Приложение

Приложение

к постановлению

Администрации г. Томска

от 6 августа 2012 г. N 906

Положение
о представителях муниципального образования "Город Томск"
в органах управления и ревизионных комиссиях коммерческих
и некоммерческих организаций с участием города Томска

1. Общие положения

1.1. Положение о представителях муниципального образования "Город Томск" в органах управления и ревизионных комиссиях коммерческих и некоммерческих организаций с участием Города Томска (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом Города Томска, а также Положением "О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска", утвержденным решением Томской городской Думы от 26.11.1999 N 182, с целью совершенствования управления акциями, долями (паями), находящимися в муниципальной собственности, и работы с некоммерческими организациями с участием муниципального образования "Город Томск".

1.2. Положение определяет порядок назначения представителей муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Представители) для участия в высших органах управления коммерческих и некоммерческих организаций с участием Города Томска (далее по тексту - Организации), утверждения кандидатур Представителей для избрания (назначения) в органы управления Организаций, выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионные комиссии и иные подлежащие формированию исполнительные и контрольные органы (далее по тексту - иные контрольные органы) Организаций, прекращения полномочий Представителей, а также порядок деятельности и отчетности Представителей, и осуществления контроля их деятельности.

Действие настоящего Положения не распространяется на деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

1.3. Функции учредителя (участника) Организаций, за исключением функций по участию в органах управления, ревизионных комиссиях и иных контрольных органах Организаций, от имени муниципального образования "Город Томск" осуществляет уполномоченный орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Уполномоченный орган).

2. Порядок назначения, утверждения кандидатур представителей
и прекращения их полномочий

2.1. Представителями муниципального образования "Город Томск" в органах управления, ревизионных комиссиях и иных контрольных органах Организаций могут быть:

- муниципальные служащие, занимающие должности муниципальной службы в администрации Города Томска и ее органах (далее по тексту - муниципальные служащие);

- иные граждане Российской Федерации, за исключением лиц, состоящих в трудовых отношениях с Организацией, обладающих правами учредителя (участника) Организации, а также организаций, являющихся поставщиками и (или) крупными потребителями товаров, работ и услуг, производимых Организацией, и иных лиц в соответствии с действующим законодательством.

Представителями не могут быть лица, являющиеся представителями других учредителей (участников) Организаций.

2.2. Представителей для участия в высших органах управления Организаций назначает Мэр Города Томска.

2.3. Перечень Представителей, назначаемых для участия в высших органах управления Организаций, а также перечень кандидатур Представителей для избрания (назначения) в органы управления Организаций утверждается муниципальным правовым актом администрации Города Томска, проект которого готовит Уполномоченный орган.

Для избрания в органы управления одной Организации могут быть утверждены несколько кандидатур Представителей.

Муниципальный служащий может быть Представителем в органах управления нескольких Организаций.

2.4. Выдвижение кандидатов для избрания в органы управления Организаций, кандидатуры которых утверждены муниципальным правовым актом администрации Города Томска в соответствии с настоящим Положением, а также при необходимости выдвижение кандидатов для избрания в ревизионные комиссии и иные контрольные органы Организаций осуществляет Уполномоченный орган в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Представители, назначенные для участия в высших органах управления Организаций, действуют на основании муниципального правового акта администрации Города Томска и доверенности, выданной Мэром Города Томска.

2.6. С Представителями, не являющимися муниципальными служащими, избранными в органы управления Организаций, заключается договор на представление интересов муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Договор). Договор разрабатывается Уполномоченным органом и заключается в установленном действующим законодательством порядке Мэром Города Томска.

2.7. Представителям, назначенным для участия в высшем органе управления Организации, за представление интересов муниципального образования "Город Томск" вознаграждение не выплачивается.

