Приложение. Положение об организации оказания платных услуг муниципальными учреждениями социальной сферы муниципального образования "Город Томск"

Приложение

к постановлению Администрации

г. Томска

от 17 октября 2012 г. N 1235

Положение
об организации оказания платных услуг муниципальными учреждениями
социальной сферы муниципального образования "Город Томск"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г., 14 апреля 2015 г., 31 июля, 2 ноября, 19 декабря 2017 г.

1. Общие положения и понятия

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Томска от 2 ноября 2017 г. N 1101

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее положение об организации оказания платных услуг муниципальными учреждениями социальной сферы муниципального образования "Город Томск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", "Основы законодательства РФ о культуре", утвержденными ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1, Федеральным Законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным Закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным Законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Уставом Города Томска, Решением Думы Города Томска от 14.07.2010 N 1542 "Об утверждении Порядка принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска", постановлением администрации Города Томска от 09.11.2011 N 1230 "Об утверждении положения о тарифной политике муниципального образования "Город Томск", постановлением администрации Города Томска от 06.12.2010 N 1301 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной и социальной политики" и постановлением администрации Города Томска от 30.12.2010 N 1425 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание бюджетным муниципальным учреждением услуг (выполнение работ) для граждан и юридических лиц".

1.2. Настоящее Положение регламентирует деятельность в сфере организации оказания платных услуг населению муниципальными учреждениями социальной сферы муниципального образования "Город Томск", устанавливает порядок и условия организации их предоставления в муниципальных учреждениях социальной сферы муниципального образования "Город Томск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 31 июля 2017 г. N 655 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Платные услуги - это услуги, оказываемые муниципальными учреждениями Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики (далее - исполнители) физическим и юридическим лицам (далее - потребители) за соответствующую плату сверх объемов услуг, гарантированных населению действующим законодательством. Платные услуги не могут быть оказаны взамен и (или) в рамках основной деятельности, финансируемой из средств бюджетов всех уровней и средств внебюджетных фондов.

Уполномоченный орган - орган (структурное подразделение) администрации Города Томска, уполномоченный (-ое) на осуществление управленческих функций в сфере формирования и регулирования цен, тарифов, ставок и надбавок, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

Отраслевой орган - орган администрации Города Томска, обладающий статусом юридического лица и осуществляющий в отношении муниципальных учреждений социальной сферы функции и полномочия учредителя.

Учреждения социальной сферы Города Томска - муниципальные учреждения, оказывающие услуги населению муниципального образования "Город Томск" в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики (далее - муниципальные учреждения).

Цена на платную услугу - стоимость единицы продукции (услуг), выраженная в валюте Российской Федерации.

Предельная цена - предельно допустимая максимальная величина размера цены.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 14 апреля 2015 г. N 329 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Общие условия организации предоставления платных услуг муниципальными учреждениями

2.1. Муниципальное учреждение, независимо от типа, может осуществлять платные услуги лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

2.2. Доходы, полученные от оказания платных услуг, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного и бюджетного учреждений.

Доходы казенных учреждений от приносящей доход деятельности поступают в бюджет муниципального образования "Город Томск".

2.3. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения разрабатывают внутренние локальные нормативные акты, регулирующие отношения по оказанию платных услуг в учреждении: Положение об организации и предоставлении платных услуг (в соответствии с Уставом учреждения) и Положение о направлениях расходования средств, полученных от оказания платных услуг (в соответствии со статьями расходов, используемых в расчетах цен на платные услуги, а также смет доходов и расходов и планов финансово - хозяйственной деятельности учреждений).

2.4. Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям рекомендуется использовать средства, полученные от оказания платных услуг, с учетом следующей приоритетности направления расходования:

- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- оплата коммунальных услуг;

- оплата услуг связи;

- оплата налогов и сборов, иных обязательных платежей;

- оплата транспортных услуг;

- оплата услуг по содержанию имущества;

- оплата горюче-смазочных материалов;

- оплата медикаментов и перевязочных средств;

- арендная плата за пользование имуществом;

- иные направления.";

3. Предоставление потребителям информации о платных услугах
муниципального учреждения

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Томска от 2 ноября 2017 г. N 1101

См. предыдущую редакцию

3.1. Муниципальное учреждение обязано обеспечить потребителей исчерпывающей информацией о платных услугах, содержащей следующие сведения:

3.1.1. О наименовании муниципального учреждения, о его месте нахождения.

