Приложение N 1. Положение о порядке комплектования детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования муниципального образования "Город Кедровый"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Кедрового
от 7 ноября 2014 г. N 649

Положение
о порядке комплектования детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования муниципального образования "Город Кедровый"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Порядке комплектования детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования муниципального образования "Город Кедровый" (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Томской области от 12.08.2013 N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области", приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, письмом Министерства образования и науки РФ от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Уставом муниципального образования "Город Кедровый".

1.2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в общеобразовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (далее - ДОУ) - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, возраст ребенка. Результатам постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и присмотре и уходе в организации.

1.3. Очередность в ДОУ это список детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном учреждении в текущем году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года). Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный список.

1.4. ДОУ - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В рамках настоящего Порядка под ДОУ понимаются также группы дошкольного образования, действующие в общеобразовательных учреждениях.

1.5. Под порядком комплектования ДОУ понимается последовательность действий при формировании контингента воспитанников дошкольных организаций осуществляемых, в том числе единый информационный ресурс, созданным в муниципальном образовании "Город Кедровый". При установлении порядка комплектования ДОУ обеспечивается соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации. ДОУ комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в дошкольном учреждении.

2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ

2.1. Учет осуществляется в целях обеспечения процедуры приема детей в ДОУ, не допущения нарушения прав ребенка при приеме в ДОУ, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях на дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.

2.2. Персонифицированный учет детей ведется Отделом образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" в течение всего учебного года без ограничений. Регистрация детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, осуществляется в едином информационном реестре АИС "Комплектование ДОО" (http://eloch.tomedu.ru/), в котором фиксируется дата постановки ребенка на учет, желаемая дата предоставления ребенку места в ДОУ, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании, в присмотре и уходе и (или) иных формах.

2.3. Под очередностью в ДОУ понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).

Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный список.

2.4. С целью получения объективной информации о численности детей, поставленных на учет для зачисления в ДОУ, а также о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос), создан единый информационный реестр АИС "Комплектование ДОО" (http://eloch.tomedu.ru/), аккумулирующий данные о численности детей, поставленных на учет в отделе образования администрации муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Отдел образования).

2.5. Документы о приеме подаются в Отдел образования, по направление в рамках реализации государственной и муниципальной услуги, предоставляемой администрацией муниципального образования "Город Кедровый", по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.

2.6. Прием в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2.7. Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка.

2.8. Постановка на учет осуществляется:

- путем заполнения интерактивной формы заявления на специально организованном общедоступном портале в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал) родителями (законными представителями);

Отделом образования на основании письменного заявления родителей (законных представителей) в адрес Администрации города Кедрового, при наличии копий следующих документов:

1) документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

2) свидетельства о рождении ребенка;

3) справки о составе семьи;

4) документа, подтверждающего наличие установленных действующим законодательством льгот (преимуществ) отдельным категориям граждан (при наличии льгот);

5) копия выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком дошкольного возраста (для опекуна);

6) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя выступает уполномоченное лицо).

2.9. В заявлении о постановке на учёт в обязательном порядке указываются дата рождения ребенка, дата с которой планируется начало посещения ребёнком ДОУ, адрес фактического проживания ребёнка, желательное (ые) ДОУ.

2.10. Обработка и хранение персональных данных родителей (законных представителей) и персональных данных ребёнка (детей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. При регистрации заявления родителям (законным представителям) ребёнка выдаётся уведомление.

2.12. Персональные данные ребёнка вносятся в АИС "Комплектование ДОО".

2.13. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в ДОУ в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.

2.14. Отдел образования извещает родителей (законных представителей) детей:

- о сроках предоставления ребенку места в ДОУ;

- о возможности ознакомиться с правилами приема в ДОУ, утвержденными руководителем ДОУ, в частности, с документами, которые необходимо представить руководителю ДОУ для приема ребенка в ДОУ, и сроками приема руководителем ДОУ указанных документов.

2.15. Родителям (законным представителям) ребёнка может быть отказано в приёме заявления при отсутствии обязательных к предоставлению документов.

2.16. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня года, в котором планируется зачисление ребенка в ДОУ, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить выбранные ранее учреждения;

- при желании сменить учреждение, которое уже посещает ребенок, на другое, расположенное на территории муниципального образования "Город Кедровый";

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

2.17. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в учреждение:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1);

- дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

2.18. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение:

- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 года. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 года. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 года N Пр-1227).

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

3. Порядок комплектования ДОУ

3.1. Порядок комплектования ДОУ осуществляется Отделом образования на основании решения комиссии по комплектованию детьми образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Комиссия).

3.2. Отдел образования комплектует ДОУ ежегодно в установленный период времени с 1 апреля по 31 июня, распределяя по ДОУ детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОУ и включенных в список детей, которым место в ДОУ необходимо с 1 сентября текущего года.

3.3. Выдача путевок (направлений) в ДОУ производится Отделом образования ежегодно в период с 1 июля по 25 августа. Путевка (направление) выдается родителям (законным представителям) при предъявлении документов, удостоверяющих личность ребёнка и родителя (законного представителя), документов подтверждающих льготу (при ее наличии).

3.4. Зачисление ребенка в ДОУ производится с 1 сентября текущего года.

3.5. В остальное время производится комплектование ДОУ на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.

3.6. Если в процессе комплектования места в ДОУ предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются свободными местами (освободившимися, вновь созданными) в ДОУ в течение учебного года.

3.7. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в ДОУ только с согласия (по заявлению) родителей (законных представителей) на основании заключения психолого - медико-педагогической комиссии.

3.8. При комплектовании ДОУ рекомендуется соблюдать следующую норму: количество мест в учреждении, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей не льготных категорий.

4. Порядок предоставления места

4.1. Порядок предоставления места в ДОУ осуществляется в соответствии с действующим Федеральным законодательством, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, законодательством, нормативными правовыми актами Томской области, Уставами и локальными актами ДОУ.

5. Порядок зачисления детей в ДОУ

5.1. Зачисление ребенка в ДОУ осуществляется на основании путевки (направления), выданного Отделом образования. При этом ребенок выбывает из списка очередности на получение места в ДОУ.

5.2. Руководители ДОУ не имеют права принимать ребенка без путевки (направления), выданного Отделом образования.

5.3. Родители (законные представители) обязаны представить в ДОУ направление в течение 5 рабочих дней и написать заявление о поступлении ребёнка в ДОУ в течение 1 месяца со дня выдачи направления. В случае если родители (законные представители) не смогли обеспечить поступление ребенка, а именно не предъявили направление в установленный срок в ДОУ без уважительной причины, направление аннулируется. В таком случае место предоставляется следующему ребёнку согласно очерёдности.

5.4. Зачисление детей в ДОУ осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) ребёнка документов, установленных Порядком приема на обучение по основным образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293.

5.5. Зачисление ребенка в ДОУ оформляется приказом руководителя ДОУ.

Родители (законные представители) ребенка могут направить заявление о приеме в образовательную организацию почтовым сообщением с уведомлением о вручении посредством официального сайта учредителя образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке предоставления государственной и муниципальной услуги в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Настоящий Порядок не содержит пункт 8

Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей), и другие документы в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Порядка предъявляются руководителю образовательной организации или уполномоченному им должностному лицу в сроки, определяемые учредителем образовательной организации, до начала посещения ребенком образовательной организации.

5.6. Заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации.