Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе". - "Юстицинформ", 2018 г.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе". - М.: "Юстицинформ", 2018.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" с учетом внесенных в него изменений. Рассмотрены правовые и организационные основы национальной платежной системы, регламентация деятельности ее субъектов, требования к организации и функционированию платежных систем, организация национальной системы платежных карт (НСПК). Проанализирован порядок оказания платежных услуг, использования электронных средств платежа, осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе. Приведены акты Правительства РФ и Банка России, принятые на основании норм Федерального закона.

Книга предназначена прежде всего для правоприменителей - руководителей и работников организаций, являющихся субъектами национальной платежной системы. Она будет полезна всем, кто интересуется вопросами правового регулирования национальной платежной системы в России.

Ключевые слова: национальная платежная система, электронные средства платежа, системы платежных карт.

Список сокращений

Органы государственной власти, иные органы и организации

Совет Федерации - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Минкомсвязь России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации;

Казначейство России - Федеральное казначейство;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФСБ России - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

ФСТЭК России - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;

Банк России - Центральный банк Российской Федерации;

Внешэкономбанк - государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

Правовые акты

Закон 1990 г. о банках - Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (наименование в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ*(1));

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(2);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(3);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(4);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(5);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(6);

Закон 2001 г. о противодействии легализации доходов - Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (наименование в ред. Федерального закона от 30 октября 2002 г. N 131-ФЗ)*(7);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(8);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(9);

Закон 2002 г. о Банке России - Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"*(10);

Закон 2009 г. о приеме платежей физических лиц - Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"*(11);

Закон 2011 г. о клиринге - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (наименование в ред. Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 403-ФЗ)*(12) (изменения в связи с изменением наименования данного Закона в комментируемый Закон внесены Федеральным законом от 18 июля 2017 г. N 176-ФЗ*(13));

Закон 2011 г. N 162-ФЗ - Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О национальной платежной системе"*(14);

Устав АО "НСПК" - Устав акционерного общества "Национальная система платежных карт" (ОАО "НСПК"), утвержден решением единственного учредителя ОАО "НСПК" - Центрального банка РФ от 17 июля 2014 г. N 1 (наименование в ред. Изменений, внесенных на основании решения единственного участника ОАО "НСПК" - Центрального банка РФ от 23 октября 2014 г. N 3)*(15).

Источники правовых актов

www.cbr.ru - официальный сайт Центрального банка РФ http://www.cbr.ru;

www.nspk.ru - официальный сайт оператора национальной системы платежных карт акционерного общества "Национальная система платежных карт" (НСПК) http://www.nspk.ru;

www.pravo.gov.ru - официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

ВБР - Вестник Банка России;

Ведомости СНД и ВС РСФСР - Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР;

Ведомости СНД и ВС РФ - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации;

РГ - Российская газета;

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации;

СПС - справочные правовые системы.

Иные сокращения

ЗПС - значимая платежная система;

НПС - национальная платежная система;

НСПК - национальная система платежных карт.

При написании данного комментария были использованы нормативные правовые акты по состоянию на 1 января 2018 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Ведомости СНД и ВС РСФСР.1990.N 27.Ст. 357; СЗ РФ.1996.N 6.Ст. 492.

*(2) СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

*(3) СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.

*(4) СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823.

*(5) СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824.

*(6) СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

*(7) СЗ РФ. 2001. N 33. Ст. 3418; 2002. N 44. Ст. 4296.

*(8) СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 1.

*(9) СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 3.

*(10) СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790.

*(11) СЗ РФ. 2009. N 23. Ст. 2758.

*(12) СЗ РФ.2011.N 7.Ст. 904; www.pravo.gov.ru.2015.29 декабря.

*(13) www.pravo.gov.ru.2017.19 июля.

*(14) СЗ РФ. 2011. N 27. Ст. 3873.

*(15) www.nspk.ru/about/corporate_governance/internal_documents.