Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом Томской области от 15 февраля 2011 г. N 20-ОЗ настоящий Закон дополнен приложением, вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
Приложение
к Закону Томской области
от 4 декабря 2008 г. N 242-ОЗ
Порядок
ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
в Томской области
8 ноября 2011 г., 14 февраля 2014 г.
Законом Томской области от 14 февраля 2014 г. N 13-ОЗ пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
1. В структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра (далее - Структурное подразделение), представляются муниципальные нормативные правовые акты (далее - муниципальные акты) и дополнительные сведения к ним в электронном виде на машиночитаемом носителе или по телекоммуникационным каналам связи, а также сопроводительные письма на бумажном носителе, заверенные подписью соответствующего уполномоченного должностного лица местного самоуправления и скрепленные печатью соответствующего органа местного самоуправления.
Сопроводительное письмо на бумажном носителе должно содержать информацию о представленных в электронном виде муниципальных актах: реквизиты муниципальных актов (вид акта, наименование принявшего его органа или должностного лица местного самоуправления, дата принятия (подписания) акта, номер и наименование акта); сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципальных актов; перечень представленных в электронном виде дополнительных сведений к муниципальным актам.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
3. В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов Администрации Томской области.
Законом Томской области от 8 ноября 2011 г. N 291-ОЗ пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
4. Ведение Регистра включает в себя:
юридическую обработку муниципального акта;
заполнение электронной карточки муниципального акта (далее - карточка);
заполнение электронной карточки юридической обработки муниципального акта;
введение текста муниципального акта в электронном виде в базу данных Регистра;
введение дополнительных сведений в электронном виде в базу данных Регистра;
проведение правовой экспертизы муниципальных актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Томской области, а также уставу муниципального образования;
поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии;
обеспечение обмена информационными ресурсами баз данных Регистра и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
5. Структурное подразделение обеспечивает обмен информационными ресурсами баз данных Регистра и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
6. При проведении юридической обработки муниципального акта определяются его нормативность, взаимосвязь с муниципальными актами, ранее включенными в Регистр, и принимается решение о необходимости его включения в Регистр.
7. Муниципальный акт, в том числе оформленное в виде правового акта решение, принятое на местном референдуме (сходе граждан), включается в Регистр после юридической обработки (определения его нормативности) до проведения проверки на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Томской области и уставу муниципального образования.
Законом Томской области от 14 февраля 2014 г. N 13-ОЗ пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
8. Муниципальный акт включается в Регистр не позднее 30 рабочих дней со дня его поступления в Структурное подразделение. Датой поступления муниципального акта в Структурное подразделение является дата регистрации сопроводительного письма к муниципальному акту в канцелярии Администрации Томской области. Указанный срок может быть продлен руководителем Структурного подразделения на срок не более 30 рабочих дней.
Дополнительные сведения подлежат включению в Регистр по мере их поступления в Структурное подразделение в течение 15 рабочих дней со дня поступления.
9. Включению в Регистр также подлежат муниципальные акты:
изменяющие ранее включенный в Регистр основной акт в целом (новая редакция) или его часть;
содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия основного акта, признании его недействующим;
устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов основного акта;
вносящие в основной акт изменения ненормативного характера (изменяющие поименный состав комиссии или органа и т.п.).
10. Муниципальные акты, вносящие изменения, приостанавливающие и (или) отменяющие (признающие утратившим силу) основные акты, включаются в Регистр с присвоением самостоятельного регистрационного номера.
11. В Регистр включаются действующие муниципальные акты вне зависимости от срока их действия.
12. Муниципальные акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу, подлежат включению в Регистр.
13. В Регистр включаются как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные акты.
Законом Томской области от 14 февраля 2014 г. N 13-ОЗ в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
14. В Регистр включаются сведения, указанные в статье 5 Закона Томской области "О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области".
Законом Томской области от 14 февраля 2014 г. N 13-ОЗ пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
15. При включении в Регистр муниципальных актов, имеющих ограничительные пометки "Для служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежит опубликованию", включаются в Регистр только реквизиты муниципального акта. Вместо текста муниципального акта указывается соответственно: "Для служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежит опубликованию".
16. В карточке муниципального акта заполнение графы "Наименование органа, принявшего (издавшего) акт" производится путем внесения полного официального наименования органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления в именительном падеже и его отнесения к одной из следующих категорий:
"глава муниципального образования";
"представительный орган муниципального образования";
"местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)";
"контрольный орган муниципального образования";
"иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления";
"иной орган";
"референдум";
"сход граждан".
Дата принятия (подписания) муниципального акта указывается арабскими цифрами и включает день, месяц и год.
Номер муниципального акта указывается в точном соответствии с номером, указанным в самом муниципальном акте, и может содержать цифровые и буквенные символы.
