда маршрутов улучшило транспортную доступность ул. Ивановского, мкр. Степановка, п. Росинка и п. Аникино.

Приоритетными задачами на 2012 год являются утверждение новой пассажирской транспортной (маршрутной) сети, реализация 1 этапа проекта "Современный трамвай", дальнейшее обновление парка общественного транспорта, и внедрение интеллектуальной транспортной системы, частью которой является оснащение муниципального и частного пассажирского транспорта аппаратурой ГЛОНАСС/GSM, обеспечивающей соблюдение жесткого интервала движения по маршрутным линиям.

7.8. Повышение безопасности дорожного движения.

Ежегодно в городе происходит почти 400 ДТП с числом пострадавших около 500 человек. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения в Томске остаются пешеходы. За последние 5 лет только в ДТП, произошедших по вине пешеходов, погибло более 100 томичей.

За прошлый год на территории Города Томска зарегистрировано 387 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 68 и получили ранения 448 человек. Количество ДТП с участием детей снизилось с 65 до 53, однако 2 ребенка погибло.

В целях повышения безопасности пешеходов в отчетном году:

- построено 2 надземных перехода;

- установлено более 3200 п.м. ограничивающих пешеходных ограждений на 24 участках улично - дорожной сети;

- установлено 11 и модернизировано 10 светофорных объектов;

- установлено и восстановлено 13 искусственных дорожных неровностей, большинство которых вблизи образовательных учреждений;

- установлено 522 новых дорожных знака, произведена заменена 430 знаков;

- нанесена продольная разметка протяженностью 110,8 км и поперечная разметка площадью 7000 кв. м.;

- выполнены работы по текущему ремонту проезжей части площадью 35 тысяч кв. м.;

- среди школьников проведен общегородской смотр-конкурс по знанию Правил дорожного движения;

- на 4 постах ДПС появились системы видеонаблюдения, дисциплинирующие водителей.

Основными задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в 2012 году являются:

- установка и модернизация 71 светофорного объекта;

- устройство более 30 искусственных дорожных неровностей;

- модернизация остановочных комплексов;

- проведение дорожной разметки термопластиком на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений;

- установка системы автоматической световой индикации на нерегулируемых пешеходных переходах;

- установка знаков обратной связи с водителем;

- строительство 5 надземных пешеходных переходов;

- повышение степени освещенности улично-дорожной сети;

- поддержание не только центральных улиц города, но и внутриквартальных проездов в состоянии, обеспечивающем безопасность дорожного движения.

7.9. Благоустройство городской территории.

Площадь убираемой улично-дорожной сети в Городе Томске в 2011 году составляла 6,5 млн кв. м. - на 600 тыс. кв. м. больше, чем в 2010 году.

За год с городских улиц вывезено около 270 тыс. тонн снега, использовано 41 тыс. тонн противогололедных материалов. Усилена материально техническая база организаций, обеспечивающих текущее содержание объектов благоустройства и вывоз мусора: приобретено 27 единиц специализированной техники для содержания территории, 2 современных мусоровоза, а также 300 современных евроконтейнеров и освоена новая технология по сбору и вывозу ТБО с применением заглубленных контейнеров - в городе появилось 12 таких площадок.

За 3 последних года площадь и доля ремонтируемых внутриквартальных проездов возросла более, чем в 3 раза. В 2011 году отремонтировано 186 км. внутриквартальных проездов - 37% от их общей площади. В настоящее время в нормативное состояние приведено 86% внутриквартальных проездов в Кировском районе, 54% в Ленинском районе, около 40% в Октябрьском и Советском районах Города Томска.

В прошедшем году на содержание объектов озеленения муниципального образования "Город Томск" площадью 330,5 тыс. мI направлено 56 млн р. Установлено более 300 элементов вертикального озеленения, в том числе: 23 напольных вазона, 14 металлических конструкций ( "Фонарь", "Фонтан", "Елочка", "Цветочное дерево"), 296 подвесных ваз. В Томске появились новые конструкции вертикального озеленения, которые были размещены в центральной части города, а также местах, где до этого не было никакого озеленения. Например, кольцо на пересечении ул. Клюева и ул. Осенней.

