Приложение N 5. Положение о Департаменте ветеринарии

Приложение N 5
к приказу Министерства сельского хозяйства РФ
от 6 марта 2014 г. N 65

Положение
о Департаменте ветеринарии

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 19 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральным агентством по рыболовству, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями, потребительскими союзами и иными организациями.

2. Полномочия

2. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, включая предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных, обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарном отношении, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, охрану территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а также в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации в части обеспечения ветеринарного благополучия (далее - направления деятельности Департамента), а также участвует в управлении государственным имуществом, переданным подведомственным Министерству и закрепленным в установленном порядке за Департаментом организациям.

3. В целях реализации функций Департамент:

3.1. подготавливает:

3.1.1. проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов Министерства (включая проекты административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг), документов Таможенного союза, международных договоров и иных нормативных правовых актов, материалы и обоснования к ним по направлениям деятельности Департамента, в том числе проекты:

- правил в области ветеринарии;

- перечня заразных и иных болезней животных;

- перечня заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин);

- нормативных правовых актов по вопросам осуществления полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

- форм бланков предписаний, выдаваемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, об устранении выявленных нарушений и о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии;

- форм отчетности, требований к содержанию отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

- нормативов для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах для ветеринарного применения;

- специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств для ветеринарного применения;

- правил проведения доклинического исследования лекарственного средства ветеринарного применения, клинического исследования лекарственного препарата для ветеринарного применения, исследования биоэквивалентности лекарственного препарата для ветеринарного применения;

- порядка определения уровня профессиональной подготовки экспертов федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и аттестации их на право проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения;

- правил проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и формы заключения комиссии экспертов;

- порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения в целях государственной регистрации;

- формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения;

- формы документа, содержащего результаты мониторинга безопасности лекарственного препарата для ветеринарного применения в целях подтверждения его государственной регистрации;

- формы заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для ветеринарного применения;

- порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения;

- порядка и сроков размещения на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в сети Интернет информации, связанной с осуществлением государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

- порядка аттестации уполномоченного лица производителя лекарственных средств для ветеринарного применения;

- правил оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения;

- правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для ветеринарного применения, лекарственных препаратов для ветеринарного применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту);

- правил отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарными аптечными организациями, ветеринарными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

- правил изготовления и отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также форму требования ветеринарной организации;

- правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения;

- порядка осуществления мониторинга безопасности лекарственных препаратов для ветеринарного применения, регистрации побочных действий, при применении лекарственных препаратов для ветеринарного применения и предоставления информации об этом;

- порядка приостановления применения лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

3.1.2. проекты официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

3.1.3. разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

3.2. осуществляет:

3.2.1. участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, а также бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в непрограммные части ФАИП в сфере агропромышленного комплекса по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

3.2.2. подготовку проекта перечня пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, а также предложений об определении указанных пунктов пропуска;

3.2.3. организацию проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных;

3.2.4. организацию применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов;

3.2.5. аттестацию уполномоченных лиц производителей лекарственных средств для ветеринарного применения;

3.2.6. аттестацию экспертов федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения;

3.2.7. подготовку обязательных для исполнения методических указаний и инструктивных материалов по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

3.2.8. подготовку материалов для согласования структуры органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

3.2.9. подготовку представлений о назначении на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

3.2.10. подготовку материалов для согласования освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по обращению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

3.2.11. подготовку материалов для внесения представления об освобождении от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

3.2.12. обеспечение надзора за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

3.2.13. в случаях, установленных федеральными законами, подготовку для внесения в Правительство Российской Федерации предложений об изъятии полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

3.2.14. подготовку решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, а также решения об установлении на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

3.2.15. организацию работ, направленных на обеспечение готовности организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, производящих ветеринарные иммунобиологические препараты и лекарственные средства, к реализации плановых мероприятий, обеспечивающих биологическую и химическую безопасность сельскохозяйственных животных;

3.2.16. обобщение практики применения законодательства в области агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;

3.2.17. рассмотрение и согласование издаваемых в Министерстве нормативных правовых актов по направлениям деятельности Департамента, в том числе административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

