Приложение 4. Типовое положение о следственном управлении (отделе) при УВД города с районным или иным муниципальным образованием (с изм. и доп. от 10 февраля 2001 г.)

Приложение 4
к приказу МВД РФ
от 4 января 1999 г. N 1

Типовое положение
о следственном управлении (отделе) при УВД города с районным или иным муниципальным образованием*(1)

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 2001 г., 26 января 2009 г.

I. Общие положения

1. Следственное управление (отдел) при УВД города с районным или иным муниципальным образованием*(2) является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории данного города*(3).

2. Правовую основу деятельности следственного управления (отдела) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации*(4), а также настоящее Положение.

3. Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти в субъекте Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Личный состав следственного управления (отдела) включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания*(5) и работников.

5. Штатная численность и лимит денежного содержания следственного управления (отдела) и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливается начальником вышестоящего органа внутренних дел по предложению начальника главного следственного управления (следственного управления)*(6) при министерстве, главном управлении (управлении) внутренних дел субъекта Российской Федерации.

6. Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется по предметно - зональному принципу, на основе планов работы.

7. Порядок взаимодействия следственного управления (отдела) с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и экспертно-криминалистическую деятельность, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 26 января 2009 г. N 52 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Финансирование следственного управления (отдела) производится за счет средств федерального бюджета по смете УВД по городу.

9. Следственное управление (отдел) имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

10. Делопроизводство в следственном управлении (отделе) ведется в установленном Министерством порядке.

11. Надзор за законностью деятельности следственного управления (отдела) осуществляется соответствующим прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий.

II. Основные задачи и функции следственного управления (отдела)

12. Основными задачами следственного управления (отдела) являются:

12.1. Организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в целях всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

12.2. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчиненных органов предварительного следствия.

12.3. Организация расследования уголовных дел непосредственно следователями следственного управления (отдела).

13. В соответствии с возложенными задачами следственное управление (отдел), выполняя следующие основные функции, обеспечивает:

13.1. Анализ статистической и иной информации о результатах работы следователей подчиненных органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

13.2. Контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, оказание им практической и методической помощи, проверку их деятельности, разработку и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков.

13.3. Осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями органов внутренних дел, оказывает помощь в расследовании наиболее сложных уголовных дел.

13.4. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

13.5. Расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а также носящих межрайонный характер, непосредственно следователями следственного управления (отдела).

13.6. Обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использование технических средств.

13.7. Изучение правоприменительной практики следователей органов внутренних дел и внесение предложений по ее совершенствованию,

13.8. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

13.9. Подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы.

13.10. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

13.11. Контроль за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей.

13.12. Проведение совещаний, семинаров по вопросам следственной работы.

13.13. Составление документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы следователей органов внутренних дел.

14. На следственное управление (отдел) не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

III. Обязанности и права начальника следственного управления (отдела)

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 26 января 2009 г. N 52 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Следственное управление (отдел) возглавляет заместитель начальника управления (отдела) внутренних дел города - начальник следственного управления (отдела) при УВД по городу, который назначается на должность и освобождается от должности министром, начальником главного управления (управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации по представлению начальника главного следственного управления (следственного управления).

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 10 февраля 2001 г. N 140 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Начальник следственного управления (отдела) имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности по его представлению начальником главного следственного управления (следственного управления) при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.

17. Начальник следственного управления (отдела), помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:

17.1. Осуществляет руководство следственным управлением (отделом) и подчиненными органами предварительного следствия, несет персональную ответственность за организацию и результаты их работы, обеспечивает исполнение возложенных на них задач.

17.2. Представляет следственное управление (отдел) в органах местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях.

17.3. Планирует работу следственного управления (отдела), утверждает положения о его структурных подразделениях и планы их работы; определяет функциональные обязанности заместителей и других сотрудников следственного управления (отдела).

17.4. Осуществляет подбор, воспитание и обучение кадров органов предварительного следствия, проводит аттестацию сотрудников следственного управления (отдела), представляет их к присвоению специальных званий.

17.5. Представляет начальнику вышестоящего органа предварительного следствия кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности лиц начальствующего состава следственного управления (отдела).

17.6. Контролирует соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

17.7. Обеспечивает взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания и экспертно-криминалистическими подразделениями, органами прокурорского надзора и судебного контроля по уголовным делам.

17.8. Обобщает и внедряет в практику работы органов предварительного следствия передовые формы и методы производства предварительного следствия, тактики и методики расследования преступлений, использования технических средств и научных методов расследования.

17.9. Проверяет и оценивает деятельность подчиненных органов предварительного следствия, его руководителей и отдельных следователей, в установленном порядке запрашивает необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей.

17.10. В установленном порядке поддерживает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел;

17.11. Вносит начальнику вышестоящего органа предварительного следствия при необходимости предложения о совершенствовании структуры, перераспределении штатной численности следственного управления (отдела) и подчиненных органов предварительного следствия.

17.12. Организует учет работы сотрудников следственного управления (отдела). Помимо установленных статистических отчетов обеспечивает учет представлений прокуроров, частных определений судов; профилактических мероприятий по материалам следствия, мероприятий по воспитательной работе и служебной подготовке с личным составом.

17.13. Готовит совместно с прокурором единый статистический отчет о следственной работе.

17.14. Организует проведение с сотрудниками занятий по служебной подготовке, изучение новых законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность органов предварительного следствия.

17.15. Распоряжается денежными средствами, выделенными для нужд следственного управления (отдела).

17.16. Рассматривает жалобы на действия подчиненных сотрудников, представления прокуроров, частные определения судов о нарушениях норм уголовно-процессуального законодательства, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

17.17. Ходатайствует о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников органов предварительного следствия.

17.18. Непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников.

18. В период временного отсутствия начальника следственного управления (отдела) его обязанности исполняет заместитель начальника следственного управления (отдела).

_____________________________

*(1) Далее - "следственное управление (отдел)".

Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 26 января 2009 г. N 52 в примечание 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст примечания в предыдущей редакции

*(2) Далее - "УВД по городу".

*(3) Далее - "органы предварительного следствия".

*(4) Далее - "Министерство".

*(5) Далее - "сотрудники".

*(6) Далее - "начальник главного следственного управления (следственного управления)".