За счет средств областного бюджета в размере 3 млн р. обеспечивалось содержание в исправном состоянии фонтанов, расположенных на пл. Ново-Соборной и на Набережной р. Ушайки. Впервые в городе установлено 3 светодиодных фонтана.

За отчетный год снесено 2,5 тыс. аварийных и сухостойных деревьев (в 2 раза больше, чем в 2010 году), высажено за счет бюджетных и внебюджетных средств 37 тысяч деревьев и кустарников (в 3 раза больше, чем в 2010 году).

Томский электроламповый завод, ОАО "Томское пиво", НПО "Полюс" и другие компании активно участвовали в благоустройстве скверов и парков по пр. Кирова, ул. А. Иванова и по другим адресам.

В 15 по счету конкурсе "Томский дворик" приняли участие 6000 конкурсантов, 400 из них награждены грамотами и призами.

Главными задачами в сфере благоустройства на 2012 год являются:

Продолжение работ по благоустройству внутриквартальных проездов и городских набережных.

Ремонт гидротехнических сооружений, в том числе, прочистка дренажной системы и ливневой канализации.

Завершение работ по созданию 5 особо охраняемых природных территорий Города Томска ( "Лесной массив у п. Геологов"; "Лесопарковая зона в районе ОКБ"; "Березовая роща по ул. Угрюмова"; "Березовая роща в поселке Светлый"; "Сосновый бор п. Дзержинского".) Организация новых городских зеленых парков, в частности, в мкр. Солнечный и в районе МСЧ N 2.

Активное вовлечение горожан в благоустройство города.

8. Развитие социальной сферы

8.1. Решение наиболее острых проблем в сфере здравоохранения.

В сфере городского здравоохранения существует ряд острых проблем - очереди к врачам в поликлиниках, невозможность попасть к "узким специалистам". Решение этих проблем было приоритетной задачей администрации города Томска в 2011 году.

В целях обеспечения оперативности оказания медицинских услуг в поликлиниках открыты 12 кабинетов неотложной помощи и дополнительный круглосуточный травмпункт в Ленинском районе. Проблема нехватки "узких специалистов" частично решена через организацию в поликлиниках 4 онкологических кабинетов, 2 центров амбулаторной хирургии. В прошедшем году в Центрах здоровья были дополнительно открыты стоматологические и офтальмологические кабинеты. За год в данных центрах здоровья осмотрено 18 853 человека.

Завершена реконструкция здания по адресу: ул. 79 Гвардейской Дивизии, 3\2для поликлиники N 4; в стадии завершения капитальный ремонт стационара детской городской больницы N 2 (ул. Кривая, 31), поликлинического отделения детской больницы N 1 (ул. Осипенко, 31); стационара Родильного дома N 4 (ул. Лазо, 5).

Продолжаются работы по реконструкции здания по адресу: ул. Говорова, 25, с целью размещения центральной станции скорой медицинской помощи. Созданы системы слежения в реальном времени за бригадами скорой медицинской помощи путем включении аппаратуры ГЛОНАСС в единый программный комплекс.

Количество граждан, охваченных профилактическими мероприятиями, за год увеличилось на 780 человек к уровню 2010 года. Каждый четвертый работающий томич прошел профосмотр или диспансеризацию. Заболеваемость населения сократилась за год на 1%. Смертность по причине болезни снизилась на 5,5%.

Средняя заработная плата врачей в прошедшем году увеличилась на 4,5 тыс. р., (или на 24,6%) и составила 22 663 р. Пропорционально возросла заработная плата среднего и младшего медперсонала.

Задачами на 2012 год являются:

- ввод в эксплуатацию центральной станции скорой медицинской помощи на ул. Говорова, 25 и проектирование нового корпуса для больницы скорой медицинской помощи на ул. Рабочей;

- завершение капитального ремонта Роддома N 4 и 1 детской больницы;

- расширение сети дневных стационаров для больных с сосудистыми заболеваниями нервной системы;

- создание реабилитационного центра для долечивания и восстановительного лечения больных с поражениями головного мозга;

- открытие "Центра охраны мужского здоровья" и единого городского центра обработки медицинской информации;

- оснащение МБЛПУ Города Томска современным медицинским оборудованием в рамках программы "Модернизация системы здравоохранения Томской области на 2011 - 2012 гг." и бюджета Города Томска.

