Приложение N 1. Положение об организации деятельности внештатных консультантов Министерства внутренних дел Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу МВД РФ
от 18 октября 2006 г. N 835

Положение
об организации деятельности внештатных консультантов Министерства внутренних дел Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует вопросы организации деятельности внештатных консультантов Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1).

2. Внештатными консультантами могут быть граждане Российской Федерации не моложе 18 лет. Внештатными консультантами не могут быть сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащие внутренних войск МВД России*(2).

3. Деятельность в качестве внештатного консультанта предполагает участие в научно-консультационном и информационно-аналитическом обеспечении подготовки предложений по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России*(3), оказание содействия в реализации управленческих решений, принятых по данным вопросам, организации культурно-массовой работы с сотрудниками и военнослужащими, а также в решении других вопросов деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации*(4) по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации*(5) и его заместителей.

4. Деятельность внештатных консультантов носит общественный, безвозмездный характер и не предполагает предоставления каких-либо льгот, гарантий и компенсаций за ее осуществление.

5. Внештатные консультанты в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 9 декабря 2008 г. N 1075 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Решение о зачислении лиц внештатными консультантами принимают Министр и его заместители, а по линии Госавтоинспекции - также главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации путем издания соответствующего приказа.

В случае, если с ходатайством о зачислении лица внештатным консультантом выступает структурное подразделение Министерства, решение о его зачислении внештатным консультантом принимается Министром или заместителем Министра, курирующим направление деятельности соответствующего структурного подразделения МВД России.

7. Внештатным консультантам в установленном порядке выдаются удостоверения установленного образца.

Образцы удостоверений, выдаваемых внештатным консультантам, утверждаются Министром.

II. Основные направления деятельности внештатных консультантов

8. Изучение состояния криминогенной обстановки в Российской Федерации, участие в выработке рациональной стратегии и тактики в сферах борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, подготовка предложений по созданию правовых, экономических и организационных механизмов решения задач, поставленных перед подразделениями МВД России и Министерством в целом.

9. Участие в анализе и прогнозировании процессов, событий и кризисных ситуаций в Российской Федерации, оказывающих влияние на состояние криминогенной обстановки, подготовке предложений по координации действий Министерства с другими федеральными органами государственной власти.

10. Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность органов внутренних дел и подразделений МВД России. Оценка целесообразности подготовки и направления в органы, являющиеся субъектами права законодательной инициативы, проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел и подразделений МВД России, МВД России в целом, а также оказание содействия в их согласовании. Рецензирование проектов ведомственных нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, издаваемых МВД России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти.

11. Подготовка предложений руководству Министерства по развитию и совершенствованию ведомственного профессионального образования и отраслевой науки. Привлечение к решению данных проблем научных деятелей и специалистов.

12. Подготовка рекомендаций по совершенствованию системы нравственного воспитания сотрудников и военнослужащих, рецензирование программ и методик организации воспитательного процесса, социально-психологической работы и общественно-государственной подготовки сотрудников и военнослужащих, оказание содействия в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на повышение их культурного уровня.

13. Участие в подготовке и проведении общественными объединениями акций по оказанию благотворительной помощи сотрудникам и военнослужащим, получившим ранения (контузии, увечья, травмы) при выполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), семьям погибших сотрудников и военнослужащих, пенсионерам системы МВД России, а также в координации этой деятельности в системе МВД России.

14. Консультирование руководства Министерства, руководителей структурных подразделений МВД России по другим вопросам, требующим специальных знаний.

15. Экспертная оценка проектов управленческих решений.

16. Иные направления деятельности, определяемые инициатором зачисления лица внештатным консультантом.

III. Полномочия и обязанности внештатных консультантов

17. По поручению Министра и его заместителей внештатные консультанты имеют право:

17.1. Изучать проблемы, связанные с организацией деятельности подразделений МВД России, и готовить соответствующие рекомендации Министру, его заместителям и руководителям структурных подразделений МВД России.

17.2. Участвовать с правом совещательного голоса в работе общественных органов, создаваемых при Министерстве, знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний данных органов.

17.3. Возглавлять экспертные и рабочие группы, создаваемые на общественных началах из числа внештатных консультантов, сотрудников и военнослужащих, либо участвовать в деятельности данных экспертных и рабочих групп.

