Постановление Администрации Томской области от 29 октября 2010 г. N 212а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а" (утратило силу)

Постановление Администрации Томской области от 29 октября 2010 г. N 212а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Томской области от 12 декабря 2014 г. N 493а настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В целях реализации политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 17.08.2010 N 162а "Об утверждении Региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области (2010-2012 годы)" изменение, изложив его в следующей редакции:

"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области", постановлением Администрации Томской области от 27.11.2007 N 186а "О долгосрочных областных целевых программах"

Постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Борщёва) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.".

2. Приложение к указанному постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс

Долгосрочная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года"
(утв. постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2010 г. N 162а (в редакции постановления Администрации Томской области от 29 октября 2010 г. N 212а))

1. Паспорт долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закон Томской области от 19 октября 2010 года N 238-ОЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Томской области", Закон Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области"
Государственный заказчик, координатор Программы	Департамент экономики Администрации Томской области
Разработчики Программы	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский Томский политехнический университет", Департамент экономики Администрации Томской области
Исполнители мероприятий Программы	Исполнительные органы государственной власти Томской области; структурные подразделения Администрации Томской области; органы местного самоуправления Томской области; организации всех форм собственности; население Томской области.
Сроки реализации Программы	1 этап: 2010-2012 годы 2 этап: 2013-2015 годы 3 этап: 2016-2020 годы
Цели Программы	1. Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергоэффективности экономики Томской области. 2. Сокращение энергоемкости валового регионального продукта и создание на этой основе предпосылок устойчивого развития экономики Томской области и повышение ее конкурентоспособности (долгосрочная цель)
Показатели целей Программы (основные целевые показатели)	1. Энергоемкость валового регионального продукта Томской области: 2007 год - 0,0369 т.у.т./тыс. рублей; на начало реализации Программы (2010 год) - 0,0375 т.у.т./тыс. рублей; итог 1 этапа (2012 год) - 0,0342 т у.т./тыс. рублей; итог 2 этапа (2015 год) - 0,0293 т у.т./тыс. рублей; итог 3 этапа (2020 год) - 0,0221 т у.т./тыс. рублей - сокращение к уровню 2007 года на 40%. 2. Экономия потребляемых энергоресурсов на территории Томской области в натуральном выражении (относительно уровня 2007 года), в том числе: - электроэнергия итог 1 этапа (2012 год) - 730,8 млн. кВт ч; итог 2 этапа (2015 год) - 2 063,4 млн. кВт ч; итог 3 этапа (2020 год) - 3 998,0 млн. кВт ч; - теплоэнергия итог 1 этапа (2012 год) - 564 тыс. Гкал; итог 2 этапа (2015 год) - 1 592 тыс. Гкал; итог 3 этапа (2020 год) - 3 084 тыс. Гкал; - вода итог 1 этапа (2012 год) - 4 926 тыс. куб. м; итог 2 этапа (2015 год) -13 911 тыс. куб. м; итог 3 этапа (2020 год) - 26 953 тыс. куб. м; - природный газ итог 1 этапа (2012 год) - 176 тыс. куб. м; итог 2 этапа (2015 год) - 497 тыс. куб. м; итог 3 этапа (2020 год) - 963 тыс. куб. м.
Основные задачи Программы	1. Повышение энергетической эффективности в отраслях экономики, в бюджетном секторе, в жилищно-коммунальном комплексе Томской области. 2. Оптимизация процессов эффективного использования ресурсов в топливно-энергетическом комплексе. 3. Стимулирование ввода новых энергосберегающих производств и модернизация действующих производственных мощностей с целью сокращения энергозатрат. 4. Пропаганда энергосберегающего поведения населения.
Показатели задач программы	1. Доля объемов энергоресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергоресурсов, потребляемых БУ на территории Томской области: - электроэнергия на начало реализации программы (2010 год) - 95%; итог 1 этапа (2012 год) - 100%; итог 2 этапа (2015 год) - 100%; итог 3 этапа (2020 год) - 100%; - теплоэнергия на начало реализации программы (2010 год) - 85%; итог 1 этапа (2012 год) - 100%; итог 2 этапа (2015 год) - 100%; итог 3 этапа (2020 год) - 100%; - вода на начало реализации программы (2010 год) - 96%; итог 1 этапа (2012 год) - 100%; итог 2 этапа (2015 год) - 100%; итог 3 этапа (2020 год) -100%; - природный газ на начало реализации программы (2010 год) - 99%; итог 1 этапа (2012 год) - 100%; итог 2 этапа (2015 год) - 100%; итог 3 этапа (2020 год) -100%. 2. Доля организаций, для которых проведение энергетического обследования является обязательным и в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование: на начало реализации программы (2010 год) - 5%; итог 1 этапа (2012 год) - 100%; итог 2 этапа (2015 год) - 100%; итог 3 этапа (2020 год) -100%. 3. Положительная динамика объема привлеченных средств на реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности за период реализации программы из: - федерального бюджета; - внебюджетных источников. 4. Доля населения Томской области, положительно оценивающего реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области: на начало реализации программы (2010 год) - 5%; итог 1 этапа (2012 год) - 10%; итог 2 этапа (2015 год) - 12%; итог 3 этапа (2020 год) - 50%
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования (в млн. руб.)	2010 (оценка)	2011 (прогноз)	2012 (прогноз)	2013-2015 (прогноз)	2016-2020 (прогноз)	Итого
	средства федерального бюджета	14,7	73,8	50	33150	57 250	905 38,5
	средства областного бюджета	55,25	433,3	489,5	816,05	1 347,45	3 141,55
	средства местного бюджета	348,45	535,85	465,85	386,05	406,75	2 142,95
	внебюджетные источники	70	12 209,8	11 790	28 989	48 639	101 697,8
	Итого:	488,4	13 252,75	12 795,35	63 341,1	107 643,2	197 520,8
Перечень основных мероприятий Программы	1. Оснащение зданий, строений, сооружений, используемых для размещения исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления, а также бюджетного сектора приборами учета используемых энергоресурсов до 1 января 2011 года. 2. Обеспечение проведения обязательных энергетических обследований всех бюджетных организаций Томской области (до 1 января 2013 года). 3. Снижение за пять лет в сопоставимых условиях потребления бюджетными учреждениями энергоресурсов на 15%, начиная с 2010 года. 4. Создание условий по привлечению внебюджетных источников финансирования мероприятий по повышению энергоэффективности. 5. Осуществление поддержки конкуренции на рынке энергосервисных услуг. 6. Поддержка предприятий реального сектора экономики по разработке и производству энергоэффективного оборудования, приборов учета и энергосберегающих материалов. 7. Информационная поддержка реализации политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Томской области
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией	Контроль за исполнением Программы в рамках своих полномочий осуществляет Департамент экономики Администрации Томской области

2. Введение

Реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Томской области осуществляется фактически с 1996 года после вступления в силу Федерального закона N 28-ФЗ от 3 апреля 1996 года "Об энергосбережении". В 1997 году был принят Закон Томской области N 400-ОЗ от 28 января 1997 года "Об основах энергосбережения на территории Томской области". Кроме того, на региональном уровне были разработаны и реализованы:

- Программа энергосбережения на территории Томской области на 1997-1999 годы (решение Государственной Думы N 517 от 24.07.1997), которая в 2000 году была продлена до 2003 года (решение Государственной Думы N 483 от 23.03.2000);

- областная целевая программа "Энергосбережение на территории Томской области" (Закон Томской области от 17 февраля 2003 года N 20-ОЗ);

- областная целевая программа "Обеспечение энергетической эффективности на территории Томской области на 2004-2008 годы" (Закон Томской области от 13 апреля 2004 года N 50-ОЗ);

- областная целевая программа "Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения объектов бюджетной сферы Томской области" (Закон Томской области от 12 февраля 2007 года N 62-ОЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" предусмотрено снижение до 2020 года энергоемкости валового внутреннего продукта России не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года.

В целях выполнения требований Указа Президента РФ в 2008 году была разработана Программа повышения энергетической эффективности экономики Томской области на период до 2012 года.

С вступлением в силу Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предъявлении дополнительных требований к региональным программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности (Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" (зарегистрирован в Минюсте России 21.07.2010 N 17927) была разработана долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа).

Основные определения и сокращения

В настоящей Программе применяются следующие основные определения:

Валовой региональный продукт - показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость, исчисляемый путем исключения из суммарной валовой продукции объемов ее промежуточного потребления.

Вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, получаемый в виде побочного продукта основного производственного процесса или использования объектов, функциональное назначение которых не связано с производством соответствующего вида энергетического ресурса.

Класс энергетической эффективности - характеристика объектов, отражающая их энергетическую эффективность.

Энергетическая эффективность - показатель эффективности, определяемый как отношение полезного эффекта (результата), в том числе объема произведенной продукции, полученного от использования энергетического ресурса, к затратам соответствующего ресурса, обусловившим получение данного эффекта.

Энергетический ресурс - природный и произведенный носитель энергии, запасенная энергии которого используется в настоящее время или может быть использована в перспективе в хозяйственной и иных видах деятельности.

Энергетическое обследование - изучение, сбор, обработка и анализ данных о потреблении, передаче, производстве энергетических ресурсов организаций и технологических процессов с целью получения объективных данных об объемах потребляемых, производимых, передаваемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности у организаций и технологических процессов.

Энергосервисное соглашение (контракт) - соглашение (контакт), по которому исполнитель осуществляет действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности потребления, производства, передачи энергетических ресурсов заказчиком, а заказчик оплачивает согласованную цену и выполняет иные согласованные действия.

Энергоснабжение - реализация организационных, правовых, технических и иных мероприятий, направленных на снижение потребления (использования) энергетических ресурсов при сохранении полезного эффекта от их использования.

Основные сокращения, используемые в Программе

АСКУТЭ - автоматизированная система контроля и учета тепловой энергии.

АСКУЭ - автоматизированная система контроля и учета электроэнергии.

б/ф - без финансирования.

БУ - бюджетные учреждения.

ГВС - горячее водоснабжение.

МКД - многоквартирные дома.

тыс. т у.т. - тысяч тонн условного топлива.

ТЭ - тепловая энергия.

ТЭБУ - тепловая энергия в бюджетных учреждениях.

ТЭО - технико-экономическое обследование.

ТЭР - топливно-энергетические ресурсы.

УК - управляющая компания.

ЭО - энергетическое обследование.

ЭЭ - электроэнергия.

ЭЭБУ - электроэнергия в бюджетных учреждениях.

3. Содержание проблем

3.1. Характеристика Томской области

3.1.1. Географическое положение, климатические условия и социально-экономическое развитие

Рис. 3.1.1. Томская область на карте Российской Федерации

Томская область образована 13 августа 1944 года. В составе области 6 городов, 16 административных районов, 124 сельские администрации, 569 сельских населенных пунктов.

Территория Томской области равна 314,4 тыс. км2, что составляет 1,4% территории Российской Федерации и 6,2% от территории Сибирского федерального округа.

Численность населения Томской области на 01.01.2010 - 1043,8 тыс. человек, что не превышает 0,74% от населения России и 5,2% от населения Сибирского федерального округа.

Средняя плотность населения по области 3,3 чел/ км2. В городах проживает 67,7% населения области. Средний возраст жителей - 35 лет. Из общего числа проживающих - 64,7% населения находятся в трудоспособном возрасте. В экономике области заняты 485,2 тыс. человек, из них в организациях промышленного комплекса трудятся 21,7%, в торговле - 14,8%, в сфере образования - 13%, на транспорте и связи - 11,5%, в сельском и лесном хозяйстве - 8%.

Областной центр - г. Томск, численность которого - 528,6 тыс. человек. Томская область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины в среднем течении реки Обь. Расстояние до Москвы превышает 3500 км. Почти вся территория области находится в пределах таежной зоны. Более 85% территории отнесено к труднодоступным районам, приравненным к местностям Крайнего Севера. Расстояние между северной и южной границами области достигает 600 км, между восточной и западной границами - 780 км.

