Письмо ГТК РФ от 5 марта 2002 г. N 07-09/8903
"О таможенном оформлении лома черных и цветных металлов"
Приказом ФТС России от 27 апреля 2011 г. N 870 настоящее письмо признано недействующим
В соответствии с распоряжением ГТК России от 08.11.01 N 1046-р "О проведении контрольных мероприятий" ГУТНР ГТК России была осуществлена проверка работы таможенных органов в части вопросов, касающихся правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельной номенклатуры товаров, использующихся в качестве товаров прикрытия при вывозе с территории Российской Федерации лома и отходов черных и цветных металлов.
Анализ деятельности таможенных органов по рассматриваемому вопросу выявил ряд недостатков в работе таможенных органов по рассматриваемому вопросу.
К наиболее часто встречающимся недостаткам следует отнести недостаточно активное использование для целей контроля правильности классификации декларируемых товаров в соответствии с ТН ВЭД России заключений таможенных лабораторий или иных экспертных учреждений, о возможности или невозможности использования декларируемых товаров в их первоначальном качестве.
Факты отсутствия заключений таможенных лабораторий или иных экспертных учреждений имеют место в СЗТУ, УТУ и ПТУ.
В ходе проверок также выявлены случаи использования ранее выданных заключений таможенных лабораторий для таможенного оформления других партий товаров (Сортавальская, Выборгская или Балтийская таможни).
Другим недостатком следует признать факты таможенного оформления отдельных видов товаров (в основном фасонного литья из алюминия или меди) без предоставления декларантом соответствующим образом оформленной нормативно-технической документации, определяющей параметры изделий. Данные случаи выявлены во всех региональных таможенных управлениях.
В целях исключения вышеуказанных недостатков таможенным органам следует иметь в виду следующее.
Согласно указанию ГТК России от 12.03.96 N 01-14/247 "О классификации отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД", в случае наличия у должностного лица таможенного органа оснований полагать, что заявленные декларантом сведения, касающиеся невозможности или возможности использования изделий в том качестве, для которого они предназначены, не соответствуют действительности, решение об их классификации принимается на основании заключения таможенной лаборатории.
Приказом ГТК РФ от 29 октября 2003 г. N 1214 вышеназванное указание признано утратившим силу с 1 января 2004 г.
В том случае, если по каким-либо причинам участник внешнеэкономической деятельности не имеет возможности представить заключение таможенной лаборатории или таможенная лаборатория не имеет возможности провести исследование и выдать соответствующее заключение таможенные органы для целей классификации могут использовать сведения, содержащиеся в иных документах.
В соответствии с подпунктом 22 пункта V Типовых правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных приказом ГТК России от 16.05.2001 N 442 "Об утверждении типовых правил таможенного оформления и таможенного контроля" сотрудники таможенного органа, производящего таможенное оформление товаров, имеют право запросить у декларанта или участника внешнеэкономической деятельности необходимые документы, подтверждающие те или иные сведения о декларируемых товарах.
При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России исходить из того, что одним из необходимых условий отнесения тех или иных товаров (в частности, литых изделий из черных и цветных металлов) к завершенным в производстве изделиям (элементам конструкций, частям оборудования и т.п.) является наличие зарегистрированных в установленном порядке в органах Госстандарта Российской Федерации ГОСТов или технических условий (ТУ) на данные изделия.
В случае декларирования частей железнодорожных или трамвайных локомотивов и подвижного состава, в том числе железнодорожных колес (дисков) и осей которые были списаны из эксплуатации в соответствии с Инструкцией МПС России о порядке списания пришедших в негодность основных средств предприятий и учреждений железнодорожного транспорта от 31.12.1998 N ЦФ-631 и реализованы на открытых тендерных торгах в качестве металлолома, данные товары должны классифицироваться как отходы и лом металла, из которого они изготовлены.
Инвентарный учет колесных пар, находящихся в эксплуатации и ремонтном фонде МПС России, осуществляется по номеру, маркированному на оси колесной пары. Исключение из инвентарного учета колесных пар производится в соответствии с "Инструкцией по осмотру, освидетельствованию, ремонту и формированию колесных пар".
Критериями, по которым исключаются из инвентарного учета колесные пары оси и колеса, служат:
- срок эксплуатации;
- наличие определенного типа износа и дефектов;
- проведение ранее ремонтных и восстановительных работ;
- происхождение (завод-изготовитель, устаревший тип изделия и др.).
Конкретные решения по исключению из инвентарного учета колесных пар принимаются МПС России на основании фактического технического состояния к лесной пары, отраженного в соответствующем акте.
Исключенные из инвентарного учета колесные пары и элементы колесных пар не подлежат дальнейшему использованию по прямому назначению на железнодорожных путях МПС России. Оси маркируются краской, колеса клеймом условно номера предприятия и реализуются как изделия бывшие в употреблении и металлом сторонним организациям. Реализация колесных пар в сборе запрещена.
Продукция машиностроения, кабельной промышленности, электродвигатели, генераторы, преобразователи, а также газотурбинные двигатели, состоящие из различных металлов, классифицируются как отходы и лом в том случае, если они удовлетворяют требованию Примечания 6(а) к Разделу XV ТН ВЭД, в котором указано, что отходы и лом - это металлические отходы металлов, а также металлические изделия, окончательно непригодные для использования в том качестве, для которого они предназначены, вследствие поломки, разрезов, износа или других причин. Классификация отходов и лома в ТН ВЭД зависит от процентного содержания каждого материала в изделии.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца настоящего письма допущена опечатка. Пункт 6 Примечаний к Разделу XV ТН ВЭД не содержит подпункта "а". Имеется в виду подпункт 8(а) указанных Примечаний
Начальник Главного управления |
А.О.Кудряшев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо ГТК РФ от 5 марта 2002 г. N 07-09/8903 "О таможенном оформлении лома черных и цветных металлов"
Текст письма официально опубликован не был
Приказом ФТС России от 27 апреля 2011 г. N 870 настоящее письмо признано недействующим