2.8. Представителю, вновь назначенному для участия в высшем органе управления Организации, а также вновь избранному (назначенному) в орган управления, ревизионную комиссию и иные контрольные органы Организации Уполномоченный орган в срок не позднее 14 дней со дня его назначения (избрания) предоставляет следующие документы и информацию о деятельности Организации:

- полное наименование, место нахождения, почтовый адрес;

- дата государственной регистрации;

- основной вид деятельности;

- размер уставного капитала;

- перечень учредителей (участников);

- доля муниципального образования "Город Томск", ее номинальная стоимость;

- копии учредительных документов;

- копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год.

2.9. Полномочия Представителя, назначенного для участия в высшем органе управления Организации, прекращаются:

2.9.1. по истечении срока полномочий, на который он был назначен;

2.9.2 при принятии Мэром Города Томска решения о досрочном прекращении полномочий Представителя и назначении другого Представителя для участия в высшем органе управления Организации, замене Представителя. Предусмотренные настоящим подпунктом решения принимаются на основании личного заявления Представителя о досрочном прекращении его полномочий;

2.9.3. с момента увольнения Представителя - муниципального служащего с муниципальной службы в администрации Города Томска;

2.9.4. с момента ликвидации (реорганизации) Организации;

2.9.5. с момента отчуждения муниципальным образованием "Город Томск" принадлежащих ему акций (долей), передачи в доверительное управление акций, выхода из состава участников (членов) Организации;

2.9.6. с момента наступления обстоятельств, препятствующих Представителю осуществлять свои полномочия (смерть Представителя, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявление его умершим);

2.9.7. в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2.10. Полномочия Представителя, избранного (назначенного) в органы управления, ревизионную комиссию и иные контрольные органы Организации, прекращаются:

2.10.1. по истечении срока избрания в состав органов управления, ревизионной комиссии и иных контрольных органов Организации;

2.10.2. в случаях, указанных в подпунктах 2.9.4-2.9.7 пункта 2.9 настоящего Положения.

2.11. В случае принятия Мэром Города Томска решения о досрочном прекращении полномочий Представителя и назначении другого для участия в высшем органе управления Организации, а также замене Представителя, Уполномоченный орган уведомляет ранее назначенного Представителя о принятом решении, обеспечивает в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке отзыв доверенности, а также уведомляет Организацию о принятом решении.

3. Участие представителей в органах управления, ревизионных
комиссиях организаций. Права и обязанности представителей

3.1. Участие Представителей в органах управления, ревизионных комиссиях и иных контрольных органах Организаций осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О некоммерческих организациях", "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также иными правовыми актами и учредительными документами Организаций.

3.2. Уполномоченный орган, получив сообщение Организации о предстоящем общем собрании акционеров (участников) Организации, письменно уведомляет Представителя о времени, месте и повестке дня собрания в срок не менее 2 дней до даты проведения общего собрания акционеров (участников) Организации.

В случае получения Представителем непосредственно от Организации сообщения о предстоящем общем собрании акционеров (участников), он обязан проинформировать об этом Уполномоченный орган в 2-дневный срок с момента получения сообщения.

3.3. Представитель:

3.3.1. лично участвует в работе органов управления, ревизионной комиссии и иных контрольных органах Организации, в которые он назначен или избран, без права делегирования своих полномочий иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;

3.3.2. представляет Уполномоченному органу всю необходимую информацию и предложения по вопросам компетенции органов управления, ревизионной комиссии и иных контрольных органов Организации;

3.3.3. при необходимости направляет в Уполномоченный орган предложения для внесения Уполномоченным органом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, вопросов в повестку дня собрания высшего органа управления Организации, предъявления требования о проведении и (или) созыву внеочередного собрания высшего органа управления Организации.

3.3.4. в установленном настоящим Положением порядке предоставляет Уполномоченному органу информацию о своей деятельности в органах управления, ревизионной комиссии и иных контрольных органах Организации;

3.3.5. в случае возникновения угрозы нанесения ущерба муниципальному образованию "Город Томск" при принятии решений органами управления (в том числе приводящих к уменьшению активов, сокращению доли муниципального образования "Город Томск" в уставном капитале) ставит об этом в известность Уполномоченный орган, и принимает необходимые меры для непринятия или отмены таких решений.