Климат в Томской области имеет явно выраженный континентальный характер с коротким летом и продолжительной морозной зимой. Основные климатические характеристики, согласно данным книги "Энергетическая география Томской области" (Томск, 2005) представлены в табл. 3.1.1.1.

Таблица 3.1.1.1

Показатель	Томская область
	Томск	Александровское	Колпашево
Среднегодовая температура, °С	-0,6	-2,6	-1,5
Средняя температура января, °С	-19,2	-21,5	-21,0
Средняя температура июня, °С	18,1	17,1	17,9
Безморозный период, дн.	105	100	103
Годовое количество осадков, мм	430	435	428
Низшая зарегистрированная температура	-56	-58	-58
Высшая зарегистрированная температура	+38	+36	+36

Рельеф Томской области равнинный, с высотой над уровнем моря не более 200 м. Значительные территории (около 36%) заболочены.

Наибольшая высота солнца над горизонтом отмечается в день летнего солнцестояния 22 июня - 56,5°, наименьшая - 9,8°. Продолжительность дня изменяется от 6 часов в зимнее время в северных районах до 17,5 часа летом на юге области. С конца октября до середины апреля территория области покрыта снегом.

Свободная циркуляция воздуха над территорией области определяет большую изменчивость погоды, резкие колебания температуры не только по временам года, но и в течение суток.

3.1.2. Социально-экономическое развитие Томской области

Ключевая тенденция в экономике Томской области в 2009 году - существенное снижение объемов производства по большинству видов экономической деятельности в связи с последствиями мирового финансового кризиса. Текущая ситуация в экономике и социальной сфере Томской области в целом соответствует общероссийской.

Основные отрицательные факторы, влиявшие на экономику области в 2009 году:

- спад инвестиционной активности предприятий в связи с сокращением обеспеченности оборотными средствами, низкой доступностью кредитных ресурсов;

- существенное сокращение производства на предприятиях отдельных видов обрабатывающих производств, отразившееся, соответственно, на снижении прибыли прибыльных организаций и налоговых поступлений в областной и местные бюджеты;

- снижение объемов выполненных работ по виду деятельности "строительство";

- сокращение экспорта продукции предприятий вследствие снижения спроса на мировых рынках;

- рост кредиторской и дебиторской задолженности организаций и рост просроченной задолженности по заработной плате;

- снижение реальных располагаемых денежных доходов населения и, как следствие, снижение потребительского спроса в 2009 году;

- рост безработицы в 2009 году.

Основные позитивные факторы, позволившие минимизировать глубину экономического спада в 2009 году:

- стабилизация объемов добычи полезных ископаемых, выпуска продукции обрабатывающих производств и сельского хозяйства;

- сохранение динамики индекса потребительских цен на среднероссийском уровне;

- рост численности населения области за счет миграционного и естественного прироста населения.

Основные тенденции, условия и факторы, определяющие развитие экономики Томской области до конца 2010 года:

- повышение энергоэффективности используемых и вводимых производственных мощностей, а также применение ресурсосберегающей техники и технологий для производства продукции;

- наращивание объемов добычи полезных ископаемых томскими недропользователями;

- реорганизация ОАО "СХК";

- реализация всех планируемых инвестиционных и инновационных проектов, в т.ч. при 100-процентном оказании предусмотренной в областном бюджете государственной поддержки;

- рост объемов потребительского кредитования населения и кредитования юридических лиц;

- восстановление спроса и расширение рынков сбыта на продукцию томских предприятий;

- реализация: региональных программ (развития конкуренции, развития малого и среднего предпринимательства, развития инновационной деятельности, развития в сфере молочного и мясного скотоводства, по сокращению издержек в бюджетном секторе и повышению эффективности расходов областного бюджета и т.д.), а также региональных концепций (демографического развития, повышения благосостояния населения и т.д.);

- рост реальных располагаемых денежных доходов населения;

- расширение спектра платных образовательных и медицинских услуг, развитие услуг связи, туристско-экскурсионных и других услуг.

Таблица 3.1.2.1

Показатели социально-экономического развития Томской области и России за период 2001-2009 годы в процентах к предыдущему году

Показатели	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2009 к 2000
ВРП - Томская область (в основных ценах)	110,8	109,2	111,8	105,0	96,2	102,7	104,0	102,4	95,4*	х
ВВП - Россия (в основных ценах)	х	104,7	107,4	106,8	105,9	107,2	х	х	х	х
ВВП - Россия (в рыночных ценах)	105,1	104,7	107,3	107,2	106,4	107,7	108,5	105,6	92,1**	х
Продукция промышленности (индекс промышленного производства %)
Томская область	111,9	114,5	114,6	108,4	89,3	99,2	99,9	101,4	100,0	142,8
Россия	102,9	103,1	108,9	108,3	104,0	106,3	106,3	102,1	89,2	133,9
Ввод в действие жилых домов
Томская область, тыс. кв. м жилья	207,9	213,7	235,9	297, 3	320, 7	374,5	442,8	524,0	433,5	в 2,1 р.
Россия, млн. кв. м жилья	31,7	33,8	36,4	41	43,6	50,6	61,2	64,1	59,8	в 1,8 р.
Продукция сельского хозяйства (ИФО)
Томская область	95,9	95,3	109,3	101,0	94,3	100,8	105,5	111,0	101,0	113,4
Россия	107,5	101,5	101,3	103,0	102,5	103,6	103,3	110,8	101,2	140,0
Инвестиции в основной капитал
Томская область	152,9	105,4	114,8	80,8	69,7	162,2	157,3	99,3	86,2	227,5
Россия	110,0	102,8	112,5	113,7	110,9	116,7	122,7	109,9	83,8	211,5
Реальные располагаемые денежные доходы населения
Томская область	107,6	118,5	116,2	106,7	110,4	111,1	109,9	98,2	92,1	192,7
Россия	108,7	111,1	115,0	110,4	112,4	113,5	112,1	101,9	102,3	228,6
Сводный индекс потребительских цен, в % (декабрь к декабрю предыдущего года)
Томская область	123,5	116,7	114,4	111,8	111,1	107,8	111,3	112,4	108,9	х
Россия	118,6	115,1	112,0	111,7	110,9	109,0	111,9	113,3	108,8	х
Оборот розничной торговли
Томская область	104,7	118,9	118,5	115,5	116,7	111,2	106,8	103,2	91,1	222,0
Россия	111,0	109,3	108,8	113,3	112,8	114,1	116,1	113,5	95,1	241,2
Объем платных услуг населению
Томская область	111,5	116,1	100,9	111,0	106,3	106,2	105,9	102,7	93,0	165,5
Россия	101,6	103,7	106,6	108,4	106,3	107,6	107,9	104,8	95,8	150,9

* - Оценка Департамента экономики Администрации Томской области

** - Оценка Минэкономразвития России

х - данные отсутствуют

3.1.3. Характеристика муниципальных образований Томской области

По итогам 2009 года 57,4% объема продукции и услуг основных видов деятельности экономики Томской области произведено в трех муниципальных образованиях: г. Томске, ЗАТО Северск и Томском районе, тогда как в 2008 году их доля составляла 57,5%, а в 2007 году - 57,7%.

Доля объема продукции и услуг г. Томска в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизилась с 44,7% до 43,8%, доля ЗАТО Северск возросла с 6,7% до 7,6%, доля Томского района уменьшилась с 6,2% до 6,1%.

В данных муниципальных образованиях проживает 67,8% населения Томской области, тогда как в остальных муниципальных районах (городских округах), суммарная доля которых в объеме продукции и услуг области составляет 42,6%, проживает 32,2% населения области.

Среди других муниципальных районов (городских округов) наибольший вклад в производство объема продукции и услуг основных отраслей экономики области вносит Каргасокский район, однако доля данного муниципального образования снизилась с 21,3% в 2008 году до 20,1% в 2009 году.

В 2009 году по отношению к 2008 году тенденция снижения удельного веса в выпуске продукции и услуг наблюдалась в девяти муниципальных районах (городских округах): Александровском, Бакчарском, Каргасокском, Молчановском, Первомайском, Томском районах, г. Кедровом, г. Стрежевом, и г. Томске. Рост произошел в Асиновском, Верхнекетском, Зырянском, Кожевниковском, Колпашевском, Кривошеинском, Парабельском, Тегульдетском, Чаинском, Шегарском районах и ЗАТО Северск.

В 2009 году наименьший удельный вес имел городской округ Кедровый - 0,17%.

Комплексная оценка социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Томской области за 2009 год

