В целях реализации органами прокуратуры Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам рассматривать коррупцию как одну из системных угроз безопасности Российской Федерации и принять меры по ее профилактике, усилению борьбы с ней и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе по возмещению причиненного такими правонарушениями ущерба, с учетом задач, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы.
2. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы.
3. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" на основе Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы и с учетом региональных особенностей скорректировать положения действующих долгосрочных планов мероприятий по противодействию коррупции.
Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" информацию о корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции вместе с копиями названных планов представить в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в срок до 15 августа 2018 г. О ходе выполнения плановых мероприятий по итогам полугодия и года докладывать в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции два раза в год, до 15 января и 15 июля, в том числе на адрес электронной почты в ИСОП: "Каверина Татьяна И.".
Военным прокурорам информацию о корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции представить в тот же срок в отдел надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) Главной военной прокуратуры, соответствующие доклады о ходе выполнения мероприятий представлять в указанный отдел к 15 января и 15 июля.
Отделу надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) Главной военной прокуратуры информацию о результатах обобщения проведенной военными прокурорами работы по корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции направить в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции к 22 августа 2018 г., сведения об исполнении запланированных мероприятий направлять в это же управление два раза в год, до 1 февраля и 1 августа.
4. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" в пределах установленной компетенции обеспечить координацию деятельности правоохранительных органов, взаимодействие с иными государственными органами в целях усиления борьбы с коррупцией и должностными правонарушениями, предупреждения коррупционных проявлений.
5. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуре, Университету прокуратуры Российской Федерации:
сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены соисполнителями, представлять в подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Университет прокуратуры Российской Федерации, определенные ответственными исполнителями, не позднее чем за 10 дней до истечения срока исполнения мероприятия либо в сроки, установленные запросом ответственного исполнителя, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - два раза в год, до 1 февраля и 1 августа;
обобщенные сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены ответственными исполнителями, представлять в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции не позднее 10 дней после истечения установленного срока, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - до 15 февраля и 15 августа.
6. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены соисполнителями, представлять ответственным исполнителям в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а военным прокурорам - в Главную военную прокуратуру не позднее чем за 20 дней до истечения срока исполнения мероприятия, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - два раза в год, до 15 января и 15 июля.
7. Управлению по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции:
обеспечить постоянный контроль за ходом исполнения органами прокуратуры Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы и Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, при необходимости вносить предложения, связанные с их реализацией, в том числе по вопросам осуществления принятых решений;
в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" представить к 25 августа 2018 г. Генеральному прокурору Российской Федерации проект доклада Президенту Российской Федерации о проведенной работе по корректировке долгосрочных планов мероприятий по противодействию коррупции.
8. Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 4 мая 2016 г. N 263 "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы".
9. Настоящий приказ опубликовать в журнале "Законность".
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
И.о. Генерального прокурора |
А.Э. Буксман |
УТВЕРЖДЕН
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 08.08.2018 N 485
Комплексный план
мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы
Раздел I. Меры по реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих случаи, когда несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, вследствие обстоятельств непреодолимой силы не является правонарушением (подпункт "в" пункта 1 Национального плана) |
до 15 ноября 2018 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
2 |
Принять участие в разработке Правительством Российской Федерации критериев, согласно которым несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, будет относиться к правонарушениям, влекущим за собой увольнение со службы или с работы, либо к малозначительным правонарушениям, а также предложений по определению обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за несоблюдение указанных запретов, ограничений и требований, и по учету таких обстоятельств при применении взыскания (подпункт "г" пункта 1 Национального плана) |
до 31 декабря 2018 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
3 |
Ежегодно информировать председателя президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о результатах деятельности, осуществляемой правоохранительными органами, по борьбе с преступлениями коррупционной направленности (пункт 2 Национального плана) |
ежегодно, до 1 марта |
Русецкий А.Е., Иванов Е.В., Капинус О.С., начальники главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации |
