Статья 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности
См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 6 Градостроительного кодекса РФ
Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 80-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения
1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ в пункт 2 части 1 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
2) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
См. Временный порядок по принятию Росавтодором решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории, о предварительном согласовании места размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения, о резервировании земель в целях размещения автомобильных дорог федерального значения, утвержденный приказом Росавтодора от 29 ноября 2012 г. N 301
3) техническое регулирование в области градостроительной деятельности;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ в пункт 3.1 части 1 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2017 г.
3.1) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций;
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 3.2 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.
3.2) осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций;
Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 359-ФЗ в пункт 3.3 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения
3.3) обращение в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 359-ФЗ в пункт 3.4 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения
3.4) установление перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 3.5
3.5) ведение федеральной государственной информационной системы территориального планирования;
4) установление порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ в пункт 4.1 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
4.1) установление требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
5) утратил силу;
См. текст пункта 5 статьи 6
Пункт 5.1 изменен с 14 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 312-ФЗ
5.1) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации), посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I - V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.2, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.2) установление порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания данной платы;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.3, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.3) установление порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.4, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.4) установление порядка аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.5, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.5) установление порядка ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.6, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.6) ведение государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.7, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.7) установление порядка аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе порядка продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.8, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.8) проведение аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, аннулирование квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.9, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.9) установление порядка ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 5.10, вступающим в силу с 1 апреля 2012 г.
5.10) ведение реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
Пункт 5.11 изменен с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ
5.11) установление критериев экономической эффективности проектной документации;
Пункт 5.12 изменен с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ
5.12) установление порядка признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования;
6) установление порядка осуществления государственного строительного надзора и организация научно-методического обеспечения такого надзора;
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в пункт 7 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.
7) осуществление федерального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу с 1 января 2007 г.
7.1) осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ пункт 7.2 части 1 статьи 6 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
7.2) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ в пункт 7.3 статьи 6 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
7.3) установление порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 80-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7.4
7.4) утверждение исчерпывающих перечней процедур, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, организациями в отношении физических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, в целях подготовки такими физическими и юридическими лицами документации по планировке территории, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства), а также порядка ведения реестра описаний процедур, указанных в данных перечнях. В данные перечни с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) могут быть включены процедуры, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
Пункт 7.5 изменен с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.5) утверждение сметных нормативов;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 369-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7.6
7.6) утверждение методик определения сметных цен строительных ресурсов;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 369-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7.7
7.7) установление порядка мониторинга цен строительных ресурсов, включая виды информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, порядок ее предоставления, а также порядок определения лиц, обязанных предоставлять указанную информацию;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 369-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7.8
7.8) установление порядка ведения федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве;
Пункт 7.9 изменен с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.9) формирование и ведение федерального реестра сметных нормативов;
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 369-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена пунктом 7.10
7.10) ведение федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве;
Статья 6 дополнена пунктом 7.11 с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.11) установление порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов;
Статья 6 дополнена пунктом 7.12 с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.12) формирование и ведение классификатора строительных ресурсов;
Статья 6 дополнена пунктом 7.13 с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.13) установление порядка формирования и ведения классификатора строительных ресурсов;
Статья 6 дополнена пунктом 7.14 с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.14) утверждение укрупненных нормативов цены строительства;
Статья 6 дополнена пунктом 7.15 с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.15) утверждение методик разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства;
Статья 6 дополнена пунктом 7.16 с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.16) установление порядка утверждения укрупненных нормативов цены строительства;
Статья 6 дополнена пунктом 7.17 с 26 июля 2017 г. - Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, указанных в части 2.1 статьи 8.3 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ), до дня утверждения порядка определения сметной стоимости, предусмотренной пунктом 7.17 части 1 статьи 6 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ), определяется в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ
7.17) утверждение порядка определения сметной стоимости строительства в отношении объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации и финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов;
Статья 6 дополнена пунктом 7.18 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ
7.18) утверждение классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства);
8) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 80-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена частью 2
2. Правительство Российской Федерации утверждает исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований, порядок внесения изменений в данные перечни, порядок ведения реестра описаний процедур, указанных в данных перечнях.
Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 80-ФЗ статья 6 настоящего Кодекса дополнена частью 3
3. Установление органами, индивидуальными предпринимателями, организациями, указанными в пункте 7.4 части 1 настоящей статьи, обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающими перечнями процедур в сферах строительства, в отношении физических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, в целях подготовки такими физическими и юридическими лицами документации по планировке территории, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства не допускается.