Муниципальные районы (городские округа)	уровень экономического развития									качество жизни населения											обеспеченность	Комплексная оценка, баллов
	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по чистым видам экономической деятельности (разделы С, D, Е) на душу населения, рублей	Объем производства сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств на душу населения, рублей	Объем выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "строительство" на душу населения, рублей	Количество малых предприятий на 1000 жителей, единиц	Доля занятых в малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых в экономике, в %	Объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций (по кругу крупных и средних предприятий и организаций) на душу населения, рублей	Сальдированный финансовый результат предприятий и организаций (по кругу крупных и средних организаций) на душу населения, рублей	Основные фонды, находящиеся в муниципальной собственности, на душу населения, рублей	Доходы бюджета на душу населения, рублей	Покупательная способность заработной платы на душу населения, раз	Средняя задолженность по заработной плате на одного работника, рублей	Объем розничного товарооборота (с учетом К_PAR) на душу населения, рублей	Объем платных услуг (с учетом К PAR) на душу населения, рублей	Обеспеченность жильем 1 жителя, кв.м	Удельный вес ветхого и аварийного жилья в общей площади жилищного фонда, в %	Площадь капитально отремонтированных жилых домов на одного жителя, тыс.кв.м	Уровень регистрируемой безработицы, в %	Естественный прирост (убыль) на 1000 человек, чел.	Объем выбросов загрязняющих веществ на одного жителя, тонн	Коэффициент плотности автомобильных дорог	Сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры
По области	1 225 795,9	16 916,3	15 178,9	16,18	16,3	74 085,6	14 277,2	49 420,5	7 161,3	3,9	25 131,0	72 667,7	31 780,9	21	5,4	0,7	3,3	0,3	345,8	7,2	10,5
относительно высокий уровень развития
ЗАТО Северск	133 573,3	2 327,6	10 716,8	10,36	7,6	43 925,2	6 559,4	157 459,8	7 494,2	5Д	14 181,0	29 334,8	41 373,1	21,4	3,4	2,7	2,5	-2,2	261,6	13,1	16,6	65,9
г. Томск	94 899,4	876,4	14 807,3	21,33	25,2	30 946,3	4 616,1	38 905,3	7 934,7	4,2	27 966,0	113 445,3	39 939,4	20,5	2,6	0,8	1,3	2,8	63,1	0,8	13,0	65,6
Парабельский	1 089 442,6	17 027,7	59 926,2	5,5	9,1	613 852,5	836,1	46 377,3	16 643,3	4,6	0,0	62 567,9	15 761,5	22,4	32,101	0,4	6,1	1,9	721,4	17,6	13,2	63,8
Каргасокский	2 498 610,6	10 975,0	108 964,6	6,5	11,2	718 871,7	221,2	59 360,0	18 493,3	4,3	0,0	30 262,9	17 725,9	21,2	6,3	0,3	10,1	1,4	6321,6	2,6	14,2	62,6
Томский	84 637,3	123 377,9	9 713,9	38,75	10,4	23 149,0	6 216,1	38 007,3	4 166,6	3,3	0,0	30 736,2	40 584,4	20,2	5,3	0,0	3,4	-0,4	42,4	28,1	7,2	59,9
уровень развития выше среднего
г. Стрежевой	119 767,9	2 566,3	5 906,5	2,6	4,9	24 180,4	265 670,4	44 773,7	11 785,7	5,2	26 014,0	129 821,1	44 709,4	18,4	7,1	0,1	2,7	6,8	9903,2	9,6	13,8	58,3
Александровский	1 225 795,9	6 849,0	31 377,6	4,7	6,4	314 265,31	-74 336,7	36 402,8	15 462,7	5,5	135 000,0	28 663,8	28 887,2	21,8	28,2	1,0	8,6	-1,6	520,7	3,8	14,2	54,3
средний уровень развития
Колпашевский	9 387,9	9 227,3	38 380,8	2,196	10,0	4 394,9	-820,1	19 304,1	4 599,0	2,9	0,0	30 247,8	21 153,5	24,7	17,1	0,1	7,5	-3,3	45,10	12,2	14,4	50,4
Чаинский	3 813,3	32 915,1	3 960,9	2,5	7,5	6 750,0	1 937,5	41 314,4	3 228,6	2,3	0,0	30 056,0	18 361,1	23,1	2,1	0,9	7,1	-6,3	17,9	23,5	13,2	49,6
Асиновский	13 706,5	22 986,7	1 696,1	8,6	27,8	2 992,2	-2693,5	24 672,0	3 558,2	2,2	0,0	27 728,8	21 568,3	26,9	5,9	0,0	2,5	-4,6	109,60	12,0	8,0	47,3
г. Кедровый	6 017,0	7 858,5	27 553,2	0,6	2,6	829,8	63,8	76 001,1	5 008,8	3,3	0,0	31 182,8	22 161,2	19,6	12,595	0,1	7,9	1,7	40,3	6,5	11,0	45,8
Первомайский	4 310,0	32 588,6	4 450,0	4,7	16,9	7 480,0	-625,0	18 095,7	2 949,9	2,9	0,0	42 925,6	14 026,0	19,3	6,8	0,4	5,6	-1,4	38	13,6	10,8	44,7
уровень развития ниже среднего
Шегарский	1501,0	40 817,5	7 076,9	5,4	6,7	11 033,7	375,0	13 752,8	3 348,1	2,7	0,0	46 493,2	19 711,2	20,7	2,8	0,0	5Д	-10,8	44,3	33,6	3,2	44,1
Молчановский	2485,1	19 020,9	10 468,1	6,2	10,7	6 262,4	-21,3	12 933,3	3 671,4	2,5	0,0	22 520,9	15 531,8	22,6	7,7	0,1	5,4	-7,9	54,30	14,3	12,2	43,5
Кожевниковский	8 400,9	93 228,0	3 968,5	6,5	21,2	5 815,3	4 256,8	21 107,3	3 025,0	2,7	11 762,9	23 558,6	19 051,3	20,5	0,3	0,0	9,0	-3,2	58,5	28,4	4,2	40,2
Верхнекетский	784,5	10 141,6	1 408,8	12,6	33,5	1 812,2	-16,6	49 269,5	3 170,8	2,5	0,0	21 255,1	15 345,5	22,9	28,0	0,3	6,6	-2,2	52,10	7,0	7,6	39,2
низкий уровень развития
Бакчарский	691,4	37 695,0	0,0	5,7	13,1	992,8	224,6	37 610,7	3 111,4	2,2	0,0	19 027,9	10 063,5	19,2	2,2	0,2	6,9	-3,6	31,30	10,7	10,4	37,1
Зырянский	959,7	66 894,0	0,0	5,302	32,3	825,5	4 261,7	9 684,7		2,7	0,0	54 306,9	19 695,8	21,2	8,6	0,0	10,1	-6,6	30,90	23,5	7,2	35,9
Кривошеинский	3 414,5	36 708,4	335,5	3,0	6,3	62 348,7	1 375,0	32 459,3	3 156,3	2,1	0,0	18 480,6	13 177,8	20,8	7,2	0,003	6,4	-5,9	166,60	23,0	10	33,2
Тегульдетский	547,4	17 277,6	0,0	3,2	22,7	987,2	-128,2	36 551,7	2 857,2	2,5	0,0	32 881,8	10 956,7	16,6	4,0	0,0	6,6	-6,7	32,7	20,4	5,6	30,4

По итогам 2007-2009 гг. наибольшая доля объема продукции и услуг по основным видам экономической деятельности сложилась в четырех муниципальных образованиях Томской области - г. Томск, г. Стрежевой, ЗАТО Северск и Томский район.

В 2009 году их совокупная доля составила 62,5% от общего объема.

Рис. 3.1.3. Доля объемов отгруженной продукции муниципальных образований Томской области

3.1.4. Экономические и социальные предпосылки разработки Программы энергосбережения

Использование относительно дешевых энергоресурсов как в России, так и в Томской области за многие десятилетия породило энергорасточительное отношение к ним. Слабо действуют экономические стимулы рационального использования энергоресурсов и энергосбережения. Неблагополучное положение в области энергоэффективности экономики вызвано также незаинтересованностью в экономном расходовании топливно-энергетических ресурсов на разных уровнях потребления: промышленное производство, коммунальная сфера, бюджетный сектор, транспорт.

Недостаточная заинтересованность в экономии ТЭР в генерирующих компаниях, при транспортировке энергоресурсов, в энергосбытовых компаниях и диспетчерских управлениях, поскольку экономия приводит к снижению объемов реализации, а значит и доходов компаний.

Расточительность энергии в производственных процессах связана со значительной долей устаревшего оборудования и высокой постоянной составляющей энергопотребления в общепроизводственных расходах.

На высокую энергоемкость промышленного производства в Томской области, как и в России в целом, также влияют:

- суровые климатические условия, низкие температуры зимой и высокие летом, большая продолжительность отопительного сезона;

- большие территории, значительная удаленность населенных пунктов друг от друга, плохие дороги и слабая логистика;

- высокая доля ветхого, устаревшего и изношенного жилого фонда, расходы тепла на отопление которого существенно возрастают;

- отсталые технологии и устаревшее оборудование в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве и жилищно-коммунальном комплексе;

- недостаточная нормативная база, отсутствие технологических регламентов, обеспечивающих режим экономии энергоресурсов и воды;

- исторически сложившийся менталитет населения пренебрежительного отношения к экономии энергоресурсов; слабая работа СМИ по формированию энергосберегающего образа жизни;

- недостаточная профессиональная подготовка специалистов, менеджеров и персонала, отсутствие должностной ответственности и др.

3.2. Сводные топливно-энергетические балансы Томской области

Сводные топливно-энергетические балансы Томской области составлены на основе данных, представленных Томскстатом.

При составлении сводного ТЭБ всех энергоресурсов в тоннах условного топлива применялись следующие пересчетные коэффициенты:

- Газ (на 1000 м) - 1,189 т у.т.

- Нефть сырая (на 1 тонну) - 1,43 т у.т.

- Уголь (на 1 тонну) - 0,796 т у.т.

- Нефтепродукты (на 1 тонну) - 1,451 т у.т.

- Дрова (на 1 пл. куб. м) - 0,35 т у.т.

- Теплоэнергия (на 1 Гкал) - 0,172 т у.т.

- Электроэнергия (на 1 кВтч) 0,00032 т у.т.

Таблица 3.2.1

3.2.1. Сводный топливно-энергетический баланс Томской области 1 (2007 год), тыс. тонн у.т.

N п/п	Строка баланса	Топливно-энергетические ресурсы
		ЭЭ	ТЭ	Уголь	Газ	НП: ДТ, мазут, бензин	Нефть	Дрова	Прочие ТЭР	Всего	Потенциал* по стадиям потребления
1	Производство, добыча	1650	2000	0	5572	273	14659	590	1830	26574	-
2	Отправлено на сторону	48	0	0	0	100	8905	0	0	9053	-
3	Получено со стороны	2000	0	711	0	517	0	0	0	3228	-
4	Остаток на складе с прошлого отчетного периода	0	0	254	6	72	3	11	0	345	-
5	Электростанции всего	1650	1250	0	0	0	0	0	0	2900	-
6	в т.ч. Томский филиал ОАО ТГК-11	1642	1250	0	0	0	0	0	0	2892	-
7	ДЭС, ГТС	8	0	0	0	0	0	0	0	8	-
8	Котельные	0	592	0	0	0	0	0	0	592	-
9	Располагаемый ресурс	3603	2000	965	5578	761	5756	601	1830	21093	-
10	Собственные нужды	50	0	0	0	0	0	0	0	50	-
11	Отпуск в сеть	3553	2000	0	0	0	0	0	0	5553	-
12	Потери в сети	388	296	0	0	0	0	0	0	683	-
13	Потребление	3165	1704	965	5578	761	5756	601	1830	20360	-
14	Расход ТЭР на выработку электрической и тепловой энергии	0	0	772	1971	109	57	6	1830	4745	-
15	Статистическое расхождение	0	204	0	0	0	0	0	0	0
16	Конечное потребление	3165	1500	193	3607	652	5700	595	0	15411	-
17	Промышленность	1878	1004	901	2771	133	31	10	0	6729	-
18	Строительство	21	20	9	18	34	1	0	0	103	-
19	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	42	42	1	33	31	1	9	0	160	-
20	Транспорт и связь	159	42	14	17	280	2	0	0	513	-
21	Прочие виды деятельности	171	169	24	7	26	2	6	0	405	-
22	Население	341	753	8	18	65	0	559	0	1744	-
23	Фактическое потребление по ВЭД и населением	2612	2031	958	2863	569	37	584	0	9657	-
24	Статистическое расхождение	553	-531	-765	743	83	5663	11	0	-	-
25	Потенциал энергосбережения по видам ТЭР*	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

_______________________

1 Данные о реализации потенциала энергосбережения по видам топливно-энергетических ресурсов и по стадиям потребления предполагается вносить в сводный топливно-энергетический баланс по мере реализации мероприятий Программы

Таблица 3.2.2

3.2.2. Сводный топливно-энергетический баланс Томской области (2008 год), тыс. тонн у.т.

N п/п	Строка баланса	Топливно-энергетические ресурсы
		ЭЭ	ТЭ	Уголь	Газ	НП: ДТ, мазут, бензин	Нефть	Дрова	Прочие ТЭР	Всего	Потенциал* по стадиям потребления
1	Производство, добыча	1595	2009	0	5360	256	14939	600	1800	26560	-
2	Отправлено на сторону	50	0	0	0	100	14839	0	0	14989	-
3	Получено со стороны	2359	0	587	0	560	0	0	0	3506	-
4	Остаток на складе с прошлого отчетного периода	0	0	422	10	73	3	11	0	519	-
5	Электростанции, всего	1595	1250	0	0	0	0	0	0	2845	-
6	в т.ч. Томский филиал ОАО ТГК-11	1595	1250	0	0	0	0	0	0	2845	-
7	ДЭС, ГТС	0	0	0	0	0	0	0	0	0	-
8	Котельные	0	600	0	0	0	0	0	0	600	-
9	Располагаемый ресурс	3904	2009	1009	5371	789	103	611	1800	15595	-
10	Собственные нужды	80	0	0	0	0	0	0	0	80	-
11	Отпуск в сеть	3824	2009	0	0	0	0	0	0	5833	-
12	Потери в сети	471	312	0	0	0	0	0	0	783	-
13	Потребление	3353	1697	1009	5371	789	103	611	1800	14732	-
14	Расход ТЭР на выработку электрической и тепловой энергии	0	0	86	1850	125	36	15	1800	4922	-
15	Статистическое расхождение	0	-3	0	0	0	0	0	0	0
16	Конечное потребление	3353	1700	923	3521	664	67	596	0	9814	-
17	Промышленность	1952	489	1135	3094	99	36	11	0	6816	-
18	Строительство	24	17	9	3	0	1	0	0	55	-
19	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	45	48	304	198	26	18	10	0	649	-
20	Транспорт и связь	160	44	8	62	280	2	0	0	556	-
21	Прочие виды деятельности	199	169	21	19	18	2	5	0	434	-
22	Население	344	791	2	17	65	0	550	0	1770	-
23	Фактическое потребление по ВЭД и населением	2725	1566	1480	3393	488	59	576	0	10287	-
24	Статистическое расхождение	628	134	-557	128	176	8	20	0	-	-
25	Потенциал энергосбережения по видам ТЭР*	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Таблица 3.2.3

3.2.3. Сводный топливно-энергетический баланс Томской области (2009 год), тыс. тонн у.т.