8.2. Повышение доступности детского дошкольного образования.

За 3 года в Томске число детей, получающих дошкольное образование, увеличилось почти на 4 тысячи человек. Однако на начало текущего года 8 тыс. детей от 1,5 до 3 лет; 2,5 тыс. детей от 3 до 5 лет. оставались не обеспеченными местами в детских садах.

В прошлом году полностью закрыта потребность в детских садах для детей в возрасте от 5 до 7 лет за счет открытия 1669 дополнительных мест в детских садах, группах предшкольной подготовки, семейных группах и т.д. В рамках частно-государственного партнерства открыт детский сад ухода и присмотра "Супер - детки" на 20 мест.

Томские предприятия обеспечили капитальный ремонт 10 детских садов, за счет чего создано 20 и сохранено 1350 мест в детских садах. Существенную помощь оказали ООО "СМУ-9", ООО "ЗКПД ТДСК", ООО "СМУ ТДСК", ЗАО "СУ ТДСК", ООО "Берилл", ООО "СК ИнтерСтрой", ООО "Шефмонтаж", ООО "Юниэйр", ООО "Горсети", ОАО "Газпромнефть-Восток".

В конце отчетного года город приобрел построенный ТДСК, новый корпус ДОУ N 83 в микрорайоне "Зеленые горки" на 120 мест. В настоящее время завершен капитальный ремонт здания МДОУ N 54 (2-й Басандайский переулок, стр. 8) на 330 мест. Построен новый детский сад по ул. Б. Хмельницкого, 40/1, на 220 мест (2 корпус МАДОУ N 85). Завершается строительство пристройки к зданию действующего МАДОУ N 53 (ул. Ивановского, 21) на 120 мест.

В текущем году за счет перепрофилирования муниципальных зданий "Центр планирования карьеры" (пр. Ленина, 116), детский центр "Ермак" (пер. С. Лазо, 8/1), начальная школа N 16 (ул. Водяная, 15), "Центр сибирского фольклора" (пер. Лесной,6) и возврата здания бывшего госпиталя (ул. Алтайская, 78/1) город получит 5 детских садов на 750 мест.

Всего в 2012 году будет дополнительно введено не менее 1800 мест в детских садах в форме групп полного дня. Задача на 2012 год - снять необеспеченную потребность в детских садах для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В этом частично могут помочь частные детские сады, а также группы присмотра и ухода за детьми. При этом городской департамент образования будет осуществлять контроль за качеством образовательного процесса как в муниципальных, так и в частных детских садах.

8.3. Повышение качества общего образования.

В текущем учебном году в 70 томских школах обучались 47,1 тысяч детей - на 1 тысячу детей больше, чем в 2010 году. Обеспеченность города школами в настоящее время составляет 77,3% при условии односменной работы. В связи с этим 17 тысяч детей занимаются во вторую смену.

Количество призеров Всероссийской олимпиады школьников в 2011 году увеличилось на 12%. Результаты итоговой аттестации томских выпускников в форме ЕГЭ превысили уровень 2010 года, а также средние по России и Томской области показатели. Средний тестовый балл составил 57,5 баллов, что выше прошлогоднего показателя на 3,6 (2010 год -53,9). Количество выпускников томских школ, получивших 100 баллов по результатам ЕГЭ, увеличилось с 16 до 39 человек.

Статус инновационной и экспериментальной площадки в отчетном году получили еще 6 школ, всего их стало 23.

В отчетном году завершен капитальный ремонт школ N 37, 54, 66, гимназии N 55. Продолжается капитальный ремонт в школах 16, 27, 28, 42, санаторно-лесной школе. Завершение ряда объектов планируется в текущем году. Образовательные учреждения после капитального ремонта, полностью укомплектованы новой мебелью и оборудованием для осуществления учебной и внеучебной деятельности и обеспечения полного раскрытия потенциала детей.

Продолжится реализация проекта по модернизации общего образования. В 2011 году школы получили из федерального бюджета дополнительное финансирование около 24 млн р. на оборудование, а по итогам 2011 еще более 133 млн р. на оборудование и 100 млн р. на капитальный ремонт.

Задачи на 2012 год:

- увеличить абсолютное значение заработной платы учителей в четвертом квартале 2012 года до 22.398 р.;

- капитально отремонтировать школы N 16, 27, 28, 42, санаторно-лесную школу, гимназию N 1;

- увеличить долю школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам с 11,5% до 22%;

- увеличить долю общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся с 16% до 35%.

8.4. Основные итоги работы в сфере дополнительного образования детей.

В Городе Томске функционирует 32 учреждения дополнительного образования детей. В них обучается 61, 8 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В рамках проекта "Наша Новая школа" в прошлом году открылись новые востребованные объединения "образовательная робототехника" во Дворце творчества детей и молодежи, Доме детства и юношества "Факел", Доме детского творчества "Созвездие", Томском "Хобби - центре", Центре планирования карьеры.

Департаментом образования администрации Города Томска реализуются 24 городские программы воспитания и дополнительного образования, в которых ежегодно принимают участие более 30 тысяч обучающихся.

Управлением культуры администрации Города Томска реализуется городская инновационная программа поддержки одаренных детей "Юные дарования Томска". В программу вошли 114 детей, организовано 3 концерта, 6 мастер - классов со специалистами мирового и российского уровней.

За отчетный год более 28 000 юных музыкантов, художников, танцоров, прикладников, туристов, экологов, техников, экскурсоводов, волонтеров приняли участие в фестивалях, конкурсах, выставках, акциях городского, областного, российского и международного уровней.

В августе прошлого в рамках реализации проекта "Школа - ВУЗ - предприятие" реализован проект "Межрегиональная молодежная летняя образовательная смена "Энергия молодости". В нем приняли участие 100 человек - обучающиеся профильных "электроэнергетических" классов и студентов энергетических факультетов Новочеркасска, Пятигорска, Ставрополя, Томска, Екатеринбурга, Самары. На базе МАОУ "Планирование карьеры" в прошлом году организован "Бизнес - инкубатор для старшеклассников, в котором обучается 35 человек из 8 томских школ. Социальным партнером Бизнес-инкубатора для старшеклассников выступает Центр венчурных инвестиций Томской области.

8.5. Молодежная политика.

В Городе Томске доля населения в возрасте от 14 до 35 лет составляет более 40%. Вузы Томска ежегодно выпускают более 15 тысяч молодых специалистов. Высокая конкуренция на рынке труда создает проблемы с трудоустройством у выпускников вузов. Доля молодежи в возрасте до 30 лет в общей численности безработных в Городе Томске составляет около 30%. Значительная часть молодых специалистов и молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий

За 3 года с помощью городских программ около 1300 молодых семей и специалистов улучшили жилищные условия. Количество трудоустроенных на летнее время молодых людей возросло в 15 раз и в 2011 году составило около 1,3 тыс. человек.

В прошедшем году: реализован проект "Лучшие выпускники Города Томска", действовал сводный городской студенческий отряд, состоящий из 7 отрядов, бойцы которого трудились, в том числе на стратегически важных объектах города, таких как Пушкинская развязка. 46 отрядов трудились на объектах страны, в том числе на олимпийских объектах в Сочи; 61 человек стал лауреатом именной стипендии муниципального образования "Город Томск" и администрации Города Томска для талантливой молодежи

Проведен конкурс на предоставление муниципального гранта "Новая молодежная политика" на общую сумму 2,5 млн р. В 2011 году был профинансирован 21 проект из 58 заявленных. Продолжил свою работу Дом молодежи Города Томска, его услугами воспользовались 162 организации и не менее 12 тысяч молодых людей.