3.1.2. Об учредителе данного учреждения (адрес, телефоны).

3.1.3. О лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности с указанием регистрационного номера, срока ее действия, а также об органе, выдавшем лицензию, если вид деятельности муниципального учреждения подлежит лицензированию.

3.1.4. О режиме работы муниципального учреждения.

3.1.5. Перечень платных услуг с указанием их стоимости, утвержденный руководителем учреждения и согласованный с отраслевым органом.

3.1.6. Условия предоставления и получения этих услуг, включая информацию о льготах для отдельных категорий потребителей.

3.1.7. Перечень оказываемых муниципальным учреждением услуг, предоставляемых бесплатно в рамках гарантированного объема, финансируемого за счет средств бюджетов всех уровней или внебюджетных фондов.

3.1.8. График работы специалистов, информацию о квалификации и наличии сертификатов у специалистов.

3.1.9. О контролирующих организациях, их адресах, телефонах.

3.1.10. Иные сведения, предусмотренные в качестве обязательных действующим законодательством.

3.2. Руководитель муниципального учреждения обязан обеспечить доступность информации, указанной в пункте 3.1. настоящего Положения для населения, в т.ч. на официальном сайте муниципального учреждения в сети "Интернет".

4. Объемы предоставляемых услуг

4.1. Основным документом, определяющим объем платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждением, а также расходование средств, полученных учреждением от оказания платных услуг, является:

- для казенного учреждения - смета доходов и расходов, утверждаемая главным распорядителем бюджетных средств и согласованная с департаментов финансов администрации Города Томска, и отчет об исполнении сметы доходов и расходов (далее - ОИСДР);

- для автономного/бюджетного учреждения - план финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) и отчет о результатах деятельности (далее - ОРД).

4.2. Доходы, фактически полученные муниципальным учреждением от платных услуг сверх сметы доходов для казенных учреждений и сверх ПФХД для бюджетных/ автономных учреждений, подлежат включению в смету или ПФХД.

4.3. ПФХД, сметы доходов и расходов казенных учреждений предоставляются отраслевым органом в уполномоченный орган в срок до 1 апреля текущего года. < *(1)>

4.4. Казенные учреждения, получающие средства от оказания платных услуг, составляют и предоставляют в отраслевой орган ОИСДР по всем источникам поступлений и видам расходов по кодам классификации, автономные и бюджетные учреждения представляют ОРД.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Томска от 14 апреля 2015 г. N 329 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. На основании ОИСДР и ОРД учреждений отраслевой орган предоставляет в уполномоченный орган информацию о платных услугах <*>:

- по итогам 1 полугодия в срок до 1 августа отчетного года;

- по итогам года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

<*> - Сводная информация предоставляется в бумажном и электронном виде, информация по муниципальным учреждениям - в электронном виде.

5. Ценообразование на платные услуги, оказываемые
муниципальными учреждениями

5.1. Цена на платную услугу определяется в соответствии с методическими рекомендациями о порядке формирования цен на платные услуги, утвержденными администрацией Города Томска, в порядке, предусмотренном настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" в области ценообразования.

5.2. Порядок и основания изменения цен на платные услуги в муниципальных учреждениях определяются действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

5.3. Утратил силу с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Томска от 19 декабря 2017 г. N 1254

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Особенности оказания платных образовательных услуг

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

7. Особенности организации оказания платных медицинских услуг

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

8. Особенности организации оказания платных услуг в сфере культуры

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8

9. Контроль за предоставлением платных услуг

9.1. Контроль за организацией, качеством и условиями предоставления платных услуг муниципальными учреждениями в пределах своих полномочий осуществляют в пределах своей компетенции отраслевые органы администрации Города Томска, а также другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" возложены данные функции.

10. Ответственность

10.1. В случае нарушения порядка и других условий оказания платных услуг, виновные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.