N п/п	Строка баланса	Топливно-энергетические ресурсы
		ЭЭ	ТЭ	Уголь	Газ	НП: ДТ, мазут, бензин	Нефть	Дрова	Прочие ТЭР	Всего	Потенциал* по стадиям потребления
1	Производство, добыча	1499	2005	0	5118	333	15100	600	1800	26455	-
2	Отправлено на сторону	49	0	0	0	200	15010	0	0	15259	-
3	Получено со стороны	1636	0	923	0	504	0	0	0	3062	-
4	Остаток на складе с прошлого отчетного периода	0	0	375	17	68	8	9	0	477	-
5	Электростанции всего	1499	1250	0	0	0	0	0	0	2749	-
6	в т.ч. Томский филиал ОАО ТГК-11	1499	1250	0	0	0	0	0	0	2749	-
7	ДЭС, ГТС	0	0	0	0	0	0	0	0	0	-
8	Котельные	0	600	0	0	0	0	0	0	600	-
9	Располагаемый ресурс	3086	2005	1298	5135	704	98	609	1800	14735	-
10	Собственные нужды	75	0	0	0	0	0	0	0	75	-
11	Отпуск в сеть	3011	2005	0	0	0	0	0	0	5016	-
12	Потери в сети	331	315	0	0	0	0	0	0	647	-
13	Потребление	2679	1690	1298	5135	704	98	609	1800	14013	-
14	Расход ТЭР на выработку электрической и тепловой энергии	0	0	1414	1830	90	29	9	1800	5172	-
15	Статистическое расхождение	0	-10	0	0	0	0	0	0	0
16	Конечное потребление	2679	1700	-116	3305	614	69	600	0	8851	-
17	Промышленность	1742	481	1432	2656	100	36	11	0	6459	-
18	Строительство	14	17	13	2	0	1	0	0	48	-
19	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	43	45	380	184	26	18	8	0	704	-
20	Транспорт и связь	165	46	8	30	0	2	0	0	251	-
21	Прочие виды деятельности	114	162	17	20	18	2	5	0	338	-
22	Население	369	823	2	20	67	0	550	0	1831	-
23	Фактическое потребление по ВЭД и населением	2448	1581	1853	2913	211	58	574	0	9638	-
24	Статистическое расхождение	232	119	-1969	392	403	11	26	0	-	-
25	Потенциал энергосбережения по видам ТЭР*	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Как видно из данных таблиц 3.2.1 - 3.2.3, структура сводных топливно-энергетических балансов Томской области по видам топливно-энергетических ресурсов в 2007-2009 гг. не претерпевает существенных изменений. В балансе не появляются новые виды ТЭР.

Основу топливно-энергетических балансов Томской области по строке "производство" составляют нефть и газ, а по строке "потребление" - газ и электроэнергия.

Собственная добыча ТЭР превышает практически в 3 раза фактическое потребление, а вывоз ТЭР (преимущественно углеводородов) в 5 раз больше ввоза ТЭР в область (электрическая энергия, уголь, нефтепродукты).

Основные потребители - обрабатывающие, добывающие отрасли промышленности, производство и распределение электрической энергии, газа и воды и население.

Структура производства и потребления (по видам экономической деятельности) также остается без изменений. Основной производитель электрической и тепловой энергии - Томский филиал ОАО "ТГК-11", представленный ГРЭС-2 и ТЭЦ-3.

3.3. Характеристика и анализ состояния топливно-энергетического комплекса Томской области

Реформирование электроэнергетики Российской Федерации привело к ликвидации ОАО "Томскэнерго" и организации на его базе:

- Томского филиала ОАО "ТГК-11" (выработка тепловой, электрической энергии, передача тепловой энергии потребителям (ТЭЦ-3, ГРЭС-2, ПРК, ТС);

- ОАО "Томская распределительная компания" (передача и распределение электрической энергии по распределительным сетям напряжением 0,4-110 кВ, ремонт электротехнического оборудования и линий электропередач, обеспечение технологического подключения к электрическим сетям ТРК на территории Томской области);

- Томского предприятия Магистральных электрических сетей, филиала ФСК ЕЭС России (транспорт электрической энергии по сетям Единой национальной энергетической системы (ЕНЭС) напряжением 220-500 кВ);

- ОАО "Томская энергосбытовая компания" (реализация электро- и теплоэнергии потребителям, анализ энергетического потребительского рынка. Гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Томской области);

- ООО "Энергокомфорт "Сибирь" (продажа электроэнергии гражданам и юридическим лицам);

- ОАО Томская энергоремонтная компания филиала ФСК ЕЭС России (монтаж и ремонт электротехнического и тепломеханического оборудования);

- ОАО Томский электросетевой ремонт (ремонт электротехнического оборудования, техническое перевооружение и реконструкция электросетевого хозяйства);

- Филиала ОАО СО ЕЭС Томское РДУ (оперативно диспетчерское управление энергосистемой Томской области).

На территории Томской области расположены такие крупные потребители как: ОАО "СХК" (Сибирский химический комбинат г. Северск - ядерное производство) имеющее в своем составе ТЭЦ, связанную с основной сетью двумя ВЛ-220 кВ и двумя ВЛ-110 кВ, ООО "Томскнефтехим" - производство химической продукции. Значительную часть в структуре потребления (до 40%) составляют потребители нефтегазового комплекса осуществляющие добычу и транспортировку нефти и газа.

Особенностью Томской области является наличие двух изолированно работающих районов - "Южный", питающийся от ОЭС Сибири, и "Северный", питающийся от ОЭС Урала.

В настоящее время зоной централизованного электроснабжения охвачено около 70% территории области, где проживает свыше 90% населения. Территориально централизованное электроснабжение осуществляется в южных, центральных районах области и по левобережью реки Оби (г. Томск, Томский район, ЗАТО Северск).

Значительную часть в структуре потребления (до 40%) составляют потребители нефтегазового комплекса осуществляющие добычу и транспортировку нефти и газа.

Максимальная электрическая мощность централизованного электроснабжения составляет по области 1100 МВт, из которых мощность собственных энергоисточников равна 471 МВт, что составляет 42%. Покрытие недостающих мощностей осуществляется за счет покупной электроэнергии из других энергосистем (ОЭС Урала, ОЭС Сибири).

Рис. 3.3.1. Электроснабжение потребителей Томской области

Томская область является существенно дефицитной по электроэнергии, а ее электрические сети не позволяют расширять поставки электроэнергии в другие регионы.

Децентрализованная зона электроснабжения расположена преимущественно на северо-востоке области на правобережье реки Оби (Каргасокский, Александровский, Парабельский, Верхнекетский, Колпашевский районы). Электроснабжение в этой зоне осуществляется от дизельных электростанций, снабжающих электроэнергией 41 населенный пункт в 8 районах. Всего услугами децентрализованного электроснабжения пользуются более 24 тысяч человек.

Общая задействованная мощность дизельных электростанций превышает 10 МВ.

Значительная часть этих электростанций выработала свой ресурс. Высокая стоимость доставки горючего и несоответствие установленной мощности станции нагрузкам приводят к удорожанию производимой электроэнергии, стоимость которой в среднем по области достигает 5-6 и более рублей за кВт ч.

Централизованное теплоснабжение потребителей области осуществляется от Томской ГРЭС-2, ТЭЦ-3. Распределение производственных мощностей представлено в табл. 3.3.1.

Таблица 3.3.1

Распределение установленных мощностей ТГК-11 (по состоянию на 01.01.2010)

Наименование Станции	Установленная мощность
	Электрическая, МВт	Тепловая, Гкал/час
Томская ГРЭС-2	331	815
Томская ТЭЦ-3	140	780
ПРК (г. Томск)	-	896
ТКС (г. Томск)	-	24,09
Итого:	471	2515,09

Местное отопление осуществляется от местных котельных, работающих на привозном топливе. В сельской местности часто сохраняется печное отопление.

Производство энергоресурсов

Объемы добычи и производства основных энергоресурсов в 2007-2009 гг. в динамике представлены в разделе 3.2 - сводные топливно-энергетические балансы Томской области.

Таблица 3.3.2

Объемы добычи и производства энергоресурсов в Томской области

Энергоресурсы	2007	2008	2009
Добыча нефти (включая газовый конденсат), тыс. тонн	9760	10092	10157
Добыча газа, млн. м3	4447	4322	4252
Производство нефтепродуктов, тыс. тонн	188,1	176,5	229,2
Заготовка дров, пл. м3	1680	1700	1700
Производство электроэнергии, млн. кВт·ч	5242,8	4984,9	4683,4
Отпуск тепловой энергии, тыс. Гкал	11628,7	11680,3	11659,1

Наглядно динамика добычи и производства топливно-энергетических ресурсов представлена на рис. 3.3.2

Рис. 3.3.2. Производство и добыча ТЭР в 2000-2009 гг., тыс. тонн у.т. 2

Геологоразведочные работы, добычу нефти и газа на территории области осуществляют 42 предприятия, из них 36 имеют лицензии с правом добычи. Добычу осуществляют 22 предприятия.

Крупнейшим недропользователем остается ОАО "Томскнефть" ВНК, находящееся в корпоративном подчинении НК "Роснефть" и НК "Газпромнефть".

С середины 90-х годов стабильно функционирует ОАО "Востокгазпром".

Начиная с 2004 года освоением нефтяных запасов области активно занимаются такие компании как "РусНефть", "Imperial Energy", "West Siberian Resources", ООО "Газпромнефть-Восток". Обозначили свое присутствие ОАО "Сургутнефтегаз", ООО "ТНК-УВАТ".

В геологическое изучение и разработку месторождений вкладывается британский, шведский, германский, венгерский, индийский, швейцарский, норвежский, казахстанский капитал.

Накопленная добыча достигла:

- нефти 260 млн. тонн;

- свободного и растворенного газа - 52 млрд. м3;

- конденсата - 3,4 млн. тонн.

Сегодня 17 газовых месторождений высокой производительности создают основу для крупной газодобывающей компании. Вместе с нефтяными месторождениями, расположенными в непосредственной близости, разведанные запасы реально обеспечивают на протяжении 30-40 лет ежегодную добычу 7-10 млрд. м3 газа и 2-2,5 млн. тонн нефти. Потребность в газе в Томской области в перспективе может составить примерно 4-4,5 млрд. куб. м (по оценке разработчиков Программы).

На территории области действуют Стрежевской НПЗ, НПЗ в Александровском и другие небольшие производственные мощности в Каргасокском и Парабельском районах.

В декабре 2008 года ООО "Томскнефтепереработка" ввело в эксплуатацию I очередь нефтеперерабатывающего завода в с. Семилужки, мощность которого составляет 350 тыс. тонн в год.

_____________________

2 Суммирование добываемых и производимых энергоресурсов не производится во избежание двойного учета.

Кроме значительных запасов нефти и газа Томская область имеет месторождения угля. Угленосные отложения разного возраста почти полностью покрывают южную часть области. Однако без обогащения бурые угли как энергетический источник не востребованы.

Наличие Таловского и Туганского месторождений с положительно оцененными теплотехническими и химико-технологическими свойствами углей и необходимыми ресурсами позволяет обеспечить создание добывающих мощностей до 250 тыс. т бурого угля в год.

Дрова как традиционный источник тепловой энергии в жилых домах с печным отоплением в зоне децентрализованного теплоснабжения составляют незначительную долю в суммарном производстве энергоресурсов в Томской области (менее 5%). Постепенное уменьшение роли дров привело к уменьшению их заготовок. В последние годы этот процесс ускорился за счет прихода газа в дома сельских жителей и увеличения доли использования современных автоматизированных газовых котлов для районов децентрализованных зон теплоснабжения.

Возможность использования на территории Томской области таких альтернативных источников, как энергия ветра, солнца, термальных вод, микроГЭС - ограничивается суровыми климатическими условиями, их малым потенциалом, и как следствие - высокой себестоимостью выработки 1 кВтч электрической энергии.

Анализ ветроэнергетического потенциала Томской области позволяет отнести ее к территориям с умеренными ветроэнергетическими ресурсами. Целесообразность использования ветроэнергетических установок относится к станциям малой мощности, в первую очередь, автономных, обеспечивающих электропитание отдаленных потребителей.

