Разграничение выплат физическим лицам
Одним из существенных требований Указаний N 65н является разграничение выплат физическим лицам по форме, в которой они осуществляются (денежной или натуральной), а также по типу получателей (действующие или бывшие работники (служащие), иные категории граждан) между элементами видов расходов:
- 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда", 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда";
- 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд";
- 300 "Социальное обеспечение и иные выплаты населению".
Приведем в таблице особенности отражения выплат физическим лицам, предусмотренные Указаниями N 65н:
Описание расходов
|
Код ВР
|
Код КОСГУ
|
Выплаты физическим лицам за совершение ими определенных полномочий в соответствии с законодательством РФ, не предусматривающим заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера (за исключением расходов на оплату услуг привлекаемых специалистов, отражаемых по виду расходов 244)
|
113 *
123 **
|
290
|
Выдача командируемым работникам (сотрудникам) наличных денежных средств (или перечисление на банковскую карту) под отчет для приобретения проездных билетов и (или) оплаты найма жилых помещений, осуществления расходов протокольного характера, а также компенсация работникам понесенных ими за счет собственных средств расходов на оплату проезда к месту командирования и обратно, найма жилых помещений и иных расходов, произведенных командированным работником с разрешения или ведома работодателя, перечень которых определяется работодателем в коллективном договоре или локальном нормативном акте (в силу специфики деятельности отдельных главных распорядителей бюджетных средств - в нормативном правовом акте)***
|
112 *
122 **
|
212
|
Возмещение командировочных расходов работникам с ведома работодателя, которые не были определены работодателем в коллективном договоре или локальном нормативном акте
|
244
|
221
222
224
225
226
310
340
|
* У государственных (муниципальных) учреждений.
** У государственных (муниципальных) органов.
*** При оплате приобретения билетов для проезда к месту командировки и обратно и (или) найма жилых помещений для командируемых работников по договорам (контрактам) такие расходы отражаются по виду расходов 244 (с увязкой с подстатьями 222, 226 КОСГУ соответственно).
|
В качестве примеров рассмотрим отдельные ситуации по отражению аналогичных расходов, связанные со спортивными мероприятиями и служебными командировками.
Расходы на выплату компенсации стоимости проезда, проживания и питания спортсменам, тренерам, судьям и сопровождающим их лицам (не состоящим в штате) осуществляются по кодам ВР 113 (123) и КОСГУ 290 (Письмо Минфина РФ от 23.12.2016 N 02-05-11/77460).
Расходы за пользование на транспорте постельными принадлежностями, разные виды сборов при оформлении проездных документов (комиссионные сборы (в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов), уплата страховых премий по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и т.д.) при направлении спортсменов и тренеров, судей и сопровождающих их лиц на спортивные мероприятия (соревнования, олимпиады и иные мероприятия) отражаются в следующим порядке:
- не состоящим в штате - по кодам 113 (123) ВР и 290 КОСГУ;
- состоящим в штате - по кодам 112 (122) ВР и 212 КОСГУ.
Выплаты (компенсации) на питание муниципальным служащим в рамках реализации ими служебных обязанностей, связанных со спортивными мероприятиями, подлежит отражению по кодам 122 ВР и 212 КОСГУ (Письмо Минфина РФ от 22.12.2016 N 02-05-10/77277).
Расходы на премии, призы спортсменам - участникам спортивных соревнований отражаются по коду 330 "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера" или 350 "Премии и гранты" ВР (в зависимости от принадлежности соответствующих выплат к категории публичных нормативных обязательств) и коду 290 КОСГУ (Письмо Минфина РФ N 02-05-11/77460).
Приобретение ГСМ, запасных частей работником в служебной командировке. Согласно Указаниям N 65н расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам, в том числе ГСМ, запасных частей относятся на статью 340 КОСГУ. При этом расходы, связанные со служебными командировками работников, в том числе суточные, расходы на проезд, проживание и иные расходы, произведенные работником в служебной командировке с разрешения или ведома работодателя, в соответствии с коллективным договором или локальным актом работодателя отражаются по подстатье 212 КОСГУ.
Таким образом, если коллективным договором или иным локальным актом учреждения (например, положением о служебных командировках) предусмотрен порядок возмещения работникам расходов на приобретение ГСМ, запасных частей при направлении их в служебную командировку на служебном автотранспорте, названные расходы следует отражать на основании авансового отчета работника и прилагающихся к нему документов по кодам 112 (122) ВР и 212 КОСГУ.
В случае если указанные расходы не поименованы в коллективном договоре или локальном акте учреждения, они отражаются в рамках закупки товаров, работ, услуг для нужд учреждения через подотчетное лицо по кодам 244 ВР и 340 КОСГУ (письма Минфина РФ от 02.12.2016 N 02-05-11/71822, от 15.07.2016 N 02-05-10/41796).
Расходы на проезд работников при выполнении ими служебного задания (не в рамках командировки). С учетом того, что работники не направляются в служебную командировку, расходы на их проезд при выполнении ими служебного задания следует квалифицировать как приобретение транспортных услуг через подотчетное лицо и отражать по кодам 244 ВР и 222 КОСГУ (Письмо Минфина РФ от 13.10.2017 N 02-05-10/67145).