В декабре 2011 года администрацией Города Томска, Томской областной федерацией профсоюзов и десятью крупнейшими объединениями работодателей Томска, включая Совет ректоров вузов, подписано трехстороннее соглашение о социальном партнерстве на 2012 - 2014 годы, куда впервые включен раздел "Молодежная политика". В соответствии с Соглашением стороны социального партнерства намерены совместно создавать возможности для самореализации молодых людей в области образования и профессиональной деятельности, а также содействовать в обеспечении молодых людей жильем.

Приоритетными задачами администрации Города Томска на 2012 год остаются улучшение жилищных условий молодых семей и специалистов, развитие студенческих строительных отрядов, а также организация досуга молодых людей. При этом необходимо развивать имеющиеся и создавать новые центры культурного притяжения и для молодежи, и для всех горожан.

8.6. Организация культурно-досуговых мероприятий.

За прошлый год более 209 тыс. зрителей (+ 11% к 2010 году) посетили около 1,5 тысяч культурно-досуговых мероприятий, организованных домами культуры, клубами, творческими коллективами Томска. Получил дальнейшее развитие городской проект "Лето в городе": на открытых концертных площадках в Лагерном саду и на пл. Новособорная за лето было проведено 36 мероприятий (в 2 раза больше, чем в 2010 году), которые посетили более 45 тысяч человек (на 23% больше, чем в 2010 году.).

Новой формой реализации творческих идей стал джаз-балет "Щелкунчик", поставленный муниципальным джаз-оркестром "ТГУ-62". Еще одна социокультурная инновация - первый в стране музыкальный фестиваль "Стань донором!", посвященный донорству крови.

В мае проведен 9-часовой концертный марафон, посвященный Дню победы. В нем приняли участие 12 тысяч человек. Музыкальный фестиваль "Jazz-пикник" - собрал 5 000 зрителей и участников.

Музей истории Томска за год посетило 56,3 тыс. человек, на 10,7% больше, чем в 2010 году. Впервые в 3-х городских библиотеках организованы пункты доступа к каталогу по технологии Wi-Fi. Число Интернет-пользователей электронными базами данных муниципальных библиотек за 2011год выросло на 15,5% к уровню 2010 года и составило около 16 тыс. человек.

В прошедшем году в рамках городских целевых программ и за счет межбюджетного трансферта, выделенного из областного бюджета, проведен ремонт 26 объектов деревянного зодчества. В текущем году будет отремонтировано 29 объектов, объем расходов составит 118 млн р.

Планы организации культурного досуга томичей на 2012 год включают реализацию арт-проекта "Свободный формат- 2012", нового проекта "Музей-заповедник "Томский Кремль" на Воскресенской горе, проведение ряда других массовых мероприятий.

Кроме того, приоритетными задачами муниципалитета остаются развитие новых зон массового отдыха горожан, в том числе, за счет обустройства городских парков и набережных.

8.7. Развитие физической культуры и спорта.

За последние 2 года численность населения Города Томска, постоянно занимающихся спортом, возросла на 13% и составила в 2011 году 83 тысячи человек, или 15% городского населения. При этом в массовых физкультурных и спортивных мероприятий только за 2011 год приняло участие более 70 тысяч жителей города (на 15 тысяч больше по сравнению с 2010 годом).

Такой рост обусловлен улучшением материально-технической базы (за 3 года количество спортивных объектов возросло на 34 единицы) и увеличением количества проводимых спортивных мероприятий. В прошедшем году проведено 120 спортивных мероприятий и соревнований по 49 видам спорта. Для дворовых команд проведена спартакиада по 10 видам спорта.

Воспитанники спортивных школ приняли участие в 406-ти соревнованиях различного уровня, в общей сложности завоевано более 280 медалей разного достоинства, из них 65 золотых. Сегодня в основной состав сборной России входят 13 воспитанников томских спортивных школ.

В 2011 году проводились работы по капитальному ремонту 5-х крупных объектов (ДЮСШ N 2 по волейболу (пр. Комсомольский, 66), ДЮСШ "Строитель", ДЮСШ "Победа" (ул. Нахимова, 1), ДЮСШ бокса (ул. Говорова, 25, стр. 4), МОУ ДОД ДЮСШ ВК "УСЦ" им. В.А. Шевелева). Ремонт этих объектов будет завершен в 2012 году.

