Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение 1. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного экологического надзора

Приложение 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 18.09.2017 N 447

 

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного экологического надзора

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 3, 30 мая 2018 г., 19 февраля 2019 г., 8 декабря 2020 г.

 

     Настоящая Форма проверочного листа  (списка  контрольных   вопросов)
(далее  -  проверочный  лист)  применяется  в  ходе  плановых    проверок
проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное  воздействие   на
окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору, при осуществлении федерального государственного   экологического
надзора.
     Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
     1.  Наименование  органа  государственного   контроля     (надзора):
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
     2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования от  18.09.2017  N 447  "Об  утверждении   форм
проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
     3. Наименование юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество   (при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     4. Место проведения плановой проверки  с  заполнением   проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     5. Реквизиты распоряжения  или  приказа  руководителя,   заместителя
руководителя Росприроднадзора (его территориального органа) о  проведении
проверки ________________________________________________________________
     6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки
в едином реестре проверок _______________________________________________
     7. Должность, фамилия  и инициалы должностного лица Росприроднадзора
(его  территориального  органа),  проводящего   плановую       проверку и
заполняющего проверочный лист ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 6 апреля 2021 г. - Приказ Росприроднадзора от 8 декабря 2020 г. N 1694

См. предыдущую редакцию

     8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы  на  которые  однозначно  свидетельствуют   о       соблюдении или
несоблюдении   юридическим   лицом,   индивидуальным     предпринимателем
обязательных требований, составляющих предмет проверки:

 

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы*(3)

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду

1.

Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"*(4)

 

2.

Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

3.

Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода?

пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

4.

Определен ли размер квартальных авансовых платежей одним из следующих способов:

- в размере одной четвертой части суммы платы, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы) за предыдущий год;

- в размере одной четвертой части суммы платы, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (далее - НДВ), нормативов допустимых сбросов (далее - НДС), временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;

- в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?

пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

5.

Представлена ли в Росприроднадзор декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?

пункт 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

6.

Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункт 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

7.

Представлена ли лицом, обязанным вносить плату, полная и достоверная информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 3*(5);

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(6)

 

8.

Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым вычтены из суммы платы, плану снижения выбросов и сбросов, плану мероприятий по охране окружающей среды, программе повышения экологической эффективности?

пункт 11 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

часть 8.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(7)

 

Проведение государственной экологической экспертизы

9.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов соглашений о разделе продукции?

подпункт 3 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"*(8)

 

10.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении материалов обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии?

подпункт 4 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

11.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду?

подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

12.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду?

подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

13.

Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

14.

Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15.

Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

16.

Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17.

Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

18.

Утратил силу с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

19.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения?

подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

20.

Утратила силу с 14 августа 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 30 мая 2018 г. N 182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

21.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:

подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

 

- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;

 

 

 

- объектов обороны и безопасности?

 

 

22.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении:

- проектной документации объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов);

- проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов;

- проектов рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления?

подпункт 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

 

 

23.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации?

подпункт 7.3 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

24.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проекта ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности?

подпункт 7.4 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

24.1.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации:

- буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном

пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа;

- объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019;

- объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019;

- представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019;

- получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019;

- подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа;

- объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения:

областей применения наилучших доступных технологий;

качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду;

образуемых и (или) размещаемых отходов?

подпункт 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

часть 10 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

24.2.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и

надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше?

подпункт 7.7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

24.3.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 N 2134-р 9?

подпункт 7.8 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

24.4.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне Российской Федерации?

подпункт 7.9 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

25.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения?

подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

26.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статьях 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

подпункт 8 статьи 11, подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

 

- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

 

 

 

- реализации такого объекта с отступлениями от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", и (или) в случае внесения изменений в указанную проектную документацию;

 

 

 

- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

 

 

 

- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы?

 

 

27.

Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?

абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

 

27.1.

Получено ли заключение органа федерального государственного экологического надзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации 10?

часть 7 статьи 54, пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации

 

Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности

28.

Утратила силу с 6 апреля 2021 г. - Приказ Росприроднадзора от 8 декабря 2020 г. N 1694

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

29.

Проведены ли в полном объеме при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства предусмотренные проектной документацией таких объектов мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель?

пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"*(12)

 

30.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:

- не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду?

- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ?

пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

 

31.

Осуществляется ли эксплуатация объектов капитального строительства с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды и в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся ли мероприятия по:

- сохранению и восстановлению природной среды;

- рациональному использованию природных ресурсов;

- обеспечению экологической безопасности;

- предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;

- рекультивации земель?

пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

32.

Разработаны и реализованы ли при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по:

- восстановлению природной среды;

- рекультивации или консервации земель?

пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

33.

Проводятся ли при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства мероприятия по:

- сохранению и восстановлению природной среды;

- рациональному использованию природных ресурсов;

- обеспечению экологической безопасности;

- предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;

- нормированию в области охраны окружающей среды?

статья 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

 

 

 

 

34.

Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:

- о состоянии окружающей среды и природных ресурсах;

пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(13);

 

 

- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;

 

 

- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса

35.

Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на:

- использование токсичных химических препаратов, пестицидов, агрохимикатов;

пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

 

- размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности;

 

 

 

- размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I категории;

 

 

 

- создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины;

 

 

 

- разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов;

 

 

 

 

- создание объектов капитального строительства (за исключением объектов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");

 

 

 

- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;

 

 

 

- размещение скотомогильников;

 

 

 

- размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений?

 

 

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

36.

Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет?

пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

37.

Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?

пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

38.

Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

39.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):

- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;

 

 

- об изменении наименования юридического лица;

 

 

 

- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;

 

 

 

- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;

 

 

 

- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;

 

 

 

- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

 

 

 

- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?

 

 

40.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?

пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

41.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:

пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

 

- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

 

 

 

- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?

 

 

42.

Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?

пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

43.

Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:

пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"*(14)

 

 

- руководители организаций;

- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?

 

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде

44.

Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?

пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

Производственный экологический контроль

45.

Утверждена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, программа производственного экологического контроля (далее - программа)?

пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

46.

Утверждена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа по каждому объекту I, II и III категорий с учетом:

- его категории;

- применяемых технологий;

- особенностей производственного процесса;

- оказываемого негативного воздействия на окружающую среду?

абзац первый пункта 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74*(14.1)

 

47.

Соответствует ли утвержденная юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа установленным требованиям к ее содержанию?

пункт 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

пункты 2-9 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74

 

48.

Скорректирована ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем программа в течение 60 рабочих дней со дня изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к:

- изменениям характера, вида оказываемого объектом негативного воздействия на окружающую среду;

абзац второй пункта 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74

 

- изменению объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%?

 

49.

Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, производственный экологический контроль в соответствии с программой?

пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

50.

Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документирование и хранение достоверных данных, полученных по результатам осуществления производственного экологического контроля?

пункты 2, 6 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

51.

Производятся ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении производственного экологического контроля измерения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерных веществ)?

пункт 5 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

51.1.

Представляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля:

- в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления деятельности;

- ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным;

- по установленной форме?

пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

пункты 1, 2 порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74;

 

форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 N 261 14.1.1

 

 

Обеспечение охраны окружающей среды в сфере водоотведения

52.

Заключены ли абонентом, объекты капитального строительства которого подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, договоры водоотведения с гарантирующими организациями?

часть 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"*(14.2)

 

53.

Заключен ли абонентом, объекты капитального строительства которого подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией?

часть 5 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

 

54.

Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

55.

Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

56.

Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

57.

Утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

58.

Разработана и утверждена ли организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией программа контроля состава и свойств сточных вод?

абзац утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

пункт 4 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525*(14.5)

 

59.

Согласована ли разработанная и утвержденная организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией программа контроля состава и свойств сточных вод территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования?

абзац утратил силу с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

пункт 4 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525

 

60.

Осуществляется ли контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?

часть 1 статьи 30.3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

 

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525

 

61.

Обеспечены ли абонентом:

- ликвидация повреждения или неисправности канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности;

- устранение последствий таких повреждений, неисправностей?

подпункт "о" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644*(14.6)

 

 

Охрана объектов растительного мира

62.

Соблюдается ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем запрет на осуществление деятельности:

- ведущей к сокращению численности растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации;

- ухудшающей среду обитания таких растений?

пункт 1 статьи 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 N 289*(14.7)

 

 

63.

