Приложение. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа Стрежевой в области бюджетной и налоговой политики

Приложение

Порядок
проведения публичной независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа Стрежевой в области бюджетной и налоговой политики
(утв. постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 30 декабря 2010 г. N 908)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения открытости бюджетного процесса и реализации налоговой политики городского округа Стрежевой, расширения участия в них организаций различных организационно-правовых форм, информированности населения городского округа Стрежевой о принимаемых муниципальных правовых актах в области бюджетной и налоговой политики и определяет процедуру проведения публичной независимой экспертизы проектов указанных муниципальных правовых актов.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

- публичная независимая экспертиза (далее - экспертиза) - процедура выявления и учета мнения организаций различных организационно-правовых форм и населения городского округа Стрежевой (далее - заинтересованные лица) о проектах муниципальных правовых актов городского округа Стрежевой в области бюджетной и налоговой политики;

- разработчик проекта муниципального правового акта в области бюджетной и налоговой политики - орган или структурное подразделение Администрации городского округа Стрежевой, ответственные за подготовку проекта соответствующего муниципального правового акта.

1.3. Экспертизе подлежат следующие проекты муниципальных правовых актов:

- в области бюджетной политики городского округа Стрежевой, за исключением проектов решений о местном бюджете, о внесении изменений в решение о местном бюджете, об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;

- в области налоговой политики городского округа Стрежевой.

2. Процедура проведения экспертизы муниципальных правовых актов в области налоговой политики

2.1. В день начала согласования проекта муниципального правового акта в Администрации городского округа Стрежевой разработчик указанного проекта правового акта размещает на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой уведомление о проведении экспертизы и текст проекта муниципального правового акта. Уведомление о проведении экспертизы проекта муниципального правового акта должно содержать наименование проекта, информацию о его разработчике, в том числе адрес электронной почты, даты начала и окончания проведения экспертизы проекта муниципального правового акта. Срок проведения экспертизы проекта муниципального правового акта городского округа Стрежевой не может превышать 7 календарных дней с момента размещения на официальном сайте уведомления о проведении экспертизы и текста проекта.

2.2. Заинтересованные лица в случае наличия предложений и рекомендаций или объективной необходимости выражения мнения по проекту муниципального правового акта в течение срока, указанного в уведомлении о проведении экспертизы проекта такого акта, направляют на электронную почту разработчика проекта заключение.

2.3. Форма заключения предусмотрена Приложением 1 к настоящему Порядку.

2.4. Заключения заинтересованных лиц носят рекомендательный характер.

2.5. Разработчик проекта муниципального правового акта рассматривает поступившие заключения заинтересованных лиц и готовит Справку о рассмотрении данных заключений.

2.6. Справка о рассмотрении заключений заинтересованных лиц готовится по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку и передается для рассмотрения в Финансово-экономическую комиссию Думы городского округа Стрежевой до момента рассмотрения проекта муниципального правового акта на заседании Думы городского округа Стрежевой. При необходимости по итогам анализа Справки о рассмотрении заключений заинтересованных лиц Финансово-экономической комиссией Думы городского округа Стрежевой разработчик проекта муниципального правового акта дорабатывает проект правового акта и представляет его Думу городского округа Стрежевой.

2.7. Заключения заинтересованных лиц, поступившие разработчику муниципального правового акта с нарушением срока проведения экспертизы, указанного в уведомлении о проведении экспертизы, не рассматриваются. При этом разработчик в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключения заинтересованного лица отправляет на электронную почту заинтересованного лица сообщение об отказе в принятии заключения с указанием причины отказа.

2.8. Заключения заинтересованных лиц, не содержащие предложений и рекомендаций по существу либо не выражающие мнение по проекту муниципального правового акта, а также подготовленные с нарушением формы, установленной Приложением 1 к настоящему Порядку, разработчиком не рассматриваются. При этом разработчик в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключения заинтересованного лица отправляет на электронную почту заинтересованного лица сообщение об отказе в принятии заключения с указанием причины отказа. Информация о таких заключениях заинтересованных лиц не отражается в Справке о рассмотрении заключений заинтересованных лиц, передаваемой в Финансово-экономическую комиссию Думы городского округа Стрежевой.

2.9. Заключения заинтересованных лиц, содержащие предложения и рекомендации по существу и выражающие мнение по проекту муниципального правового акта, должны в обязательном порядке содержать правовое обоснование предлагаемых положений проекта муниципального правового акта, а также понятные экономически обоснованные расчеты с указанием официальных источников используемых в расчетах данных. В случае выявления отсутствия соответствующего обоснования по итогам рассмотрения разработчиком проекта муниципального правового акта заключения заинтересованного лица, информация о таком заключении не отражается в Справке о рассмотрении заключений заинтересованных лиц, передаваемой в Финансово-экономическую комиссию Думы городского округа Стрежевой. При этом разработчик в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключения заинтересованного лица отправляет на электронную почту заинтересованного лица сообщение об отсутствии в заключении обоснований предлагаемых положений проекта муниципального правового акта и отказе в принятии заключения.

2.10. В случае отсутствия заключений заинтересованных лиц, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 2.7 - 2.9 настоящего Порядка, по окончании срока экспертизы разработчик проекта муниципального правового акта готовит Справку об отсутствии заключений заинтересованных лиц по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку и передает ее в Финансово-экономическую комиссию Думы городского округа Стрежевой.

2.11. Разработчик проекта муниципального правового акта обеспечивает размещение результатов проведения экспертизы муниципального правового акта на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой в течение 3 рабочих дней с момента окончания проведения экспертизы.

3. Процедура проведения экспертизы муниципальных правовых актов в области бюджетной политики

3.1. Проведение экспертизы муниципальных правовых актов в области бюджетной политики осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.1-2.11 настоящего Порядка.

3.2. При проведении экспертизы муниципальных правовых актов Мэра городского округа Стрежевой и Администрации городского округа Стрежевой в области бюджетной политики справки о рассмотрении заключений заинтересованных лиц, об отсутствии заключений заинтересованных лиц передаются на рассмотрение в рабочую группу по корректировке муниципальных правовых актов в сфере бюджетного и налогового законодательства (далее - Рабочая группа).

По итогам анализа справок Рабочей группой при необходимости разработчик проекта муниципального правового акта дорабатывает проект правового акта и представляет его для подписания Мэру городского округа Стрежевой.