18. При выполнении поручений Министра и его заместителей внештатные консультанты имеют право посещать здания и объекты Министерства, если это не противоречит требованиям ведомственных нормативных правовых актов, а также пользоваться при соблюдении требований по обеспечению режима секретности средствами связи, компьютерной техникой, оргтехникой и другими техническими средствами подразделений МВД России (за исключением специальных средств и специальной техники).

19. Внештатные консультанты обязаны:

19.1. Использовать свои профессиональные знания, умения и навыки, опыт и возможности для повышения эффективности деятельности подразделений МВД России.

19.2. Содействовать повышению авторитета подразделений МВД России в обществе, а также формированию позитивного образа сотрудника и военнослужащего через углубление контактов с общественными объединениями, средствами массовой информации, деятелями культуры и искусства.

19.3. Использовать свои полномочия, связанные с зачислением внештатными консультантами, только в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Положением.

19.4. Обеспечивать сохранность удостоверений внештатных консультантов. В случае прекращения своих полномочий внештатный консультант обязан сдать свое удостоверение в Департамент кадрового обеспечения МВД России*(6).

20. Свою деятельность внештатные консультанты осуществляют под контролем Министра и его заместителей.

IV. Порядок принятия решений о зачислении граждан внештатными консультантами и основания прекращения ими полномочий

21. Для зачисления лица внештатным консультантом в случае, если инициатором данного зачисления является Министр или его заместители, кандидат представляет в ДКО МВД России:

- заявление на имя Министра либо соответствующего заместителя Министра с просьбой о зачислении его внештатным консультантом;

- анкету*(7);

- две фотографии 4 х 6 см без уголка.

22. Материалы, указанные в пункте 21 настоящего Положения, представляются руководством ДКО МВД России Министру или его заместителю для принятия окончательного решения.

23. Для зачисления лица внештатным консультантом в случае, если с ходатайством о зачислении лица внештатным консультантом выступает структурное подразделение МВД России, кандидат представляет руководству соответствующего подразделения МВД России:

- заявление на имя Министра или заместителя Министра, курирующего данное структурное подразделение МВД России, с просьбой о зачислении его внештатным консультантом;

- анкету;

- две фотографии 4 х 6 см без уголка.

24. Материалы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, представляются руководителем структурного подразделения МВД России Министру или курирующему заместителю Министра для принятия окончательного решения.

25. Рассмотренные Министром либо его заместителями материалы, указанные в пунктах 21 и 23 настоящего Положения, направляются в ДКО МВД России для подготовки проекта соответствующего приказа и последующего хранения.

26. Зачисление внештатными консультантами производится сроком на два года.

27. По истечении установленного срока полномочий повторное зачисление лица внештатным консультантом осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением. Вновь поступившие документы, указанные в пунктах 21 и 23 настоящего Положения, приобщаются к имеющимся материалам.

28. Полномочия внештатного консультанта могут быть прекращены до истечения установленного срока:

28.1. По решению Министра или его заместителя, принявшего решение о зачислении лица внештатным консультантом, в случае совершения внештатным консультантом действий, негативно отразившихся на авторитете подразделений МВД России, а также в случае уклонения внештатного консультанта от осуществления полномочий, установленных настоящим Положением.

28.2. По представлению руководителя структурного подразделения МВД России, по инициативе которого лицо было зачислено внештатным консультантом, в случаях, установленных подпунктом 28.1 настоящего Положения.

28.3. По собственной инициативе лица, являющегося внештатным консультантом, на основании его письменного заявления, поданного на имя соответственно Министра или его заместителя.

28.4. При возникновении иных обстоятельств, когда осуществление внештатным консультантом своих полномочий становится невозможным.

29. Прекращение полномочий внештатного консультанта оформляется приказом соответственно Министра или его заместителя.

______________________________

*(1) Далее - внештатные консультанты.

*(2) Далее - сотрудники и военнослужащие.

*(3) Далее - подразделения МВД России.

*(4) Далее - Министерство или МВД России.

*(5) Далее - Министр.

*(6) Далее - ДКО МВД России.

*(7) В анкете указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, семейное положение, домашний адрес, серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, образование с указанием законченного образовательного учреждения, наличие ученой степени и ученого звания, степень владения иностранными языками, место работы, рабочий и домашний телефоны.