4 |
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о целесообразности законодательного установления дополнительных мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, принимаемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы (пункт 5 Национального плана) |
до 1 августа 2018 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Замуруев С.В., Капинус О.С. |
5 |
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о целесообразности введения административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов (подпункт "а" пункта 6 Национального плана) |
до 1 сентября 2019 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Замуруев С.В., Капинус О.С. |
6 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о внесении в анкету, подлежащую представлению лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской или муниципальной службы, изменений, касающихся указания в ней сведений о супругах своих братьев и сестер и о братьях и сестрах своих супругов, в целях выявления возможного конфликта интересов (подпункт "б" пункта 6 Национального плана) |
до 31 декабря 2018 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Замуруев С.В., Капинус О.С. |
7 |
Представить Президенту Российской Федерации информацию о результатах проверок соблюдения лицами, замещающими должности в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов (пункт 9 Национального плана) |
до 1 сентября 2020 г. |
Русецкий А.Е., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
8 |
Не реже одного раза в полгода принимать участие в подготовке Министерством труда и социальной защиты обзора практики применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся предотвращения и урегулирования конфликта интересов (пункт 11 Национального плана) |
на основании запросов Минтруда России |
Русецкий А.Е., Иванов Е.В., Замуруев С.В. |
9 |
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в органах и организациях прокуратуры, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (подпункт "а" пункта 12 Национального плана) |
ежегодно, до 1 февраля итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г. |
Замуруев С.В., Иванов Е.В., Капинус О.С., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры |
10 |
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих органов и организаций прокуратуры, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в органы и организации прокуратуры при поступлении на федеральную государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (подпункт "б" пункта 12 Национального плана) |
ежегодно, до 1 февраля итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г. |
Замуруев С.В., Иванов Е.В., Капинус О.С., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры |
11 |
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Генеральной прокуратурой Российской Федерации. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (подпункт "в" пункта 12 Национального плана) |
ежегодно, до 1 февраля итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г. |
Замуруев С.В., Капинус О.С. |
12 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности установления обязанности участника закупки представлять заказчику декларацию об отсутствии факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обязанности заказчика проверять соответствие участников закупки такому требованию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (подпункт "д" пункта 15 Национального плана) |
до 15 апреля 2019 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Капинус О.С. |
13 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности наделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации полномочиями по ведению реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по определению сведений, подлежащих включению в названный реестр, и порядка их размещения в единой информационной системе в сфере закупок (подпункт "и" пункта 15 Национального плана) |
до 15 сентября 2018 г. |
Завалунов А.З., Русецкий А.Е., Капинус О.С. |
14 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности установления административной ответственности: юридического лица, его должностных лиц - за осуществление закупки с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7.1 и 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; юридического лица - за предоставление заведомо ложных сведений о непривлечении его в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (подпункт "м" пункта 15 Национального плана) |
до 31 декабря 2019 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Капинус О.С. |
15 |
Принять участие в разработке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов (подпункт "а" пункта 16 Национального плана) |
до 15 марта 2019 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
16 |
Принять участие в разработке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (подпункт "б" пункта 16 Национального плана) |
до 15 марта 2020 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
17 |
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса и подготовке предложений о расширении видов имущества, подлежащего обращению в доход Российской Федерации (включая денежные средства и иные ценности, предметы роскоши), если в отношении такого имущества не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы (подпункт "а" пункта 17 Национального плана) |
до 1 декабря 2018 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Замуруев С.В., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
18 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации на основе практики применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции предложений по совершенствованию порядка осуществления контроля за расходами, предусмотренного Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (подпункт "б" пункта 17 Национального плана) |
до 15 января 2020 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Замуруев С.В., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
19 |
С участием Администрации Президента Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации подготовить проект федерального закона, предусматривающего установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход Российской Федерации имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (пункт 18 Национального плана) |
до 1 ноября 2018 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З. |
20 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся выявления личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, и повышения эффективности мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (подпункт "а" пункта 21 Национального плана) |
до 1 августа 2020 г. |
Капинус О.С., Русецкий А.Е., Замуруев С.В., Иванов Е.В. |
21 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся повышения эффективности противодействия коррупции в сфере бизнеса (подпункт "б" пункта 21 Национального плана) |
до 1 августа 2020 г. |
Капинус О.С., Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Куровская Л.Н., Иванов Е.В. |
22 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся повышения эффективности противодействия коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (подпункт "в" пункта 21 Национального плана) |
до 1 августа 2020 г. |
Капинус О.С., Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Демешин Д.В., Куровская Л.Н., Иванов Е.В. |
23 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся совершенствования порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы (подпункт "г" пункта 21 Национального плана) |
до 1 августа 2020 г. |
Капинус О.С., Русецкий А.Е., Замуруев С.В., Иванов Е.В. |
24 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся использования современных технологий в работе по противодействию коррупции (подпункт "д" пункта 21 Национального плана) |
до 1 августа 2020 г. |
Капинус О.С., Русецкий А.Е., Инсаров О.А., Иванов Е.В. |
25 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся унификации форм статистической отчетности о результатах реализации мер по противодействию коррупции в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях (подпункт "е" пункта 21 Национального плана) |
до 1 августа 2020 г. |
Капинус О.С., Инсаров О.А., Русецкий А.Е., Иванов Е.В. |
26 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся разработки комплекса просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения (подпункт "ж" пункта 21 Национального плана) |
до 15 сентября 2018 г. (в части разработки), до 1 августа 2019 г. и 1 августа 2020 г. (в части реализации) |
Капинус О.С., Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Замуруев С.В. |
27 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научно-практических конференций и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции (пункт 22 Национального плана) |
до 31 декабря 2018 г. и 31 декабря 2019 г. |
Капинус О.С., Русецкий А.Е., Замуруев С.В., Иванов Е.В. |
28 |
Принять участие в проведении Министерством юстиции Российской Федерации мониторинга деятельности некоммерческих организаций, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, и проанализировать соответствие их деятельности заявленным целям (пункт 25 Национального плана) |
до 15 марта 2019 г. |
Русецкий А.Е., прокуроры субъектов Российской Федерации |
29 |
Обеспечить обучение федеральных государственных служащих органов прокуратуры, впервые поступивших на федеральную государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (пункт 27 Национального плана) |
до 1 ноября 2020 г. |
Замуруев С.В., Капинус О.С. |
30 |
Принять участие в разработке Правительством Российской Федерации механизма, позволяющего государственным и муниципальным заказчикам получать в автоматизированном режиме сведения о юридических лицах, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (подпункт "а" пункта 32 Национального плана) |
до 1 декабря 2018 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Инсаров О.А., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
31 |
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о совершенствовании порядка и механизма привлечения иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции независимо от места совершения коррупционного правонарушения (подпункт "б" пункта 32 Национального плана) |
до 15 января 2019 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Саркисян М.П., Капинус О.С. |
32 |
С участием Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов подготовить предложения по предотвращению злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц правоохранительных и контрольных органов и необоснованного проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также применения мер процессуального принуждения, препятствующих осуществлению хозяйственной деятельности организаций. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (подпункт "а" пункта 35 Национального плана) |
до 1 ноября 2019 г. |
Русецкий А.Е., Куровская Л.Н., Паламарчук А.В., Завалунов А.З., Хохлов Ю.П., Бабаев И.А., Юдин В.П., Никитин А.П., Капинус О.С. |
33 |
С участием Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации проанализировать практику применения меры пресечения в виде заключения под стражу при расследовании преступлений в сфере экономической деятельности, в том числе обоснованность применения указанной меры пресечения, и в случае необходимости подготовить предложения, направленные на сокращение ее применения к лицам, подозреваемым в совершении таких преступлений. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (подпункт "б" пункта 35 Национального плана) |
до 1 сентября 2019 г. |
Куровская Л.Н., Максименко В.А., Никитин А.П., Русецкий А.Е., Феоктистов С.В., Юдин В.П., Хохлов Ю.П., Бабаев И.А., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
34 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего включение лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, долями в уставном капитале которых прямо или косвенно (через одно или несколько юридических лиц) владеет Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в перечень должностных лиц, предусмотренный примечаниями к статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (подпункт "а" пункта 37 Национального плана) |
