Приложение. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальным автономным учреждением информационно-методическим центром г. Томска и муниципальным бюджетным учреждением психолого-медико-педагогической комиссией г. Томска и нормативных затрат на содержание имущества этих учреждений

Приложение

к постановлению

Администрации г. Томска

от 19 июля 2012 г. N 846

Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг
муниципальным автономным учреждением информационно-методическим
центром г. Томска и муниципальным бюджетным учреждением
психолого-медико-педагогической комиссией г. Томска и нормативных
затрат на содержание имущества этих учреждений

1. Общие положения

Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальным автономным учреждением информационно-методическим центром г. Томска и муниципальным бюджетным учреждением психолого-медико-педагогической комиссией г. Томска и нормативных затрат на содержание имущества этих учреждений (далее - Порядок) разработан в целях установления объема субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению информационно-методическому центру г. Томска и муниципальному бюджетному учреждению психолого-медико-педагогической комиссии г. Томска (далее - учреждение) в соответствующем финансовом году.

Порядок основан на определении нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги, оказываемой в рамках муниципального задания, в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги) и нормативных затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждений (далее - нормативные затраты на содержание имущества).

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают:

1. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги;

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

2. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды:

нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему органом администрации Города Томска, осуществляющим функции и полномочия учредителя, (далее - уполномоченный орган) на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг (далее - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества);

нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом на приобретение такого имущества (далее - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества);

нормативные затраты на приобретение услуг связи;

нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги;

прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

В состав нормативных затрат на оказание муниципальной услуги не включаются расходы, определенные как средства, выделенные учреждению в виде иных целевых субсидий и бюджетных инвестиций.

Значения используемых в Порядке величин рассчитываются и устанавливаются уполномоченным органом в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Порядок расчета объема субсидии на выполнение муниципального
задания на основе нормативных затрат

Объем субсидии на выполнение муниципального задания i-ому учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

,

где Si - объем субсидии на выполнение муниципального задания i-ому учреждению в соответствующем финансовом году;

j=1, 2, ..., s - варианты категории потребителей муниципальной услуги, а именно:

- предоставление информационно-методического сопровождения руководителям муниципальных учреждений;

- предоставление информационно-методического сопровождения педагогическим работникам муниципальных учреждений;

- предоставление психолого-медико-педагогического сопровождения детям в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", получивших комплексное психолого-медико-педагогическое обследование;

- предоставление психолого-медико-педагогического сопровождения родителям детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", работникам муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, получивших консультацию по вопросам психолого-медико-педагогического сопровождения детей;

- нормативные затраты на оказание одной муниципальной услуги i-ым учреждением по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

- объем оказания муниципальной услуги i-ым учреждением по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги в соответствующем финансовом году (в натуральном выражении);

- нормативные затраты i-ого учреждения на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

2.1. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги

Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги определяются отдельно по каждому варианту категории потребителей в расчете на единицу муниципальной услуги.

Нормативные затраты на оказание одной муниципальной услуги i-ым учреждением по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:

,

где - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги i-ым учреждением по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги;

- нормативные затраты i-ого учреждения на общехозяйственные нужды по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги.

Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием одной муниципальной услуги по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги, рассчитываются по следующей формуле:

,

где - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала i-ого учреждения, принимающего непосредственное участие в оказание муниципальной услуги по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги; определяется исходя из штатного расписания, утвержденного на момент расчета объема субсидии на выполнение муниципального задания на соответствующий финансовый год;

- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых i-ым учреждением в процессе оказания муниципальной услуги по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги; определяется исходя из фактических расходов предыдущего года с учетом среднегодового индекса потребительских цен.

Нормативные затраты на общехозяйственные нужды i-ому учреждению по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги определяются следующим образом:

,

где - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников i-ого учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги по j-ому варианту категории потребителей муниципальной услуги;

определяется исходя из штатного расписания, утвержденного на момент расчета объема субсидии на выполнение муниципального задания на соответствующий финансовый год;

- затраты i-ого учреждения на приобретение услуг, в том числе услуг связи, на содержание движимого и недвижимого имущества в рамках оказания j-ого варианта категории потребителей муниципальной услуги; определяется исходя из фактических расходов предыдущего года с учетом среднегодового индекса потребительских цен.

2.2. Порядок определения нормативных затрат на содержание имущества

В составе нормативных затрат на содержание имущества учреждения выделяют:

- затраты на оплату коммунальных услуг;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков.

Затраты на оплату коммунальных услуг для учреждений определяются исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг или фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества обособленно по видам энергетических ресурсов:

1) затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

2) затраты на горячее водоснабжение;

3) затраты на теплоснабжение;

4) затраты на электроснабжение.

Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков, определяются исходя из фактических расходов предыдущего года с учетом возможных изменений действующего законодательства в области налогообложения.

2.3. Регламент внесения изменений в Порядок

2.3.1. Внесение изменений в Порядок осуществляется в случаях:

- внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальной услуги;

- изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" для финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

- изменения цен и тарифов на потребляемые в процессе оказания муниципальных услуг товары (работы, услуги);

- иных изменений, оказывающих влияние на объем нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

Изменение нормативных затрат производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" для финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

2.3.2. При изменении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.

2.3.3. Для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на соответствующий год нормативные затраты на оказание муниципальных услуг могут корректироваться методом индексации с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках разработки сценарных условий для формирования вариантов прогноза экономического развития РФ.