17. В карточке действующего муниципального акта в графе "Статус муниципального нормативного правового акта" указывается "Действующий".
Если муниципальный акт отменен или признан утратившим силу органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления, его принявшим (издавшим), а также в случае признания судом общей юрисдикции либо арбитражным судом незаконным (недействующим), в его карточке соответственно указывается "Недействующий". Также статус "Недействующий" указывается в карточке муниципального акта, срок действия которого истек.
Статус "Недействующий в части" указывается в карточке муниципального акта соответственно при вынесении соответствующим судом решения о несоответствии отдельных положений муниципального акта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Томской области, а также в случае признания утратившими силу отдельных положений муниципального акта органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления, его принявшим (издавшим).
В случае приостановления действия муниципального акта органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления, его принявшим (издавшим), в карточке муниципального акта указывается "Действие приостановлено".
18. Наименование источника официального опубликования (обнародования) муниципального акта указывается полностью в именительном падеже. Также указываются дата издания, номер выпуска издания, номер страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального акта.
В случае поступления нескольких источников официального опубликования (обнародования) указываются все имеющиеся источники официального опубликования (обнародования).
При поступлении муниципального акта без источника его официального опубликования муниципальный акт также включается в Регистр, а сведения об опубликовании вводятся по мере их поступления в Структурное подразделение.
19. Реквизитами документа, содержащего дополнительные сведения, являются его вид, дата, номер, заголовок (наименование) при наличии.
Дополнительные сведения включаются в Регистр со следующими записями:
"судебный акт";
"акт прокурорского реагирования";
"источник опубликования (обнародования) муниципального акта";
"экспертное заключение";
"письмо";
другое.
В качестве дополнительных сведений в Регистр может включаться иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления о муниципальном акте.
20. Заголовок (наименование) муниципального акта и дополнительных сведений указываются полностью в именительном падеже. При отсутствии заголовка (наименования) указывается основная тема муниципального акта, дополнительных сведений.
Законом Томской области от 14 февраля 2014 г. N 13-ОЗ пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
21. Для осуществления полномочий уполномоченного органа по ведению Регистра органы местного самоуправления обеспечивают:
ежемесячное, до 10-го числа текущего месяца, направление в Структурное подразделение на бумажном носителе сопроводительных писем с указанием реквизитов принятых в предыдущем месяце муниципальных актов, сведений об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципальных актов, перечня представленных в электронном виде дополнительных сведений к муниципальным актам;
предоставление муниципальных актов в электронном виде, в том числе в актуальной редакции;
предоставление в электронном виде дополнительных сведений к муниципальным актам;
полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр.
Законом Томской области от 8 ноября 2011 г. N 291-ОЗ в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
22. Предоставление органами местного самоуправления Томской области муниципальных актов в электронном виде осуществляется при соблюдении следующих условий:
электронная версия муниципального акта для внесения в Регистр должна иметь расширение "doc" с возможностью обработки в текстовом редакторе Microsoft Word 2000 и предоставляться с текстом в шрифте "Arial" с размером шрифта 12;
не допускается включение в электронную версию муниципального акта графических объектов (герб, рисунок, схема), а также реквизитов исполнителя документа;
не допускается предоставление муниципальных актов на электронных бланках с использованием текстовых блоков и рамок;
каждый муниципальный акт должен предоставляться в виде единого документа вместе с приложениями (в соответствии с их нумерацией) в виде отдельного файла;
не допускается предоставление нескольких муниципальных актов в виде единого файла;
муниципальные акты, вносящие изменения в основной акт, направляются вместе с актуальной редакцией основного акта.
23. Органы местного самоуправления не предоставляют следующие муниципальные правовые акты:
о назначении, перемещении или освобождении от должности, командировках, закреплении жилых и нежилых помещений и предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и другие индивидуальные акты, принятые в отношении отдельных лиц;
оперативно-распорядительного характера;
о созыве совещаний, конференций, съездов и других мероприятий;
о сооружении памятников, бюстов, монументов и других объектов;
акты о принятии (об утверждении) муниципальных актов в первом чтении, а также о внесении муниципальных актов на общественные, публичные слушания;
акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие правовых норм;
акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций;
технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и другие), если они не содержат правовых норм;
акты рекомендательного характера;
акты хозяйственно-распорядительного характера, а именно:
- о строительстве и реконструкции конкретных зданий, сооружений, предприятий и пуске их в эксплуатацию;
- о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий;
- о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий;
- об отсрочке погашения задолженности по ссудам;
- об отводе земель отдельным лицам;
иные акты хозяйственно-распорядительного характера.
24. В случае предоставления муниципального акта с нарушением настоящего Порядка муниципальный акт считается непредоставленным.
<< Статья 10. Вступление Закона в силу |
||
Содержание Закон Томской области от 4 декабря 2008 г. N 242-ОЗ "О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.