3.2.18. своевременное и регулярное представление необходимой информации для размещения на сайте Министерства;

3.2.19. разработку форм отчетности в целях функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства по направлениям деятельности Департамента;

3.2.20. разработку проектов уставов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций и их подготовку для утверждения;

3.2.21. разработку конкурсной и аукционной документации для проведения конкурсов и аукционов по направлениям деятельности Департамента;

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 19 февраля 2015 г. N 62 приложение дополнено пунктом 3.2.22

3.2.22. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовку порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним, с возложением ответственности за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности;

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 19 ноября 2015 г. N 571 приложение дополнено пунктом 3.2.23

3.2.23. внутренний финансовый контроль;

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 19 ноября 2015 г. N 571 приложение дополнено пунктом 3.2.24

3.2.24. формирование предложений в карту внутреннего финансового контроля Министерства;

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 19 ноября 2015 г. N 571 приложение дополнено пунктом 3.2.25

3.2.25. ведение Журнала учета результатов внутреннего финансового контроля;

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 19 ноября 2015 г. N 571 приложение дополнено пунктом 3.2.26

3.2.26. формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы.

3.3. ведет:

3.3.1. реестр кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы;

3.3.2. реестры и регистры в области ветеринарии;

3.4. участвует:

3.4.1. в разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям деятельности Департамента;

3.4.2. в проведении проверок деятельности подведомственных Министерству федеральной службы, федерального агентства и организаций;

3.4.3. в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в агропромышленном комплексе, в том числе для нужд Министерства по направлениям деятельности Департамента;

3.4.4. в организации и проведении конгрессов, семинаров, совещаний, круглых столов, конференций, заседаний по направлениям деятельности Департамента;

3.4.5. в согласовании назначения, продления полномочий или освобождения от должности руководителей подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

3.4.6. в согласовании планов (программ) деятельности и рассмотрении отчетов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

3.4.7. в разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;

3.4.8. в формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочный период по направлениям деятельности Департамента;

3.4.9. в подготовке планов законопроектной деятельности Министерства, Правительства Российской Федерации по направлениям деятельности Департамента;

3.4.10. в работе Научно-технического совета Министерства по направлениям деятельности Департамента;

3.4.11. в осуществлении совместно со структурными подразделениями Министерства взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по направлениям деятельности Департамента;

3.5. готовит:

3.5.1. аналитические и иные информационно-справочные материалы и предложения по направлениям деятельности Департамента;

3.5.2. предложения и материалы по направлениям деятельности Департамента к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

3.5.3. предложения по участию федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности;

3.5.4. предложения по осуществлению финансирования расходов на обеспечение деятельности учреждений, закрепленных в установленном порядке за Департаментом, в пределах утвержденных годовых расходов федерального бюджета с учетом внесенных изменений в лимиты бюджетных обязательств;

3.5.5. предложения по использованию федерального имущества подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

3.5.6. материалы по направлениям деятельности Департамента для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета и бюджетной росписи Министерства;

3.5.7. предложения по составлению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части обеспечения деятельности, закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций, подведомственных Министерству;

3.6. утверждает в установленном порядке сметы подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

3.7. обеспечивает доведение до распорядителей (получателей) средств федерального бюджета показателей бюджетной росписи подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

3.8. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

3.9. в пределах своей компетенции осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по направлениям деятельности Департамента в установленный законодательством Российской Федерации срок;

3.10. осуществляет иные функции, возложенные на Департамент Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).

4. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы;

4.2. привлекать для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями, работников структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства с согласия их руководителей;

4.3. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федерального агентства, органами и учреждениями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, иных организаций;

4.4. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности федеральной службы и федерального агентства по направлениям деятельности Департамента;

4.5. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, федеральной службе и федеральном агентстве.

3. Организация деятельности

5. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента ветеринарии Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

6. Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

7. Директор Департамента имеет заместителей.

8. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утвержденными Министром, с ежеквартальным их уточнением.

9. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

10. Директор Департамента:

10.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10.2. согласовывает проекты нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись Министру, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

10.3. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

10.4. утверждает положения об отделах;

10.5. вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

10.6. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий;

10.7. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственных Министерству Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федерального агентства по рыболовству;

10.8. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства.