Приложение. Порядок привлечения управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств субсидий, предусмотренных пунктом 35 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на капитальный ремонт многоквартирных домов и их расходования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 25.04.2012 N 158а

Приложение
к постановлению
Администрации г. Томска
от 20 марта 2013 г. N 243

Порядок
привлечения управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств субсидий, предусмотренных пунктом 35 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на капитальный ремонт многоквартирных домов и их расходования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 25.04.2012 N 158а

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2013 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок привлечения управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств субсидий, предусмотренных пунктом 35 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на капитальный ремонт многоквартирных домов и их расходования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 25.04.2012 N 158а (далее - Порядок) разработан в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на капитальный ремонт многоквартирных домов и их расходования, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 25.04.2012 N 158а, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях регламентирования процедуры привлечения товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, включенными в муниципальную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, подрядных организаций осуществляющих капитальный ремонт многоквартирных домов с использованием средств субсидий.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация;

отбор - комиссионный (конкурсный) отбор подрядной организации, способ определения подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, обеспечивающим привлечение для выполнения указанных работ наиболее квалифицированной организации;

подрядная организация (участник отбора) - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации;

договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - договор) - договор, заключаемый между заказчиком и подрядной организацией, выбранной по итогам отбора в соответствии с настоящим Порядком;

комиссия - коллегиальный рабочий орган, формируемый заказчиком для выбора подрядной организации по проведению капитального ремонта в многоквартирном доме;

документация - комплект документов, содержащих требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам выполняемых работ; требования к их безопасности; требования к функциональным характеристикам; требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика; критерии оценки подрядных организаций по их финансовому положению и квалификации; условиях и процедурах комиссионного (конкурсного) отбора; существенных условиях договора по капитальному ремонту многоквартирного дома.

2. Функции заказчика по проведению отбора

3. Заказчик осуществляет следующие функции:

1) принимает решение о проведении отбора для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

2) принимает решение о создании комиссии по отбору, составу и порядку ее работы;

3) несет расходы, связанные с подготовкой и проведением отбора, в том числе подготовкой документации и публикацией сообщения в средствах массовой информации;

4) определяет условия проведения отбора (перечень документации, гарантийный срок выполняемых работ, сроки выполнения работ, критерии оценки предложений подрядных организаций, порядок, сроки и место подачи предложений на участие в отборе, место, дату и время принятия и рассмотрения предложений и другие условия);

5) определяет стоимость выполняемых работ в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, территориальными едиными расценками и другими нормативными актами в соответствии с действующим законодательством;

6) обеспечивает подрядным организациям возможность беспрепятственного доступа на объект, где будет осуществляться капитальный ремонт;

7) утверждает результаты отбора;

8) заключает в срок, предусмотренный условиями отбора, договор с организацией, ставшей победителем по итогам отбора.

3. Комиссия по привлечению подрядной организации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 16 октября 2013 г. N 1161 в пункт 4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к отношениям, связанным с предоставлением в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" субсидий, предусмотренных пунктом 35 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на капитальный ремонт многоквартирных домов и их расходования, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 25 апреля 2012 г. N 158а

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Заказчик создает комиссию по привлечению подрядной организации и определяет Порядок её работы.

В зависимости от количества многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, заказчик создает одну или несколько комиссий.

5. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек, в том числе: представители органа местного самоуправления по согласованию, представители заказчика, а также представители собственников помещений многоквартирного дома, в которых будет проводиться капитальный ремонт.

6. Комиссия осуществляет следующие функции:

рассмотрение, оценка и сопоставление предложений подрядных организаций о проведении капитального ремонта многоквартирного дома;

оценка соответствия документации подрядных организаций требованиям, установленным условиями отбора;

выбор подрядной организации, предложившей лучшие условия исполнения договора;

оформление протокола заседания комиссии, определяющее победителя отбора или иное решение.

7. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 общего числа членов комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.

8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4. Требования к участникам отбора

9. Участниками отбора могут быть юридические лица любой формы собственности и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, обладающие необходимыми финансовыми, техническими и технологическими возможностями, соответствующие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, выполняющим соответствующие виды работ по капитальному ремонту, и признающие условия отбора.

10. Участником отбора не может являться лицо:

1) на имущество которого наложен арест и (или) деятельность которого приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в отборе;

2) признанное несостоятельным (банкротом) в установленном законом порядке;

3) находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц);

4) имеющее задолженность по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов подрядной организации;

5) имеющее неисполненные обязательства по ранее заключенным договорам на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, за исключением случаев, когда срок исполнения указанных обязательств еще не истек.

5. Документация, представляемая участником отбора

11. Для участия в отборе участники (лично или через своего представителя) представляют следующие документы:

1) предложение на участие в отборе по форме, утвержденной заказчиком, содержащее обязательства по выполнению условий отбора и заключению договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

2) юридические лица - нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) индивидуальные предприниматели - нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность, свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) годовую бухгалтерскую отчетность за последний год с отметкой налогового органа о ее приеме (для юридических лиц);

5) справку из налогового органа о сумме задолженности участника по налогам и иным обязательным платежам;

6) нотариально заверенные копии лицензий и иных разрешительных документов, необходимых для проведения соответствующих работ по капитальному ремонту;

7) документ, удостоверяющий полномочия лица на осуществление действий на участие в отборе;

8) документы, содержащие следующую информацию:

а) сведения о квалификации подрядчика и о соответствии его персонала и выполняемых им работ требованиям нормативных документов;

б) описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;

в) данные о субподрядчиках, которых участник отбора намерен привлечь для выполнения работ, и об их соответствии требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, выполняющим соответствующие виды работ по капитальному ремонту;

г) цена или расчет определения цены работ и краткое изложение других основных условий предложения участника отбора;

д) иные документы в соответствии с требованиями, указанными в извещении о проведении отбора.

12. Участник отбора несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Порядок проведения отбора

13. Заказчик не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора (соглашения) о субсидировании проведения капитального ремонта публикует в средствах массовой информации извещение о проведении отбора подрядных организаций для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме (далее - извещение о проведении отбора).

14. Срок подачи предложений подрядных организаций о выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - предложения) не может быть менее десяти календарных дней со дня опубликования в средствах массовой информации.

15. Извещение о проведении отбора должно содержать:

наименование, место нахождения, почтовый адрес заказчика;

адрес многоквартирного дома, наименование работ;

максимальные сроки выполнения работ и минимальные сроки предоставления гарантий качества работ;

максимальную цену договора;

требования, предъявляемые к подрядной организации;

критерии оценки предложений подрядных организаций;

Порядок, место и сроки подачи заявок и документов на участие в отборе;

место, дату и время рассмотрения заявок комиссией.

16. Подрядная организация предоставляет заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении отбора, предложение с прилагаемыми к нему документами в соответствии с условиями отбора.

17. В день окончания приема и регистрации предложений заказчик передает все поступившие от заявителей документы на рассмотрение комиссии.

18. Если в указанный в извещении срок подачи предложений подано только одно предложение, соответствующее требованиям, установленным условиям отбора, заказчик заключает договор в течение трех дней с подрядной организацией, направившей такое предложение.

Если в указанный в извещении срок подачи предложений не подано ни одного предложения, комиссионный отбор признается несостоявшимся.

19. В случае уклонения победителя от заключения в установленный срок договора комиссия определяет победителем участника из числа оставшихся участников, набравшего наибольшее количество баллов, либо принимает решение о признании отбора несостоявшимся.

20. Заказчик, в случае признания отбора несостоявшимся, объявляет о повторном проведении отбора.