В прошедшем году открыт новый стадион на ул. Мокрушина рядом с 49-й школой. За счет средств городского бюджета построено 9 дворовых спортивных площадок, которые будут закреплены за учреждениями общего образования, но останутся доступными для всех горожан. На стадионе "Восход" (ул. 5-й Армии, 15) в микрорайоне Черемошники построен специализированный хоккейный корт, соответствующий международным стандартам с литыми пластиковыми бортами по новейшей технологии и энергосберегающим освещением. Здесь планируется открыть детскую секцию по хоккею с шайбой, которая позволит местным мальчишкам заниматься спортом по месту жительства. Продолжается строительство 50-метрового бассейна, который откроется в 2013 году.

В перспективных планах администрации создание Парка экстремальных видов спорта, реконструкция томских трамплинов, строительство придомовых спортивных площадок, содействие в открытии спортивных мини залов в каждом квартале, а лучше в каждом дворе.

Впервые в 2011 году среди людей старшего поколения организована спартакиада "Нам года - не беда!", в ней приняли участие 564 пенсионера. В целях вовлечения в физкультурно-оздоровительные мероприятия томичей с ограниченными возможностями передвижения проведены спортивные соревнования по шахматам, бадминтону, настольному теннису, маунтинбайку, и т.д., а также проведены массовые физкультурные мероприятия в рамках Всероссийской декады инвалидов. Эти мероприятия способствовали вовлечению томичей пожилого возраста и маломобильных групп населения Томска в активную общественную жизнь.

8.8. Социальная поддержка населения.

В отчетном году объем расходов городского бюджета на социальную политику составил 566,7 млн р., и более чем в 2 раза превысил аналогичные расходы 2009 года. Различными видами социальной поддержки воспользовались более 70 тысяч томичей. Кроме того, около 50 тысяч горожан получили льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Начала действовать качественно новая долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 г.г." с увеличением финансирования в 1,5 раза по сравнению с 2010 годом. Это позволило: заменить электрические и газовые плиты 408 пенсионерам, улучшить жилищные условия 628 ветеранам, оказать материальную поддержку 1419 пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Более 5 тысяч пенсионеров прошли углубленное диспансерное обследование, 700 пенсионерам оплачена дорогостоящая медицинская помощь.

В результате проведенной в мае прошлого года акции "Потому что мы помним" в фонд Победы удалось собрать 879 тыс. р. Кроме того, томские предприятия вручили ветеранам большое количество подарков, включая продукты, деньги и мебель.

В рамках программы "Социальная интеграция" в прошедшем году 12 муниципальных учреждений здравоохранения и образования оборудованы пандусами. Специальным оборудованием и инвентарем для инвалидов оснащен бассейн учебно-спортивного центра им. В.А. Шевелева по ул. Иркутский тракт, 51/3. Организовано сопровождение детей-инвалидов со сложными ограничениями здоровья, обучающимся в школе N 54 вместе со сверстниками. Отремонтированы жилые помещения 157 инвалидов.

В прошедшем году муниципальные библиотеки продолжили работу по инклюзивному обслуживанию слепых и слабовидящих пользователей. В библиотеках сегодня таких читателей 437 человек. Для них приобретено 136 печатных и 373 электронных документов, на сайте муниципальной информационной библиотечной системы создан новый раздел "Пользователю с ограниченными возможностями".

В целом за год социокультурными и спортивно-оздоровительными мероприятиями охвачено около 50% людей с ограниченными возможностями здоровья. Создана и размещена на Интернет-портале "www.ru09.ru".электронная карта доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.

На базе муниципального учреждения "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" создан Кризисный центр для женщин. Это итог пятилетней совместной работы Координационного совета женщин при Мэре и администрации города по данной проблеме. Центр оказывает экстренную и постоянную помощь жертвам насилия в семье.

Основными задачами администрации Города Томска на 2012 год в сфере социальной поддержки населения являются:

- организация службы "Социальное такси" для маломобильных граждан.

- содействие активному образу жизни граждан старшего поколения.