до 15 сентября 2018 г. |
Завалунов А.З., Феоктистов С.В., Русецкий А.Е., Куровская Л.Н., Никитин А.П., Капинус О.С. |
35 |
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации анализа практики реализации положений статьи 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 37 Национального плана) |
до 15 августа 2019 г. |
Русецкий А.Е., Иванов Е.В. прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
36 |
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений по систематизации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (в том числе проекты соответствующих нормативных правовых актов) (подпункт "в" пункта 37 Национального плана) |
до 15 октября 2019 г. |
Русецкий А. Е., Завалунов А.З., Замуруев С.В., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
37 |
С участием Верховного Суда Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации подготовить предложения по совершенствованию Уголовного кодекса Российской Федерации в части, касающейся установления дополнительных квалифицирующих признаков мелкого взяточничества. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (подпункт "а" пункта 39 Национального плана) |
до 1 марта 2019 г. |
Русецкий А.Е., Завалунов А.З., Феоктистов С.В., Куровская Л.Н., Никитин А.П., Капинус О.С. |
38 |
С участием федерального государственного научно-исследовательского учреждения "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации" рассмотреть вопросы о возможности привлечения заинтересованных научных организаций и образовательных организаций высшего образования к участию в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также о стимулировании такого участия. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (подпункт "б" пункта 39 Национального плана) |
до 1 августа 2019 г. |
Русецкий А.Е., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
39 |
С участием Администрации Президента Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обеспечить практически значимое участие Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционировании обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации (пункт 40 Национального плана) |
ежегодно, до 1 февраля |
Русецкий А.Е. |
Раздел II. Комплексные меры по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
40 |
На постоянной основе проверять исполнение законодательства о противодействии коррупции, в том числе соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также законодательства о государственной и муниципальной службе в федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления. В ходе проверок уделять повышенное внимание соблюдению требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов |
постоянно |
Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
41 |
Проверять соблюдение требований Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления |
постоянно |
Русецкий А.Е., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
42 |
Проводить проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в сферах земельных отношений, оборота государственного и муниципального имущества, образования, здравоохранения, бюджетных правоотношений, жилищно-коммунального хозяйства, реализации крупных инфраструктурных проектов, ценообразования и установления тарифов в сферах образования, здравоохранения и ЖКХ |
постоянно |
Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
43 |
Во взаимодействии с заинтересованными государственными органами осуществлять реализацию мер, направленных на предупреждение, пресечение и устранение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также отдельными видами юридических лиц в порядке Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Проводить проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в сфере оборонно-промышленного комплекса, в том числе при осуществлении закупок технологического оборудования в рамках реализации целевых программ |
постоянно |
Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Демешин Д.В., Куровская Л.Н., Максименко В.А., Хохлов Ю.П., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
44 |
Обеспечить проведение проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции в области предпринимательской деятельности, обращая особое внимание на защиту прав инвесторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, иных хозяйствующих субъектов от злоупотреблений со стороны должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления |
постоянно |
Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
45 |
Проверять соблюдение организациями требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Особое внимание при проведении данных проверок уделять государственным и муниципальным предприятиям, юридическим лицам, в уставном капитале которых участвует Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, организациям - получателям средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований либо являющихся исполнителями по государственным и муниципальным контрактам, а также организациям, выполняющим публично-значимые функции. Продолжить проведение проверок соблюдения антикоррупционного законодательства работниками государственных корпораций (компаний); организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также дочерних и зависимых компаний названных организаций |
постоянно |
Русецкий А.Е., Иванов Е.В., Демешин Д.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
46 |
На системной основе анализировать практику привлечения к административной ответственности за коррупционные правонарушения, вырабатывать меры по ее совершенствованию, в том числе по повышению эффективности межведомственного взаимодействия при выявлении указанных правонарушений и обеспечении оплаты наложенных штрафов |
постоянно |
Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Васильева Л.Е., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
47 |