Возмещен ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вред, причиненный объектам растительного мира?

пункт 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2011 N 658*(14.8)

 

Ликвидация накопленного вреда окружающей среде

64.

Проведены ли исполнителем работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии с проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, согласованным с Росприроднадзором?

пункты 7, 13 Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 N 542 14.9

 

Комплексные экологические разрешения

65.

Имеет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, комплексное экологическое разрешение либо:

- разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- лимиты на выбросы загрязняющих веществ;

- разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;

- лимиты на сбросы загрязняющих веществ;

- нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?

пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

части 1,1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

66.

Выполняются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением?

пункт 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

Декларации о воздействии на окружающую среду

67.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов:

- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- лимитов на выбросы загрязняющих веществ;

- разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;

- лимитов на сбросы загрязняющих веществ;

- нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,

а в дальнейшем - один раз в семь лет?

части 1, 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

 

пункты 1, 2, 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

68.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду по утвержденной форме с приложениями?

пункты 1, 4, 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 14.10

 

69.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в декларации о воздействии на окружающую среду достоверная информация о:

- видах и объеме производимой продукции (товара);

- реализации природоохранных мероприятий;

- авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду;

- массе выбросов загрязняющих веществ;

- массе сбросов загрязняющих веществ;

- массе или объеме образования и размещения отходов;

- программе производственного экологического контроля?

пункты 7, 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509

 

 

 

 

 

 

 

70.

Представлена ли декларация о воздействии на окружающую среду при изменении технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников?

пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды""

 

71.

Внесены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в декларацию о воздействии на окружающую среду одновременно с представлением сведений для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

Нормирование в области охраны окружающей среды

72.

Определены ли НДВ, НДС для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды?

пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р 14.11

 

73.

Соблюдается ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями запрет на превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду?

пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

74.

Разработаны ли технологические нормативы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории?

пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

75.

Разработан и утвержден ли в случае невозможности соблюдения НДВ, НДС юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения НДВ, НДС план мероприятий по охране окружающей среды?

пункт 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

76.

Соответствует ли утвержденный план мероприятий по охране окружающей среды Правилам разработки плана мероприятий по охране окружающей среды?

пункт 7 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 667 14.12

 

77.

Разработана и утверждена ли в случае невозможности соблюдения НДС, НДВ, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I

категории, на период поэтапного достижения НДВ, НДС, технологических нормативов программа повышения экологической эффективности?

абзац первый пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

78.

Соответствует ли утвержденная программа повышения экологической эффективности Правилам разработки программы повышения экологической эффективности?

абзац второй пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

 

Правила разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 666 14.13

 

79.

Представляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ежегодно в Росприроднадзор отчет о выполнении:

- плана мероприятий по охране окружающей среды;

- программы повышения экологической эффективности?

пункт 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

 

 

*(3) Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2017, N 31, ст. 4829

*(5) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.02.2017, регистрационный N 45747

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2017, N 31, ст. 4828

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2019, N 30, ст. 4097

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556, 2016, N 1, ст. 28

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 34, ст. 5544

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2018, N 32, ст. 5114

*(11) Исключена с 1 июля 2018 г. - Приказ Росприроднадзора от 3 мая 2018 г. N 139

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2017, N 29, ст. 4368

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2017, N 25, ст. 3596

*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2017, N 31, ст. 4765

*(14.1) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.04.2018, регистрационный N 50598

*(14.1.1) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.08.2018, регистрационный N 52042

*(14.2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2017, N 31, ст. 4822

*(14.3) Исключена с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

*(14.4) Исключена с 26 марта 2019 г. - Приказ Росприроднадзора от 19 февраля 2019 г. N 44

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

*(14.5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 26, ст. 3347; 2015, N 2, ст. 516

*(14.6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4306; 2018, N 17, ст. 2492

*(14.7) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.11.2005, регистрационный N 7211

*(14.8) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.09.2011, регистрационный N 21841

*(14.9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2836

*(14.10) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.12.2018, регистрационный N 52926, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 23.06.2020 N 383 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.12.2020, регистрационный N 61225)

*(14.11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4524; 2019, N 20, ст. 2472

*(14.12) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.04.2019, регистрационный N 54514

*(14.13) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.07.2019, регистрационный N 55317