- создание для инвалидов равных возможностей по реализации своих образовательных, интеллектуальных, социокультурных, спортивно-оздоровительных потребностей и интересов, укрепление их здоровья.

- расширение участия коммерческих и некоммерческих общественных организаций в решении задач социальной поддержки граждан Города Томска.

9. Внедрение проектного менеджмента
в реализацию стратегически важных проектов

Распоряжением администрации Города Томска от 19.04.2011 N р 336 закреплены проектные менеджеры по отдельным направлениям деятельности муниципального образования "Город Томск".

Результаты работы по реализации данных направлений на принципах проектного менеджмента в 2011 году:

"Строительство детских садов модульного типа" - Проведены конкурсы на разработку проектной документации, а также на выполнение инженерно-геологических изысканий. Определены участники проекта: заказчик - департамент капитального строительства администрации города Томска, проектировщик - ОАО "Архстройпроект" совместно с заводом ADC Modulraum. Определен земельный участок по ул. Первомайской, 152 для строительства детского сада модульным способом. В декабре 2011 года завершены работы по проектированию. Проект представлен в ОГУ "Томскгосэкспертиза" на рассмотрение. В настоящее время устранены все замечания экспертов и готовится положительное заключение по проекту. В соответствии с планом инженерных сетей проекта сформированы земельные участки для строительства инженерных коммуникаций, которые направлены на согласования.

"Сохранение и развитие деревянного зодчества" - Впервые комплексно благоустроены зоны исторической застройки - ул. Кузнецева и ул. Дзержинского (Еланская слобода и Профессорская слобода). Проведен ремонт 26 объектов деревянного зодчества, 2 объекта переданы инвесторам (администрация Бакчарского района, национальная культурная автономия "Узбекистан"). В текущем году будет отремонтировано 29 объектов деревянной архитектуры.

"Энергосбережение" - в рамках городской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Томск" реализован пилотный проект по реконструкции за счет инвестора ООО "СВ-Трейд" "хрущевки" на пр. Комсомольский, 71. В результате дополнительно получено 12 квартир общей площадью 519,2 кв. м., улучшены жилищные условия, снижены энергетические затраты на эксплуатацию.

"Народный гараж" - Проведена инвентаризация металлических гаражей, гаражных кооперативов на территории города Томска. Подготовлен проект городской целевой программы. Определено 46 площадок для размещения гостевых автостоянок (общей сложностью на 398 машино/мест); 22 площадки для размещения многоэтажных гаражных комплексов, в т.ч. 5 площадок для размещения "Народного гаража". Подготовлен проект регламента по порядку оформления земельно-правовых отношений на период проектирования и строительства гаражных комплексов. Проведена инвентаризация металлических гаражей, гаражных кооперативов на территории города Томска.

"Центры работы с населением" - В 2011 году на ул. Герцена, 72/4 открыт пункт ЕРКЦ, который наряду со своей основной деятельностью по начислениям и печати квитанций за ЖКУ, оказывает также услуги паспортного стола и занимается регистрацией льготных категорий граждан на получение муниципальных денежных выплат на оплату ЖКУ. Кроме того, здесь началось формирование реестра жилого фонда, который впоследствии станет частью единой муниципальной информационной системы в сфере ЖКХ.

"Михайловская роща" - Разработаны проекты планировок: природного парка, аквапарка, зоопарка, парка аттракционов. Сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки в соответствии с планом зонирования территории с целью дальнейшего предоставления земельных участков для освоения инвесторам. Ведется активная работа по поиску инвесторов.

"Размещение временных (некапитальных) объектов. Рынки." - Утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, разработанная с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема включает 224 адреса, в том числе: 142 - остановочных комплекса, 82 - комплекса нестационарных торговых объектов модульного типа. В 2011 году снесено 145 временных объектов, что на 26% больше чем в 2010 году.

"Ушайка" - Подготовлена концепция архитектурно - ландшафтного развития долины реки Ушайки. В соответствии с ней на берегу реки проведено 4 субботника (400 человек приняли участие). Достигнута договоренность с рядом собственников прибрежных территорий об их благоустройстве (ООО "Томская нефть" благоустроила свою территорию, жители пос. Степановка - прилегающую к их домам территорию и т.д.). Проведены работы по уборке несанкционированных свалок. Начались работы по благоустройству сквера в р-не ул. Обруб (очистка и берегоукрепление), в 2012 году в городе появится еще один сквер.