Принимать исчерпывающие меры к возмещению ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями и преступлениями, а также обеспечению его фактического взыскания |
постоянно |
Русецкий А.Е., Паламарчук А.В., Васильева Л.Е., Юдин В.П., Хохлов Ю.П., Феоктистов С.В., Максименко В.А., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
48 |
Анализировать динамику выявления преступлений коррупционной направленности, обращая особое внимание на установление деяний, совершенных высокопоставленными должностными лицами, организованными преступными группами, в крупном и особо крупном размере. Обобщать работу по выявлению и пресечению фактов взяточничества. Давать оценку соотношению зарегистрированных случаев дачи взятки и преступлений, предусмотренных статьей 291 УК РФ, объему доли преступлений, квалифицируемых по статье 291.2 УК РФ, в структуре взяточничества. При наличии негативных тенденций, устанавливать их причины, с использованием надзорных и координационных полномочий ориентировать правоохранительные органы на необходимость активизации оперативно-розыскной деятельности |
ежегодно, к 20 февраля |
Русецкий А.Е., Куровская Л.Н., Хохлов Ю.П., Юдин В.П., Никитин А.П., Максименко В.А., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
49 |
Анализировать практику расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и поддержания государственного обвинения при рассмотрении таких дел судами. Особое внимание при проведении анализа уделять вопросам соблюдения требований статьи 61 УПК РФ о разумных сроках уголовного судопроизводства, а также вопросам, связанным с обеспечением возмещения причиненного вреда и конфискации имущества |
постоянно |
Русецкий А.Е., Юдин В.П., Феоктистов С.В., Никитин А.П., Девятко А.Ю., начальники управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
50 |
Принимать меры по усилению взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами в целях профилактики коррупции, выявления и пресечения правонарушений коррупционной направленности, преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и незаконным выводом из Российской Федерации денежных средств |
постоянно |
Русецкий А.Е., Демешин Д.В., Иванов Е.В., Куровская Л.Н., Максименко В.А., Паламарчук А.В., Хохлов Ю.П., Юдин В.П., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
51 |
Проанализировать эффективность и результативность реализуемой в органах прокуратуры Российской Федерации профилактической работы по противодействию коррупции, в том числе принимаемые меры по устранению недостатков в деятельности по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений. По результатам подготовить информационное письмо |
до 25 декабря 2018 г. |
Замуруев С.В., прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
52 |
Подготовить методические рекомендации по организации и проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих и иных работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, замещающих должности, включенные в перечень должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 603 |
до 1 июля 2019 г. |
Замуруев С.В., Русецкий А.Е., Капинус О.С., Иванов Е.В. |
53 |
Обобщить применение мер юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации. По результатам подготовить информационное письмо |
до 25 декабря 2019 г. |
Замуруев С.В., Русецкий А.Е., Капинус О.С., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры |
54 |
Проанализировать практику применения в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении трудового или гражданско-правового договора. По результатам подготовить информационное письмо |
до 1 июля 2020 г. |
Замуруев С.В., Русецкий А.Е., Капинус О.С., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры |
55 |
Обобщать работу в сфере профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений, при этом особое внимание уделять ситуациям возникновения возможного конфликта интересов и его урегулирования, соблюдению обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о противодействии коррупции |
постоянно |
Замуруев С.В., Капинус О.С., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
56 |
Подготовить научно-практическое пособие по теме "Деятельность по профилактике коррупции в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации" |
до 1 ноября 2019 г. |
Капинус О.С., Замуруев С.В., Русецкий А.Е. |
57 |
Осуществлять антикоррупционное просвещение во взаимодействии со средствами массовой информации и институтами гражданского общества. Информировать граждан о принимаемых мерах по борьбе с коррупцией, в том числе через официальные сайты органов прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет", в ходе проведения "прямых линий". Издавать и использовать в работе информационные материалы (буклеты, памятки и т.д.) с разъяснением законодательства в сферах, имеющих повышенный коррупционный риск |
постоянно |
Русецкий А.Е., Куренной А.И., Завалунов А.З., Замуруев С.В., Иванов Е.В., прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур" |
58 |
Обеспечить участие прокуратуры Российской Федерации в мероприятиях международного характера по вопросам противодействия коррупции и возвращения активов, полученных от коррупционных правонарушений; принимать меры по повышению эффективности международного сотрудничества по названным вопросам |
постоянно |
Русецкий А.Е., Саркисян М.П., Куровская Л.Н., Завалунов А.З., Иванов Е.В., Капинус О.С. |
59 |
При разработке программ сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также органами иностранных государств инициировать включение в них мероприятий по обмену опытом в области противодействия коррупции |
постоянно |
Саркисян М.П., Русецкий А.Е., Капинус О.С. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 августа 2018 г. N 485 "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"
Текст приказа опубликован в журнале "Законность", 2018 г., N 10
Приказом Генеральной прокуратуры России от 15 сентября 2021 г. N 532 настоящий документ признан утратившим силу с 15 сентября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 апреля 2019 г. N 319
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.