Вопрос: В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. Как поступить в случае форс-мажорных обстоятельств, если, например, сотруднику срочно нужен отпуск (в связи со смертью близкого родственника и др.), а произвести оплату данного отпуска за 3 дня до его начала невозможно? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.)

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала.

Как поступить в случае форс-мажорных обстоятельств, если, например, сотруднику срочно нужен отпуск (в связи со смертью близкого родственника и др.), а произвести оплату данного отпуска за 3 дня до его начала невозможно?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Закон не запрещает изменять установленное графиком время использования отпуска, если стороны достигнут соответствующей договоренности. Вместе с тем при предоставлении отпуска по заявлению работника в сроки, исключающие возможность его оплаты не позднее чем за три дня до его начала, существует вероятность привлечения работодателя к административной ответственности.

В правоприменительной практике отсутствует единая позиция по вопросу о наличии в таких действиях работодателя состава административного правонарушения.

Обоснование вывода:

Как следует из статей 122, 123 ТК РФ, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в соответствии с очередностью, установленной графиком отпусков. График составляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Согласно части второй ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Как мы поняли, в рассматриваемой ситуации отпуск предоставляется по просьбе работника не в установленные графиком сроки.

Трудовой кодекс РФ прямо не предусматривает возможности переноса ежегодного отпуска по заявлению работника, если такое требование не связано с тем, что ему не был своевременно оплачен отпуск, либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала. Случаи, когда отпуск должен быть перенесен (с учетом пожеланий работника), указаны в части первой ст. 124 ТК РФ.

Однако перенос отпуска на другое время в течение рабочего года по соглашению сторон Трудовым кодексом РФ не запрещен (смотрите, например, определение Московского городского суда от 26.03.2015 N 33-5833/15). В этом случае составляется документ в произвольной форме (например заявление на отпуск и положительная виза на нем), на основании которого перенос отпуска отражается в графике.

Таким образом, по нашему мнению, отпуск работнику по его просьбе может быть предоставлен и в иное время, не предусмотренное графиком отпусков.

В соответствии с частью девятой ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала*(1). Как подчеркнул Минтруд России в письме от 26.08.2015 N 14-2/В-644, эта норма носит императивный (обязательный) характер. Формально в отсутствие каких-либо оговорок правило, установленное частью девятой ст. 136 ТК РФ, распространяется на все случаи предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. В результате, если работодатель удовлетворяет просьбу работника о предоставлении отпуска в течение ближайших к дате подачи заявления трех дней, формально он нарушает закон, поскольку исполнить требование об оплате отпуска в отведенный срок он не в состоянии.

В судебной практике нет единого мнения по поводу того, имеется ли в таких действиях работодателя состав административного правонарушения. Так, например, Челябинский областной суд в ситуации, когда работник обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска менее чем за одни сутки до его начала, пришел к выводу о том, что у работодателя отсутствовала возможность не менее чем за трое суток до начала отпуска произвести его оплату, в связи с чем неисполнение работодателем требования части девятой ст. 136 ТК РФ не образует состава административного правонарушения (решение от 30.03.2012 N 7-189/2012). Верховный Суд Удмуртской Республики в подобной ситуации указал, что в данном случае "стороны трудового договора (работник и работодатель) пришли к обоюдному соглашению по дате начала отпуска и по его периоду, что не противоречит положениям действующего трудового законодательства, и соответственно не свидетельствует о нарушении прав работника" и в этой связи также не усмотрел в действиях работодателя состава административного правонарушения (решение от 25 января 2016 г. по делу N 7-8/2016). Пример применения такого подхода имеется и в практике Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области (решение от 27.07.2011 N 12-87/2010). Вместе с тем другой судья указанного суда в аналогичной ситуации занял противоположную позицию, указав, что работодатель имел возможность не удовлетворять просьбу работника об отпуске, если его предоставление в желаемую работником дату влечет за собой нарушение требования части девятой ст. 136 ТК РФ. Пойдя навстречу работнику, работодатель осознанно нарушил указанное требование, а значит, мог быть привлечен за это к административной ответственности (решение от 26.08.2011 N 12-109/2011).

Разъяснения Роструда по данному вопросу также не отличаются единообразием (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мазухина Анна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воронова Елена

9 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Относительно правил исчисления трехдневного срока смотрите Вопрос: За сколько дней до начала отпуска организация должна выплатить сотруднику отпускные? Например, есть ли нарушение, если сотрудник идет в отпуск 29.12.2017, а отпускные ему выплачены 27.12.2017? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2017 г.)