"Нефтеперерабатывающий завод" - Инвестором приобретен земельный участок площадью 100 га и полностью оплачена его стоимость в размере 119 млн руб. Готовность проектной документации по строительству завода составляет 80%. Инвестором заключен контракт с ТНК-ВР о поставке нефти. Банком - партнером (ВЭБ) ведется подготовка к получению кредитной линии на реализацию проекта через ООО "ВЭБ Инжиниринг".

"Благоустройство" - С 2010 года в Томске внедрена, а с 2011 работает в полную силу система благоустройства территории, основанная на принципе распределения ответственности за содержание и благоустройство между всеми субъектами, действующими на территории города. Ежегодно в начале года профильные подразделения администрации утверждают и защищают планы работ по содержанию и благоустройству объектов улично-дорожной сети, озеленению города, планы по благоустройству территории каждого из 4-х районов Томска. Защиты планов проводятся максимально открыто, с участием общественности, депутатов, руководителей бизнес-структур. С апреля по ноябрь в администрации города работает городской штаб по благоустройству, на котором в еженедельном режиме определяются задачи, осуществляется координация работ на краткосрочный период. Кроме этого, в течение всего благоустроительного сезона администрация Города Томска проводит еженедельный мониторинг исполнения планов благоустройства: в 2010 году он состоял из 17 показателей, в 2011 году - расширен до 32.

"Студенческие строительные отряды" - в 2011 году 7 отрядов трудились на стратегически важных объектах города, 46 отрядов - на объектах страны, в том числе на олимпийских объектах в Сочи и традиционно на благоустроительных работах. Впервые в 2011 заключено трехстороннее соглашение между администрацией Города Томска, ТРО "Российские студенческие отряды" и 8 организациями города (ОАО Сибмост", ООО "Томскзеленстрой", ООО "ТПСК" и др.) о работе студенческих отрядов на важнейших стройках города.

"Аникино" - Разработан проект Соглашения о взаимодействии по комплексному освоению территории в целях жилищного строительства, в целях реализации инвестиционного проекта на принципах государственно-частного партнерства. Получено санитарно-эпидемиологическое заключение на отвод земельного участка под комплексное освоение. Определена стоимость проведения работ по проектированию и изысканиям объектов инженерной инфраструктуры (25,19 млн р.), а также проектирование социальных объектов (11,9 млн р.). Средства в бюджете МО "Город Томск" не предусмотрены.

"Газификация" - ОАО "Газпром промгаз" разработало схему газификации муниципального образования "Город Томск" до 2020 года. Достигнуты договоренности с ОАО "Газпром" и его дочерними предприятиями, а также с ЗАО "Аргус Пайплайм Сервис" о сотрудничестве и инвестировании средств в развитие газификации Города Томска. Разработан проект долгосрочной целевой программы "Газификация муниципального образования "Город Томск" с предусмотренным государственно-частным партнерством в финансировании программы. ОАО "Газпром промгаз" разработало схему газификации муниципального образования "Город Томск" до 2020 года.

10. Приоритетные задачи администрации Города Томска на 2012-2014 годы

В продолжение проводимой работы по совершенствованию системы управления городом, перед органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" на 2012 - 2014 годы в качестве приоритетных ставятся следующие задачи:

- Актуализация Стратегии развития Города Томска до 2020 года.

- Расселение аварийного жилья и реализация городских целевых программ по улучшению жилищных условий граждан.

- Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры Города Томска.

- Повышение качества оказываемых населению услуг в сфере образования и здравоохранения.

- Повышение качества инженерной инфраструктуры и улично-дорожной сети, продолжение работ по благоустройству территории и улучшению транспортного обслуживания граждан.

- Эффективная политика по привлечению инвестиций.

- Укрепление финансово-экономической основы развития территории и поддержка предпринимательства.

- Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Города Томска услугами организаций культуры.

- Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.