Постановление Губернатора Томской области от 12 марта 2013 г. N 26 "Об утверждении Положения о Департаменте строительства Томской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Томской области от 12 марта 2013 г. N 26
"Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2014 г., 5 мая, 14 июля, 11 сентября, 23 ноября 2015 г., 21 июля, 26 декабря 2016 г.

В соответствии с Законом Томской области от 19 июня 2012 года N 88-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области", постановлениями Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о Департаменте архитектуры и строительства Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора Томской области:

1) от 28.01.2011 N 5 "Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (66) от 31.01.2011);

2) от 18.02.2011 N 15 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/2 (67) от 28.02.2011);

3) от 14.10.2011 N 94 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/2 (75) от 31.10.2011);

4) от 24.09.2012 N 104 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1 (87) от 15.10.2012);

5) от 01.12.2012 N 172 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1 (89) от 17.12.2012).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 21 июля 2016 г. N 66 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Паршуто Е.В.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Положение
о Департаменте архитектуры и строительства Томской области
(утв. постановлением Губернатора Томской области от 12 марта 2013 г. N 26)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2014 г., 5 мая, 14 июля, 11 сентября, 23 ноября 2015 г., 26 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1. Департамент архитектуры и строительства Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются:

1) устойчивое развитие строительного комплекса;

2) доступное жилье и комфортные условия жизнедеятельности населения.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) повышение доступности жилья для населения;

2) совершенствование территориального планирования Томской области;

3) повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса;

4) повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области, обеспечения объектами инженерной и социальной инфраструктуры.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 78.

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 сентября 2015 г. N 95 в подпункт 1) пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере градостроительства, архитектуры, строительства, производства строительных материалов и изделий, жилищной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

7) организует проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий Томской области в соответствии с действующим законодательством;

8) вносит предложения в Администрацию Томской области по согласованию проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и изменений, вносимых в указанные документы;

9) разрабатывает схемы территориального планирования Томской области для внесения на утверждение в Администрацию Томской области;

10) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Томской области;

11) вносит предложения в Администрацию Томской области по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;

12) выдает разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

13) подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случае, указанном в подпункте 12);

14) обеспечивает разработку и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию; разработку укрупненных показателей сметной стоимости на отдельные виды работ и методических рекомендаций к ним; разработку и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов;

15) обеспечивает сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 14 июля 2015 г. N 69 подпункт 16) пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) устанавливает в соответствии с действующим законодательством порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств, предусмотренных областным бюджетом;

17) осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

18) реализует полномочия, указанные в Законе Томской области от 14 апреля 2011 года N 58-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области";

19) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при строительстве зданий, строений, сооружений;

20) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Органа;

21) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях, должностными лицами Органа, уполномоченными на составление указанных протоколов Губернатором Томской области;

22) организует и (или) проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа для организаций строительного комплекса;

23) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;

24) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";

25) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

26) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

27) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;

28) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

30) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

32) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

34) обеспечивает содействие участникам градостроительной деятельности в установленном действующим законодательством порядке в осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в собственности Томской области либо финансируемых полностью или частично с привлечением денежных средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 декабря 2014 г. N 113 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 35)

35) заключает договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договоры о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса на земельных участках, находящихся в государственной собственности Томской области или находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Томской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 5 мая 2015 г. N 32 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 36)

36) выступает уполномоченным органом по реализации на территории Томской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 11 сентября 2015 г. N 95 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 37)

37) устанавливает порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядок формирования и утверждения органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядок внесения в них изменений, порядок ведения сводного по Томской области реестра граждан, включенных в такие списки, и порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений юридическим лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договоры о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 23 ноября 2015 г. N 135 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 38)

38) осуществляет контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов в случаях, предусмотренных статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 26 декабря 2016 г. N 116 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 39)

39) обеспечивает выполнение функций государственного заказчика по подготовке документации по планировке территории в границах особой экономической зоны технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска, и созданию инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур этой зоны за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Томской области от 26 декабря 2016 г. N 116 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 40)

40) обеспечивает проведение экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий объектов, расположенных на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает, с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа, структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.