3.4. В случае невозможности временно осуществлять свои полномочия в работе высшего органа управления Организации Представитель заблаговременно уведомляет об этом Уполномоченный орган.

3.5. Уполномоченный орган, получив сообщение от Представителя о невозможности временно осуществлять им свои полномочия, обеспечивает участие в работе высшего органа управления Организации муниципального служащего, занимающего должность муниципальной службы в Уполномоченном органе. Муниципальный служащий, временно участвующий в работе высшего органа управления Организации, действует на основании доверенности, выданной Мэром Города Томска.

3.6. Муниципальный служащий, временно участвующий в работе высшего органа управления Организации в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения, а также Представитель, назначенный (избранный) в органы управления Организации не из числа муниципальных служащих, действует на собрании высшего органа управления (заседании совета директоров) на основании письменных указаний Уполномоченного органа, отражающих позицию муниципального образования "Город Томск" по вопросам повестки дня собрания высшего органа управления (заседания совета директоров).

3.7. Представитель в органах управления Организации, назначенный (избранный) из числа муниципальных служащих, имеет право получать от Уполномоченного органа письменные (устные) указания, отражающие позицию муниципального образования "Город Томск" по вопросам повестки дня собрания высшего органа управления (заседания совета директоров).

3.8. Представитель не вправе разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны ему при осуществлении возложенных на него полномочий, и использовать их в целях, противоречащих интересам муниципального образования "Город Томск".

3.9. Представитель, назначенный для участия в высшем органе управления коммерческой Организации, в 10-дневный срок со дня проведения общего собрания акционеров (участников) представляет в Уполномоченный орган отчет по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, либо протокол общего собрания акционеров (участников) Организации, содержащий в полном объеме информацию, предусмотренную формой отчета, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

Представитель, назначенный для участия в высшем органе управления некоммерческой Организации, в 10-дневный срок со дня проведения общего собрания участников представляет в Уполномоченный орган отчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, либо протокол общего собрания участников Организации, содержащий в полном объеме информацию, предусмотренную формой отчета, указанной в приложении 2 к настоящему Положению.

В случае если участие в работе высшего органа управления Организации осуществлял в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения, муниципальный служащий, то отчет о проведении общего собрания акционеров (участников) по соответствующей форме, либо протокол представляет в Уполномоченный орган муниципальный служащий. Копия данного отчета либо протокола направляется Представителю.

3.10. Представитель, избранный в орган управления Организации, в течение 2-х месяцев со дня переизбрания в орган управления или окончания срока полномочий, представляет в Уполномоченный орган отчет за период осуществления своих полномочий по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.11. Представитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.12. Контроль деятельности Представителей осуществляет Уполномоченный орган в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Положению

Отчет
представителя муниципального образования "Город Томск"

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

______________________

(Фамилия, имя, отчество, должность, место работы)

Об участии в общем собрании акционеров (участников)

____________________________________________________________________ ______,

(наименование Организации)

состоявшемся "___" ___________ 20 __ года.

1. Вид собрания ________________ (годовое, внеочередное).

2. Голосование по вопросам повестки дня (за, против, воздержался), принятые решения:

Вопросы повестки дня	Письменные указания	Представитель голосовал	Решение собрания
1.
2.

3. Избран совет директоров (наблюдательный совет) в составе _____________ человек (только в отчете о годовом собрании).

Персонально: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____

____________________________________

указываются ФИО, место работы, должность каждого избранного члена совета директоров (наблюдательного совета)

Председателем совета директоров (наблюдательного совета) избран

____________________________________________________________________ _______.

(Ф.И.О., номер телефона)

4. Избрана ревизионная комиссия в составе ________ человек (только в отчете о годовом собрании).