Использование гидроэнергии в значительной степени определяется реализуемым напором воды, который, прежде всего, зависит от рельефа местности, определяющего продольные уклоны рек на разных участках. Наиболее благоприятным для использования гидроэнергии является теплый период года, особенно весенне-летнее половодье, когда возможности выработки электроэнергии максимальны. Зимой из-за ледовых явлений и минимальных расходов воды эксплуатация гидроэнергетических установок весьма затруднительна. Вероятно, в большинстве случаев, гидроэнергию следует рассматривать в качестве сезонного источника энергии.

Солнечная энергия, как и ветровая, присутствует в любой точке поверхности Земли. Работа солнечных энергоустановок в северной и центральной частях Томской области до широты 58° возможна с апреля по август. В более южных районах период их работы увеличивается с марта по сентябрь. В остальные месяцы из-за малой высоты солнца над горизонтом и ослабления солнечного излучения атмосферой эффективность использования гелиоприемников сократится в 4-5 раз.

Таким образом, Томская область характеризуется довольно широкими возможностями для применения солнечных энергоустановок сезонного типа, особенно в сельской местности.

Геотермальные воды Томской области по своим энергетическим характеристикам относятся к низкопотенциальным и среднепотенциальным и могут широко использоваться в различных, в том числе и энергетических целях. Наиболее перспективным районом является центральная часть Томской области, на которой расположены многие населенные пункты: Колпашево, Белый Яр, Подгорное, Парабель, Каргасок, Чажемто, Инкино, Нарым, Большая Грива, Назино, Лукашкин Яр и др. На этой территории пробурено значительное количество нефтепоисковых скважин, выводивших на поверхность термальные воды с температурой на устье до 66°С.

Как наиболее перспективные для использования в энергетических целях можно рассматривать отходы сельскохозяйственной и деревообрабатывающей промышленности, а также торф.

Торф как энергетическое топливо, несмотря на его огромные запасы в области, превышающие 25 миллиардов тонн, имеет весьма незначительный круг использования из-за свойств самого торфа - малая плотность, содержание серы и других загрязняющих веществ, а также слабость производственной базы и транспортных возможностей привели к тому, что сегодня торф для энергетических целей не используется.

Производство электрической энергии в Томской области в настоящее время сосредоточено в основном на двух электростанциях: ГРЭС-2 и ТЭЦ-3. В зонах децентрализованного электроснабжения имеются местные источники электроэнергии - дизельные электростанции. В поселках Каргасок и Мыльджино построены и у спешно работают на газовом топливе газотурбинная и газодизельная электростанции. На Игольском месторождении идет интенсивное строительство газотурбинной электростанции для повышения надежности электроснабжения потребителей нефтедобычи. Такие же электростанции предполагается соорудить на Кривошеинском и Двуреченском месторождениях. Основные сведения об электростанциях Томской области представлены в табл. 3.3.3.

Таблица 3.3.3

Сведения об электростанциях Томской области

N	Электростанции	Руст, МВт	Пр-во ЭЭ, млн. кВт·ч	Топливо	Район Томской области
1	Томский филиал ОАО "ТГК-11"*	471	1499	уголь, газ	г. Томск
2	Мыльджинская ГТЭ	7,5	37,5	газ	Каргасокский
3	Каргасокская ГТЭ	6,6	26,4	газ	Каргасокский
4	Назино	1,4	4,2	ДТ	Александровский
5	Лукашкин Яр	1,5	4,5	ДТ	Александровский
6	Новоникольское	1,0	3,0	ДТ	Александровский
7	Тополевка	0,23	0,7	ДТ	Александровский
8	Первонашенск	0,18	0,5	ДТ	Асиновский
9	Центральный	0,1	0,3	ДТ	Бакчарский
10	Лисица	1,06	3,2	ДТ	Верхнекетский
11	Центральный	1,2	3,6	ДТ	Верхнекетский
12	Катайга	4,9	14,7	ДТ	Верхнекетский
13	Дружный	0,98	2,9	ДТ	Верхнекетский
14	Макзыр	0,35	1,0	ДТ	Верхнекетский
15	Куролино	0,3	0,9	ДТ	Верхнекетский
16	Степановка	3,2	9,6	ДТ	Верхнекетский
17	Березовка	0,96	2,9	ДТ	Каргасокский
18	Восток	0,96	2,9	ДТ	Каргасокский
19	Молодежный	2,7	3,1	ДТ	Каргасокский
20	Напас	0,27	0,8	ДТ	Каргасокский
21	Нечотка	0,63	1,9	ДТ	Каргасокский
22	Новоюгино	0,2	0,6	ДТ	Каргасокский
23	Новый Васюган	2,7	8,1	ДТ	Каргасокский
24	Сосновка	0,63	1,9	ДТ	Каргасокский
25	Наунак	0,12	0,4	ДТ	Каргасокский
26	Тевриз	0,96	2,9	ДТ	Каргасокский
27	Тымск	0,84	2,5	ДТ	Каргасокский
28	Усть-Тымск	0,88	2,6	ДТ	Каргасокский
29	Шпалозавод	2,1	6,3	ДТ	Парабельский
30	Нарым	1,9	5,7	ДТ	Парабельский
31	Березовка	0,1	0,3	ДТ	Парабельский
32	Басманово	0,1	0,3	ДТ	Парабельский
N	Электростанции	Руст, МВт	Пр-во ЭЭ, млн. кВт·ч	Топливо	Район Томской области
33	Осипово	0,1	0,3	ДТ	Парабельский
34	Сенькино	0,03	-	ДТ	Парабельский
35	Чановка	0,05	0,1	ДТ	Парабельский
36	Иванкино	0,08	0,2	ДТ	Колпашевский
37	Дальнее	0,3	0,9	ДТ	Колпашевский
38	Куржино	0,2	0,6	ДТ	Колпашевский
39	Копыловка	0,32	1,0	ДТ	Колпашевский
40	Суйга	2,4	7,2	ДТ	Молчановский
41	Золотушка	0,31	0,9	ДТ	Молчановский
42	Игольская	24	строительство	газ	Каргасокский

Примечание: ДТ - дизельное топливо.

* - по Томскому филиалу ОАО "ТГК-11" данные предоставлены по статистической отчетности за 2009 год, по дизельным электростанциям информация на 2007 год.

Поскольку электроэнергии, вырабатываемой на собственных источниках, недостаточно для покрытия спроса, остаток покрывается за счет поставок (с оптового рынка электроэнергии и мощности).

Источниками тепловой энергии для централизованного теплоснабжения являются электростанции и котельные. Отдельные характеристики источников тепла представлены в табл. 3.3.4

Таблица 3.3.4

Общие сведения об отопительных котельных и тепловых сетях

Показатель	2008	2009
Число предприятий, единиц	159	150
Суммарная мощность котельных, Гкал/час	4034,2	3993,4
Количество котлов, единиц	1266	1154
Протяженность магистральных сетей, км	1373,3	1358,8
Производство тепла, тыс. Гкал	6859,1	7678,8
Потери тепла, тыс. Гкал	1815	1833
Удельный расход топлива на единицу тепла, кг у.т./Гкал	151,7	153,8

В 2009 году относительно года 2008 по области наблюдалось сокращение отопительных котельных и протяженности магистральных тепловых сетей. При этом выработка тепловой энергии увеличилась на 819,7 тыс. Гкал, а удельный расход на 2,1 кг у.т./Гкал.

Потребление энергоресурсов

Энергетические ресурсы за период с 2007 по 2009 гг. потреблялись в Томской области в следующих объемах (табл. 3.3.5).

Таблица 3.3.5

Потребление энергоресурсов

N	Виды энергоресурсов	2007	2008	2009
1	Электроэнергия, млн. кВт·ч	8163	8515	7649
2	Тепловая энергия, тыс. Гкал	11822	9106	9192
3	Уголь, тыс. тонн	1203	1859	2327
4	Газ, млн. м3	2408	2854	2450
5	Нефтепродукты, тыс. тонн	392	337	146
6	Прочие*, тыс. тонн у.т.	621	635	632
7	Всего, тыс. тонн у.т.	9657	10287	9638
Примечания: * Прочие энергоресурсы включают в свой состав нефть, торф, дрова, вторичные энергоресурсы.

Представленная структура потребления топливно-энергетических ресурсов в 2007-2009 гг. отличается незначительно.

Если рассматривать более широкий интервал времени с 2000 по 2009 годы, то изменения состава потребляемых ресурсов более заметны.

Изменения (рис. 3.3.2.1).

Рис. 3.3.2.1. Динамика потребления топливно-энергетических ресурсов в 2000-2009 гг., тыс. тонн у.т.

Так, по сравнению 2000 годом, в 2009 году объем потребления газа увеличился в 2 раза, угля - в 2 раза, электрической энергии - в 1,4 раза, дров - в 14 раз, потребление прочих топливно-энергетических ресурсов сократилось.

Все эти данные свидетельствуют о серьезном изменении структуры топливно-энергетического баланса за последние десять лет, что видно из рис. 3.3.2.2 и 3.3.2.3.

Рис. 3.3.2.2. Структура потребления ТЭР в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление 7293 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.2.3. Структура потребления ТЭР в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление 9638 тыс. тонн у.т.)

Потребление преобразованных видов энергии электричества и тепла составляет более 40% всего объема энергоресурсов. Такое соотношение первичных топлив и преобразованной энергии сохраняется в регионе в течение всего рассматриваемого периода. Это говорит о стабильности структуры производственно-хозяйственной деятельности и образе жизни населения.

3.3.3. Потребление энергоресурсов в отраслевых комплексах

За рассматриваемый период времени (с 2000 по 2009 год) в отраслевых комплексах Томской области произошли определенные изменения в структуре энергопотребления. Втрое уменьшилось потребление энергоресурсов на транспорте, в строительстве, при одновременном увеличении потребления ТЭР в сельском хозяйстве (в два раза), в отраслях промышленности - в полтора раза. Рост потребления топливно-энергетических ресурсов населением объясняется снижением спроса в других отраслевых комплексах, а, кроме того, малый бизнес в значительно большей степени, чем ранее, использует электроэнергию и тепло для своих производственных нужд по категории "население", тем более, что плата здесь значительно ниже, чем по категории "промышленность" (рис. 3.3.3.1, 3.3.3.2).

Рис. 3.3.3.1. Структура потребления ТЭР по видам экономической деятельности и населением в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление, равное 7293 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.3.2. Структура потребления ТЭР по видам экономической деятельности и населением в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление, равное 9638 тыс. тонн у.т.)

Таким образом, промышленный комплекс был и остается наиболее энергоемким сектором экономики Томской области. В настоящее время здесь расходуется более 60% всех потребляемых энергоресурсов, 48% электроэнергии, 55% тепловой энергии из централизованных источников, более 50% котельно-печного топлива. Несмотря на то, что доля промышленности Томской области в промышленном производстве Российской Федерации составляет только 0,55%, потребление энергоресурсов этим комплексом в среднем выше, чем в большинстве регионов России. Это говорит о более высокой энергоемкости промышленного производства, чем в других регионах.

Основные центры энергопотребления территориально совпадают с размещением крупных промышленных предприятий и населенных пунктов (см. рис. 3.3.3.3, 3.3.3.4).

Рис. 3.3.3.3. Основные центры энергопотребления, 2009 г.

Рис. 3.3.3.4. Основные центры производства совокупного продукта, 2009 г.

Промышленность

Промышленность области использует всю номенклатуру энергетических ресурсов (см. рис. 3.3.3.5, рис. 3.3.3.6).

Рис. 3.3.3.5. Структура потребления ТЭР в промышленности в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление, равное 4155 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.3.6. Структура потребления ТЭР в промышленности в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление, равное 6459 тыс. тонн у.т.)

Приведенная структура энергопотребления свидетельствует о существенном преобладании доли тепла в конечном потреблении топливно-энергетических ресурсов в 2000 г. и о сокращении этой доли в 2009 г. Именно за счет рационального использования тепловой энергии возможно достижение наибольшего энергосберегающего эффекта.

Каждый рубль суммарного объема отгруженной продукции Томской области сопровождается потреблением 30-20 килокалорий тепловой энергии. Значительная доля "отопительных" затрат энергии в промышленности вызвана природно-климатическими условиями и специфическим составом предприятий.

Динамики объемов промышленного производства и потребления ТЭР в 2000-2009 гг. приведены на рис. 3.3.3.7 и 3.3.3.8.

Рис. 3.3.3.7. Динамика объема отгруженной продукции (обрабатывающие, добывающие, производство и распределение ЭЭ, газа и воды) в 2000-2009 гг., млн. руб.

* - 2008-2009 гг. в ценах, приведенных к уровню 2007 года

Сокращение объемов отгруженной продукции в 2009 году на 23% относительно 2007 года (в сопоставимых ценах), отмеченное в 2009 году, привело к снижению потребления топливно-энергетических ресурсов на 4% (см. рис. 3.3.3.8).

Рис. 3.3.3.8. Динамика потребления ТЭР в промышленности в 2000-2009 гг., тыс. тонн у.т.

Энергоемкость, электроемкость и теплоемкость производства объемов отгруженной продукции менялись согласно динамике, приведенной на рис. 3.3.3.9.

Рис. 3.3.3.9. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости в 2000-2009 гг., кг у.т./тыс. руб. отгруженной продукции (* - 2008-2009 гг. в ценах, приведенных к уровню 2007 года)

До 2007 года динамика удельных показателей рассчитана относительно объемов промышленного производства в ценах текущих лет. Расчет этих показателей в ценах, приведенных к уровню 2007 года, демонстрирует рост энергоемкости с 37 до 46 кг у.т./тыс. руб., электроемкости с 10 до 13 кг у.т./тыс. руб. промышленной продукции.

Строительство

Строительный комплекс Томской области по договорам строительного подряда обеспечивает по итогам 2009 года 0,81% объема работ по Российской Федерации.

В жилищном строительстве ввод в действие жилых домов (тысяч квадратных метров общей площади) за период 1990-2008 годов составил следующую картину:

Рис.3.3.3.10. Ввод в действие жилых домов, тыс. м2

В сопоставлении с динамикой объемов производства по виду экономической деятельности "Строительство" потребление ТЭР в 2000-2009 гг. показано на рис. 3.3.3.11

Рис. 3.3.3.11. Динамика потребления ТЭР и производства работ по ВЭД "Строительство" в 2000-2009 гг. (с 2007 по 2009 гг. - цены приведены к уровню 2007 года)

В сопоставимых ценах производство работ по виду экономической деятельности "Строительство" в 2009 году сокращается на 19% относительно уровня 2007 года. Потребление ТЭР - на 27%.

Структуры потребления энергоресурсов в строительном комплексе Томской области в 2000 и 2009 годах представлены на рис. 3.3.3.12 и 3.3.3.13.

Рис. 3.3.3.12. Структура потребления ТЭР в строительстве, 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление 96 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.3.13. Структура потребления ТЭР в строительстве, 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление 82 тыс. тонн у.т.)

Из диаграмм на рис. 3.3.3.12 и 3.3.3.13 видно, что потребление ТЭР в строительстве претерпевает значительные изменения в сторону увеличения доли потребления ископаемых видов топлива и нефтепродуктов.

При этом энерго-, электро- и теплоемкость изменяются согласно динамике рис. 3.3.3.14.

Рис. 3.3.3.14. Динамика энергоемкости, электроемкости и теплоемкости строительных работ в 2000-2009 гг., кг у.т./тыс. руб. (* с 2007 года в сопоставимых условиях)

Сельское, охотничье и лесное хозяйства

Объем сельскохозяйственного производства в Томской области составлял по отношению к общероссийскому:

2000 г. - 0,68%; 2007 г. - 0,64%;

2001 г. - 0,69%; 2008 г. - 0,67%.

Сельскохозяйственный комплекс Томской области в совокупности с охотничьим и лесным хозяйствами в настоящее время потребляет 704 тыс. т у. т., что составляет 8% общего годового потребления энергоресурсов области.

Динамика потребления ТЭР по данному виду экономической деятельности представлена на рис. 3.3.3.15.

Рис. 3.3.3.15. Динамика потребления ТЭР в сельском, охотничьем и лесном хозяйствах в 2000-2009 гг., тыс. тонн у.т.

Устойчивое снижение потребления ТЭР, наблюдаемое до 2007 года, в 2008 году за счет увеличения объемов природного газа и угля достигало 649 тыс. тонн у.т., в 2009 году - 704 тыс. тонн у.т. Объясняется такая резкая динамика изменением структуры статистической отчетности и отнесением объемов топлива (уголь и природный газ), используемого для выработки тепла котельными в муниципальных образованиях, к виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, лесное и охотничье хозяйство".

Структуры потребления энергоресурсов сельским хозяйством в 2000 и 2009 гг. представлены на рис. 3.3.3.16, 3.3.3.17.

Из диаграмм видно, что наблюдается значительное сокращение потребления электрической энергии, тепла и нефтепродуктов. И напротив - происходит увеличение объемов потребления природного газа и угля.

Рис. 3.3.3.16. Структура потребления ТЭР в с/х, охоте и лесном хозяйстве в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление 380 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.3.17. Структура потребления ТЭР в с/х, охоте и лесном хозяйстве в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление 704 тыс. тонн у.т.)

Объем сельскохозяйственного производства в Томской области составлял по отношению к общероссийскому:

2000 г. - 0,68%; 2007 г. - 0,64%;

2001 г. - 0,69%; 2008 г. - 0,67%.

В динамике изменение объемов производства и потребления ТЭР в сельском хозяйстве представлено на рис. 3.3.3.18.

Рис. 3.3.3.18. Динамика потребления ТЭР (тыс. тонн у.т.) и производства объемов сельскохозяйственной продукции (млн. руб.) в 2000-2009 гг. (с 2007 г. - сопоставимые цены)

Удельный расход энергоресурсов на единицу производства сельскохозяйственной продукции в Томской области превышает средний показатель по России. В 2009 г. расходовалось 49,5 кг у.т. на 1000 рублей сельскохозяйственной продукции (см. рис. 3.3.3.19). Значительное превышение имеет место по углю и природному газу.

Рис. 3.3.3.19. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости в 2000-2009 гг., кг у.т./тыс. руб. (* с 2007 года - сопоставимые условия)

Транспорт

Транспортный комплекс в Томской области представлен предприятиями железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта. Объемы грузооборота и пассажироперевозок в Томской области составляют около 0,5% от соответствующих показателей Российской Федерации. Структура грузовых и пассажирских перевозок в Томской области свидетельствует о преобладании автомобильного и трубопроводного транспорта.

Таблица 3.3.3.1

Структура перевозок в Томской области в 2009 г.

Вид транспорта	Пассажирские перевозки, %	Грузовые перевозки, %
Воздушный	0,1	-
Железнодорожный	0,6	4,1
Внутренний водный	0,1	4,8
Автобусный	83,9	-
Автомобильный	-	49
Городской электрический	15,3	-
Трубопроводный	-	42,1

Рис. 3.3.3.20. Структура потребления ТЭР на транспорте и организациями связи в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление 665 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.3.21. Структура потребления ТЭР на транспорте и организациями связи в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление 531 тыс. тонн у.т.)

Как видно на рис. 3.3.3.20 и 3.3.3.21, наблюдаются сокращения доли потребления нефтепродуктов, природного газа и увеличение потребления электрической энергии.

Планируемое увеличение объемов добычи углеводородов приведет к дальнейшему развитию трубопроводных систем и увеличению потребления электрической энергии по этому виду деятельности. Перспективным направлением для развития автомобильного транспорта является его перевод на сжиженное топливо и, как следствие, улучшение экологической обстановки на дорогах города.

Сфера услуг и прочие виды экономической деятельности

Комплекс сферы услуг охватывает большое число организаций учреждений коммунально-бытового сектора, образования, науки, культуры, здравоохранения, отдыха, спорта, оптовой и розничной торговли. На долю этих организаций приходится 8% от всего объема потребление энергоресурсов области в 2000 году и 4% - в 2009.

Структуры потребления энергоресурсов в сфере обслуживания показаны на рис. 3.3.3.22, 3.3.3.23.

Рис. 3.3.3.22. Структура потребления ТЭР предприятиями сферы обслуживания в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление 596 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.3.23. Структура потребления ТЭР предприятиями сферы обслуживания в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление 338 тыс. тонн у.т.)

Существенное сокращение потребления энергоресурсов за период с 2000 года по 2009 год произошло за счет снижения потребления угля, природного газа и нефти (см. рис. 3.3.3.24).

Рис. 3.3.3.24. Динамика потребления ТЭР сферой услуг в 2000-2009 гг., тыс. тонн у.т.

При этом динамика потребления электроэнергии в этом комплексе представлена на рис. 3.3.3.25.

Рис. 3.3.3.25. Потребление электроэнергии сферой услуг и прочих видов деятельности

Население

Населением Томской области в 2009 г. потреблено 1831 тыс. т у.т. энергоресурсов, что составило 19% общего потребления. Структуры потребления в разрезе энергоресурсов для 2000 и 2009 гг. приведены на рис. 3.3.3.26 и 3.3.3.27.

Рис. 3.3.3.26. Структура потребления ТЭР населением в 2000 г. (за 100% принято фактическое потребление 1400 тыс. тонн у.т.)

Рис. 3.3.3.27. Структура потребления ТЭР населением в 2009 г. (за 100% принято фактическое потребление 1831 тыс. тонн у.т.)

Из данных диаграмм на рис. 3.3.3.24, 3.3.3.25 видны значительные изменения в структуре потребления топливно-энергетических ресурсов населением за период 2000-2009 годов, которые связаны с сокращением объемов потребления тепловой энергии при одновременном увеличении объемов потребления дров.

Динамика потребления энергоресурсов населением за последние тридцать лет характеризуется достаточно интенсивным ростом вплоть до 1998 года (преимущественно за счет тепловой энергии из централизованных источников) и затем постепенным снижением до уровня ниже 1980 года. Динамика потребления населением электроэнергии имеет тот же характер при значительно меньшем диапазоне (см. рис. 3.3.3.28, табл. 3.3.3.2).

Рис. 3.3.3.28. Динамика потребления ТЭР (тыс. тонн у.т.) и изменения численности населения (тыс. чел.) в 1998-2010 гг.

Таблица 3.3.3.2

Динамика потребления энергоресурсов населением Томской области в 2007-2009 годы

Потребление		2007	2008	2009
Энергоресурсы	тыс. тонн у.т.	1744	1770	1831
	темп роста, в % к предыдущему году	91,67	101,5	103,5
Электроэнергия	млн. кВт·ч	1065,2	1075	1154,1
	темп роста, в % к предыдущему году	110,2	100,9	107,4

Динамика потребления ТЭР населением по видам топлива показана на рис. 3.3.3.29.

Рис. 3.3.3.29. Динамика потребления по видам ТЭР населением, тыс. тонн у.т.

Рост в потреблении ТЭР населением с 2006 года связан с увеличением объемов дров, используемых для печного отопления.

Удельные характеристики в расчете на душу населения Томской области приведены на рис. 3.3.3.30.

Рис. 3.3.3.30. Динамика душевого потребления электрической, тепловой энергии и ТЭР в 2000-2009 гг., кг у.т./чел.

В 2009 году в расчете на душу населения потребление составило:

- топливно-энергетических ресурсов - 1754 кг у.т./чел. (в 2000 году - 1328,4 кг у.т./чел);

- электрической энергии - 354 кг у.т./чел. (или 1106 кВт·ч в год), в 2000 году - 303,2 кг у.т./чел;

- тепла - 788 кг у.т./чел. (или 4,6 Гкал в год), в 2000 году - 959,8 кг у.т./чел.