Персонально: _______________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

_____________________________

указываются ФИО, место работы, должность каждого члена ревизионной комиссии

5. В ходе собрания Представитель выступил (дал разъяснение), внес предложения по вопросам:

____________________________________________________________________ _______.

6. Замечания по порядку созыва и проведения собрания:

____________________________________________________________________ _________.

7. Сведения о деятельности Организации (только в отчете о годовом собрании):

- нераспределенная прибыль (убыток) за отчетный финансовый год ________ тыс. рублей;

- прибыль, подлежащая распределению среди участников или в виде дивидендов по акциям: ___________ тыс. рублей,

- дивиденды или часть прибыли, подлежащие перечислению в бюджет: _______ тыс. рублей.

Представитель ___________________ /_____________________/

(подпись) (ФИО)

"____" _______________ 20__г.

Примечание: отчет представляется в Уполномоченный орган не позднее десяти дней после дня проведения собрания.

Приложение N 2

к Положению

Отчет
представителя муниципального образования "Город Томск"

____________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ ___

____________________________

(Фамилия, имя, отчество, должность, место работы)

Об участии в общем собрании участников _________________________________________________________________________ ___________,(наименование Организации)

состоявшемся "___" ___________ 20 __ года.

1. Вид собрания ________________ (годовое, внеочередное).

2. Голосование по вопросам повестки дня (за, против, воздержался), принятые решения:

Вопросы повестки дня	Письменные указания	Представитель голосовал	Решение собрания
1.
2.

3. В ходе собрания Представитель выступил (дал разъяснение), внес предложения по вопросам:________________________________________________________________ ___________.

4. Замечания по порядку созыва и проведения собрания:________________________________________________________________ ____________________.

5. Сведения о деятельности Организации (только в отчете о годовом собрании):

Единоличный исполнительный орган:

- фамилия, имя, отчество: _________________________________________________,

- телефон: ______________________________________________________________,

- дата избрания, срок полномочий: _________________________________________.

Информация о финансовых результатах деятельности Организации:

- прибыль за отчетный финансовый год: _______ тыс. рублей,

- среднесписочная численность работающих за отчетный финансовый год: _______ чел.,

- средняя зарплата за отчетный финансовый год: ______ рублей,

- наличие целевого бюджетного финансирования: _________.

Особое мнение представителя:

____________________________________________________________________ _________

Представитель ___________________ /_____________________/

(подпись) (ФИО)

"____" _______________ 20__г.

Примечание: отчет представляется в Уполномоченный орган не позднее десяти дней после дня проведения собрания.

Приложение N 3

к Положению

Отчет
представителя муниципального образования "Город Томск"
об участии в органах управления

____________________________________________________________________ ______,

(наименование Организации)

Общие сведения

Представитель: Ф.И.О. должность
Срок действия полномочий Представителя: начало окончание
Отчетный период (финансовый год)

1. Деятельность совета директоров (наблюдательного совета) за период действия полномочий Представителя: проведено ___________ заседаний совета директоров (наблюдательного совета), в том числе:

Дата проведения совета директоров (наблюдательного совета)	Вопросы повестки дня	Принятые решения

Примечание: информация в таблице не приводится в случае приложения к отчету копий всех протоколов общих собраний акционеров (участников, членов), проведенных за период действия полномочий Представителя.

2. Представитель принял участие в ________ заседаниях совета директоров (наблюдательного совета) из _______ проведенных за период действия полномочий Представителя.

3. Деятельность ревизионной комиссии за период действия полномочий Представителя:

- количество проверок, проведенных в обязательном порядке _________;

- количество проверок, проведенных по собственной инициативе: _______;

- количество проверок, проведенных по требованию акционеров (участников, членов), владеющих более чем 10% голосов (акций, долей): _______.

4. Единоличный исполнительный орган Организации:

- фамилия, имя, отчество ________________________________________________;

- телефон: _____________________________________________________________;

- дата избрания, срок полномочий _________________________________________.

Представитель ___________________ /_____________________/

(подпись) (ФИО)

"____" _______________ 20__г.

Примечание: отчет представляется в Уполномоченный орган в течение 2-х месяцев со дня переизбрания в орган управления или окончания срока полномочий Представителя.