3.3.4. Потребление энергоресурсов в муниципальных образованиях области

Неравномерное размещение объектов электропотребления на территории области вызвано неравномерностью размещения производительных сил, традиционным приближением поселения к естественным транспортным артериям - рекам и спецификой развития основных видов деятельности. Основные показатели развития муниципальных образований приведены в табл. 3.3.4.1.

Таблица 3.3.4.1

Долевые характеристики муниципальных образований, %

Районы, города, муниципальные образования	Территория	Численность населения	Добыча полезных ископаемых	Производство, распределение ЭЭ, газа и воды	Обрабатывающие производства	Совокупный внутренний продукт	Потребление энергоресурсов
Александровский	9,6	1	14,7	4,3	0,8	4,22	1,5
Асиновский	1,8	3,8		0,2	0,4	1,08	1,9
Бакчарский	7,9	1,4		0,3		0,4	0,04
Верхнекетский	13,8	1,8		0,1		0,33	0,06
Зырянский	1,3	1,5		0,1		0,63	0,06
Каргасокский	27,6	2,2	67,3	3,6	2,5	21,39	1,01
Кожевниковский	1,2	2,2		0,5		0,97	0,48
Колпашевский	5,4	4,2		1,2	0,3	1,34	0,92
Кривошеинский	1,4	1,5		0,2		0,39	0,28
Молчановский	2	1,4		0,2		0,38	0,46
Парабельский	11,2	1,2	9,8	0,8	0,2	3,16	0,24
Первомайский	5	2		0,4	0,1	0,6	0,02
Тегульдетский	3,9	0,8		0,2		0,17	3,29
Томский	3,2	6,4	2,8	1,8	5,4	6,84	1,53
Шегарский	1,6	2		0,1		0,64	0,17
Чаинский	2,3	1,3		0,2		0,39	0,07
г. Томск	0,1	49,9		55,2	58,8	43,53	73,61
г. Стрежевой	0,1	4,3	1,9	2,6	2,9	6,38	14,34

Муниципальные образования области имеют весьма разную структуру хозяйства. Существенные различия промышленного и социально-экономического развития районов области определяют их различия в энергопотреблении. Это наглядно показано в табл. 3.3.4.2.

Таблица 3.3.4.2

Удельное потребление энергоресурсов в муниципальных образованиях и городских округах, 2009 г.

Муниципальное образование/ городской округ	ТЭР на душу населения, кг у.т./чел.	ЭЭ на душу населения, кВт·ч/чел.	ТЭР на ед. совокупного продукта, кг у.т./тыс. руб.	ЭЭ на ед. совокупного продукта, кВт·ч/тыс. руб.
Томская область	9,40	5255,90	37,48	20,96
Александровский район	8,28	2572,40	6,30	1,96
Асиновский район	2,66	195,18	30,74	2,26
Бакчарский район	0,11	31,55	1,26	0,36
Верхнекетский район	0,19	4,23	3,27	0,07
Зырянский район	0,17	1,19	1,29	0,01
Каргасокский район	2,41	642,45	0,83	0,22
Кожевниковский район	1,18	63,99	8,72	0,47
Колпашевский район	1,15	0,87	12,04	0,01
Кривошеинский район	0,99	40,32	12,55	0,51
Молчановский район	-	-	-	-
Парабельский район	2,08	586,48	2,57	0,73
Первомайский район	0,66	102,41	7,23	1,12
Тегульдетский район	0,15	0,00	2,23	0,00
Томский район	2,70	456,93	8,47	1,43
Шегарский район	0,70	59,15	7,54	0,64
Чаинский район	0,20	18,72	2,10	0,20
Томск	7,75	2264,13	29,50	8,62
Стрежевой	17,51	21306,13	39,21	47,72

Показатели удельного расхода энергоресурсов позволяют разделить индустриально развитые районы, где сосредоточены энергоемкие промышленные предприятия (Каргасокский, Парабельский, Томский), от социально ориентированных, где относительно невысок уровень промышленного развития (Молчановский, Зырянский, Тегульдетский).

3.4. Прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов до 2020 г. 3

3.4.1. Прогноз потребления ТЭР населением

Прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов населением представлен на рис. 3.4.1.1.

Рис. 3.4.1.1. Структурный прогноз потребления ТЭР населением на перспективу до 2020 года, тыс. тонн у.т.

В сопоставлении с демографическим прогнозом динамика потребления ТЭР приведена на рис. 3.4.1.2.

Рис. 3.4.1.2. Динамика изменения численности населения и потребления ТЭР на перспективу до 2020 года

___________________

3 В качестве исходных данных для оценки прогнозного потребления топливно-энергетических ресурсов используются:

1. Демографические показатели (прогноз до 2020 года).

2. Данные из сводных топливно-энергетических балансов за период 1998-2009 гг. о потреблении топливно-энергетических ресурсов населением и организациями по видам экономической деятельности.

3. Статистические данные о потреблении ТЭР в период 1980-1995 гг.

4. Основные показатели социально-экономического развития Томской области (прогноз до 2020 г.)

Прогнозы потребления электрической энергии, тепла и в целом топливно-энергетических ресурсов выполнены на базе АИС Statistica 6.0.

Изменение потребления ТЭР относительно 2007 года показано на рис. 3.4.1.3.

Рис. 3.4.1.3. Индексы изменения численности населения и потребления ТЭР относительно 2007 г., %

3.4.2. Прогноз потребления ТЭР в экономике Томской области

Для оценки прогноза потребления топливно-энергетических ресурсов, необходимых для производства валового регионального продукта, в качестве базовых используются данные за период с 1980 по 2009 год.

Уравнение прогноза имеет линейный характер

Y = -288854,78 + 147,7703*X.

Потребление ТЭР в 2020 году составит

Y = -288854,78 + 147,7703*X = 9641 тыс. тонн у.т.

Структура потребления топливно-энергетических ресурсов при производстве ВРП в базовом периоде достаточно стабильна (см. рис. 3.4.2.1).

Рис. 3.4.2.1. Динамика структуры потребления ТЭР в 1980-2009 гг.

Условно базовый период можно разделить на две части:

1. С 1980 по 2000 год (преобладает доля тепловой энергии в производстве ВРП);

2. С 2000 по 2009 год (преобладает доля ископаемых топлив в производстве ВРП).

Для прогноза потребления электрической энергии и тепла на перспективу до 2020 года использованы пропорции, заданные периодом с 2000 по 2009 год.

В связи с планируемым ростом объемов производства валового регионального продукта в прогнозном топливно-энергетическом балансе увеличена доля потребления электрической энергии и сокращена доля ископаемых топлив.

В абсолютных значениях баланс потребление по видам ТЭР представлен в табл. 3.4.2.1.

Таблица 3.4.2.1

Прогноз потребления ТЭР при производстве ВРП, тыс. тонн у.т.

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
ЭЭ	2321	2368	2466	2566	2668	2718	2823	2896	2947	3091	3201
ТЭ	778	803	828	852	877	903	928	953	978	1003	1030
Прочие ТЭР	5064	5140	5165	5188	5209	5282	5300	5350	5421	5400	5411
Всего	8164	8311	8459	8607	8755	8902	9050	9198	9346	9494	9641

Энергоемкость, электроемкость и теплоемкость производства в тыс. руб. валового регионального продукта в текущих и сопоставимых ценах представлены на рис. 3.4.2.2, 3.4.2.3.

Рис. 3.4.2.2. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости в сопоставимых ценах, приведенных к уровню 2007 г., кг у.т./тыс. руб.

Рис. 3.4.2.3. Динамика энерго-, электро- и теплоемкости в текущих ценах, кг у.т./тыс. руб.

Без реализации мероприятий Программы прогнозное значение энергоемкости производства ВРП в 2020 году составит 27,8 кг у.т./тыс. руб., электроемкости - 9,1 кг у.т./тыс. руб., теплоемкости - 3 кг у.т./тыс. руб.

3.4.3. Прогноз общего потребления ТЭР в экономике и населением Томской области до 2020 года

Потребление топливно-энергетических ресурсов территории определяется как сумма ТЭР, потребляемых населением и используемых на производство валового регионального продукта.

Таблица 3.4.3.1

Прогноз потребления ТЭР, ЭЭ и тепла в Томской области, тыс. тонн у.т.

Ресурс	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
ЭЭ	2673	2722	2823	2925	3029	3081	3188	3264	3317	3463	3575
ТЭ	1584	1613	1642	1672	1701	1730	1759	1788	1818	1847	1875
Прочие ТЭР	5643	5747	5800	5850	5899	6001	6047	6125	6226	6234	6271
Всего	9900	10082	10265	10447	10629	10812	10995	11178	11361	11544	11721

Таким образом, общее потребление топливно-энергетических ресурсов в экономике и населением Томской области в 2020 году составит 11721 тыс. тонн у.т., электрической энергии - 3575 тыс. тонн у.т., тепловой энергии - 1875 тыс. тонн у.т.

В случае если на долгосрочную перспективу до 2020 года в Томской области сохранятся сложившиеся экономические и демографические тенденции, напрямую влияющие на потребление топливно-энергетических ресурсов, то в 2020 году населением будет потреблено:

- ЭЭ - 374 тыс. тонн у.т. (или 1169 млн. кВт·ч);

- ТЭ - 846 тыс. тонн у.т. (или 4920 тыс. Гкал);

- ТЭР всего - 2076 тыс. тонн у.т.

В экономике Томской области будет потреблено:

- ЭЭ - 3201 тыс. тонн у.т. (или 10000 млн. кВт·ч);

- ТЭ - 1030 тыс. тонн у.т. (или 6000 тыс. Гкал);

- ТЭР всего - 9641 тыс. тонн у.т.

Общее потребление населением и экономикой Томской области составит:

- ЭЭ - 3575 тыс. тонн у.т. (или 11169 млн. кВт·ч);

- ТЭ - 1875 тыс. тонн у.т. (или 10920 тыс. Гкал);

- ТЭР всего - 11721 тыс. тонн у.т., что на 18% больше потребления в 2007 году.

Таким образом, за период 2007-2009 годов структура сводных топливно-энергетических балансов Томской области по видам топливно-энергетических ресурсов не претерпела существенных изменений. В балансах не появились новые виды ТЭР. Однако в сравнении со структурой баланса за 2000 год наблюдается рост доли природного газа и сокращение удельного веса тепловой энергии.

Основу топливно-энергетических балансов Томской области по строке "производство" составляют нефть и газ, а по строке "потребление" - газ и электроэнергия.

Особенностью Томской области является наличие двух изолированно работающих районов - "Южный", питающийся от ОЭС Сибири, и "Северный", питающийся от ОЭС Урала.

В настоящее время зоной централизованного электроснабжения охвачено около 70% территории области, где проживает свыше 90% населения. Децентрализованная зона электроснабжения расположена преимущественно на северо-востоке области на правобережье реки Оби (Каргасокский, Александровский, Парабельский, Верхнекетский, Колпашевский районы). Неравномерное размещение объектов электропотребления на территории области вызвано неравномерностью размещения производительных сил, традиционным приближением поселений к естественным транспортным артериям - рекам и спецификой развития основных видов деятельности.

С 2000 по 2009 год в отраслевых комплексах Томской области произошли определенные изменения в структуре энергопотребления. Втрое уменьшилось потребление энергоресурсов на транспорте, в строительстве при одновременном увеличении потребления ТЭР в два раза в сельском хозяйстве и в полтора раза - в отраслях промышленности.

За период с 2000 по 2009 годы при общем росте потребления населения видны значительные изменения и в структуре потребления топливно-энергетических ресурсов, которые связаны с сокращением объемов тепловой энергии при одновременном увеличении использования дров.

3.5. Оценка потенциала энергосбережения региона

В Указе Президента Российской Федерации от 2008 года "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" предусматривается снизить к 2020 году энергоемкость ВВП не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом.

Сопоставление потерь энергии в реальном и перспективном процессе дает оценку потенциала энергосбережения - назначенный потенциал энергосбережения.

Потери от нерационального использования топливно-энергетических ресурсов существуют на всей цепочке добыча (производство) - потребление (утилизация). В связи с этим оценка потенциала энергосбережения произведена от объемов фактического потребления ТЭР.

Учитывая тот факт, что активная реализация Программы начнется с 2011 года, то равномерное ежегодное снижение энергоемкости составит 4%.

Таким образом, энергоемкость производства ВРП в 2020 году должна быть не более 22,1 кг у.т./1000 руб. (при условии, что в базовом году энергоемкость производства ВРП была равна 36,9 кг у.т./1000 руб.).

Назначенный потенциал энергосбережения к 2020 году должен составить 1970 тыс. тонн у.т.

Возможный прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов видами экономической деятельности в 2020 году - 9641 тыс. тонн у.т. при условии реализации мероприятий Программы должен составить 7672 тыс. тонн у.т.

Исходя из заданного темпа снижения энергоемкости сценарий реализации назначенного потенциала на долгосрочную перспективу до 2020 года будет выглядеть следующим образом (см. рис. 3.5.1).

Рис. 3.5.1. Реализация назначенного потенциала энергосбережения (нарастающим итогом), тыс. тонн у.т.

Динамика потребления топливно-энергетических ресурсов с учетом реализации мероприятий Программы, направленных на повышение эффективности энергоиспользования, представлена в табл. 3.5.1.

Таблица 3.5.1

Потенциал по видам топливно-энергетических ресурсов и прогноз потребления до 2020 года

		2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Потенциал энергосбережения	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	121	282	392	574	793	1047	1311	1633	1969	1970
Потенциал энергосбережения по ЭЭ	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	6	11	16	23	30	38	48	59	72	86
Потенциал энергосбережения по ТЭ	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	6	14	25	36	45	55	72	92	115	125
Потенциал энергосбережения по топливу	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	108	256	351	515	718	954	1191	1482	1783	1758
Потребление ТЭР с учетом потенциала*	тыс. тонн у.т.	7913	8517	7806	8164	8190	8177	8215	8181	8109	8004	7887	7713	7525	7672
Изменение потребления ТЭР относительно 2007	%	100%	108%	99%	103%	103%	103%	104%	103%	102%	101%	100%	97%	95%	97%
Потребление ЭЭ с учетом потенциала*	тыс. тонн у.т.	2271	2381	2078	2321	2362	2456	2550	2646	2688	2784	2848	2888	3019	3115
Изменение потребления ЭЭ относительно 2007	%	100%	105%	92%	102%	104%	108%	112%	116%	118%	123%	125%	127%	133%	137%
Потребление ТЭ с учетом потенциала*	тыс. тонн у.т.	1281	775	759	778	796	813	828	841	857	873	881	886	888	904
Изменение потребления ТЭ относительно 2007	%	100%	61%	59%	61%	62%	64%	65%	66%	67%	68%	69%	69%	69%	71%

Потенциал энергосбережения по электрической энергии к 2020 году составит 86 тыс. тонн у.т.

Потенциал энергосбережения по тепловой энергии к 2020 году составит 125 тыс. тонн у.т.

Потенциал энергосбережения по топливу к 2020 году составит 1758 тыс. тонн у.т.

Графически распределение потенциала энергосбережения по видам топливно-энергетических ресурсов показано на рис. 3.5.2.

Рис. 3.5.2. Распределение потенциалов энергосбережения по видам ТЭР, тыс. тонн у.т.

Анализ технологических процессов и выработка мер по извлечению возможного потенциала энергосбережения позволяют выделить в Программе следующие группы энергосберегающих мероприятий.

Организационные мероприятия, которые сводятся к наведению регламентного порядка в использовании топлива и энергии. Среди этих мероприятий: устранение прямых технологических потерь при транспорте и хранении энергоносителей, своевременный ремонт и наладка оборудования и изоляции, соблюдение энергоэкономичных технологических режимов, улучшение организации производства, сокращение времени работы оборудования в холостых режимах, замена электродвигателей избыточной мощности, оборудование потребителей счетчиками электроэнергии, тепла, газа, воды, организация контроля за использованием энергии.

Технические мероприятия обеспечивают модернизацию технологии и требуют определенных затрат для реализации. Повышение эффективности использования энергии здесь является основной целью, а эффект от энергосбережения должен в приемлемые сроки окупить затраты на реализацию мероприятия. При оценке технологических мероприятий важно учесть возможное увеличение тарифов на электрическую энергию и тепло и цен на топливно-энергетические ресурсы.

Поскольку основными потребителями топливно-энергетических ресурсов на территории Томской области являются промышленность (до 70% всех ТЭР потребляется в отраслях промышленности) и население (в 2007 году населением было потреблено 18% всех топливно-энергетических ресурсов), то и основной потенциал энергосбережения скрыт именно в отраслях промышленности (преимущественно обрабатывающих) и у населения.

Структура назначенного потенциала энергосбережения по видам экономической деятельности представлена в табл. 3.5.2.

Таблица 3.5.2

Структура реализации назначенного потенциала энергосбережения по видам экономической деятельности, тыс. тонн у.т.*

N п\п	Виды экономической деятельности	Способ извлечения потенциала		Всего	Доля
		Организационный	Технический
1	Промышленность	373	868	1241	63,00%
2	Строительство	30	49	79	4,00%
3	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7	13	20	1,00%
4	Транспорт и связь	53	105	158	8,00%
5	Бюджетные организации, жилищно-коммунальное хозяйство и сфера услуг	162	271	433	22,00%
6	Прочие	14	25	39	2,00%
7	Всего	638	1331	-
	Итого	1	970		100%

* Примечание - структура потенциала энергосбережения дана до 2020 года.

Таким образом, распределение потенциала энергосбережения по видам экономической деятельности на перспективу до 2020 года следующее:

- промышленность - 63%;

- строительство - 4%;

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 1%;

- транспорт и связь - 8%;

- бюджетные организации, жилищно-коммунальное хозяйство и сфера услуг - 22%;

- прочие - 2%.

При оценке потенциала энергосбережения территории следует учитывать и население как конечного потребителя топливно-энергетических ресурсов.

На данном этапе разработки Программы оценка потребления ТЭР населением с учетом повышения эффективности энергоиспользования приведена в табл. 3.5.3.

Таблица 3.5.3

Потребление ТЭР населением с учетом потенциала энергосбережения, тыс. тонн у.т.

Год		2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Потенциал энергосбережения	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	27	54	82	109	137	165	193	221	250	278
Потенциал энергосбережения по ЭЭ	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	1,1	1,6	2,1	2,7	3,2	3,8	4,3	4,9	5,4	6,5
Потенциал энергосбережения по ТЭ	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	11	21	32	43	53	64	75	87	98	109
Потенциал энергосбережения по топливу	тыс. тонн у.т.	-	-	-	-	16	32	48	64	80	97	113	130	147	163
ТЭР на душу населения с учетом потенциала	кг у.т./чел.	1685	1704	1754	1656	1656	1657	1657	1657	1658	1658	1658	1659	1659	1659
ЭЭ на душу населения с учетом потенциала	кг у.т./чел.	329	331	354	335	335	336	336	336	337	337	338	338	338	338
ТЭ на душу населения с учетом потенциала	кг у.т./чел.	727	762	788	769	760	751	742	733	724	715	706	697	688	679
Топливо на душу населения с учетом потенциала	кг у.т./чел.	628	611	613	552	561	570	579	588	597	606	615	624	633	642
Потребление ТЭР населением (с учетом потенциала)	тыс. тонн у.т.	1744	1770	1831	1737	1744	1751	1758	1766	1772	1780	1787	1794	1801	1801
Потребление ЭЭ населением (с учетом потенциала)	тыс. тонн у.т.	341	344	369	352	353	355	357	358	360	362	364	365	367	367
Потребление ТЭ населением (с учетом потенциала)	тыс. тонн у.т.	753	791	823	806	800	794	787	781	774	767	760	754	747	737
Потребление топлива населением (с учетом потенциала)	тыс. тонн у.т.	650	635	639	579	591	603	615	626	638	650	663	675	687	697

Потенциал энергосбережения в экономике Томской области, необходимый для сокращения энергоемкости производства валового регионального продукта на 40% относительно 2007 года, к 2020 году составит 1970 тыс. тонн у.т.

Согласно Программе достижение этого потенциала возможно посредством поэтапной реализации комплекса мероприятий. При этом энергоемкость производства ВРП в 2020 году составит 0,0221 т у.т./тыс. рублей (в сопоставимых условиях).

3.6. Обоснование необходимости решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом управления

При проведении политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области главной целью является - сокращение энергоемкости ВРП к 2020 году на 40%.

Детальный анализ производства и потребления топливно-энергетических ресурсов по отраслям, сферам и видам деятельности на территории Томской области за период с 2000 по 2009 год и прогноз развития до 2020 года с оценкой потенциала энергосбережения свидетельствует о возможности достижения заданной цели.

В условиях энергодефицитности Томской области и постоянного роста стоимости энергетических ресурсов особенно важным становится обеспечение экономии и эффективного использования энергетических ресурсов во всех сферах экономики Томской области. Сдерживающими факторами в решении этих задач являются:

- высокая энергоемкость валового регионального продукта;

- высокий износ энергетического оборудования, несбалансированность имеющихся и требуемых мощностей электросетевой и теплосетевой инфраструктуры;

- недостаточно эффективное использование имеющихся мощностей по производству электрической и тепловой энергии, значительные потери энергоресурсов в процессе их производства и транспортировки до потребителей;

- низкая степень вовлечения в хозяйственный оборот местных, возобновляемых и нетрадиционных топливно-энергетических ресурсов;

- недостаточная мотивация производителей и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий;

- недостаточное оборудование зданий, строений и сооружений приборами учета энергетических ресурсов.

Таким образом, проблема энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит многоцелевой и межотраслевой характер, затрагивает интересы всех сфер экономики и социальной сферы, является одной из главных составляющих повышения конкурентоспособности экономики Томской области и может быть эффективно решена только программно-целевым методом управления. Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать в рамках Программы имеющиеся государственные ресурсы и внебюджетные инвестиции для решения ключевых проблем в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности. Основные преимущества программно-целевого метода заключаются в консолидации и целевом использовании финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, а также в эффективном планировании и мониторинге результатов реализации Программы. Основные мероприятия программы направлены на решение двух комплексных проблем:

- отсутствие экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов Томской области;

- высокая энергоемкость валового регионального продукта Томской области.

Необходимо учитывать, что при реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- увеличение темпов роста цен на энергоносители, в том числе вследствие либерализации цен на электроэнергию и газ;

- недостаточная активность хозяйствующих субъектов и населения в решении поставленных задач по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий, в том числе из федерального бюджета.

4. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Целями Программы являются:

1. Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергоэффективности экономики Томской области.

2. Сокращение энергоемкости валового регионального продукта и создание на этой основе предпосылок устойчивого развития экономики Томской области и повышение ее конкурентоспособности (долгосрочная цель).

Для достижения целей необходимо решение следующих основных задач:

1. Повышение энергетической эффективности в отраслях экономики, в бюджетном секторе, в жилищно-коммунальном комплексе Томской области.

2. Оптимизация процессов эффективного использования ресурсов в топливно-энергетическом комплексе.

3. Стимулирование ввода новых энергосберегающих производств и модернизация действующих производственных мощностей с целью сокращения энергозатрат.

4. Пропаганда энергосберегающего поведения населения.

Программа рассчитана на период с 2010 по 2020 год. Работы по реализации мероприятий Программы планируются в три этапа:

1-й этап: 2010-2012 годы;

2-й этап: 2013-2015 годы;

3-й этап: 2016-2020 годы.

Основные результаты реализации Программы на первом этапе:

- разработка и принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы;

- подготовка и проведение организационных мероприятий, направленных на создание условий по реализации политики энергосбережения в регионе;

- завершение оснащения приборами учета объектов бюджетной сферы;

- проведение обязательных энергетических обследований;

- проведение эффективных и быстро окупаемых мероприятий (срок окупаемости до 1 года) в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве;

- проведение информационных мероприятий популяризации энергоэффективности;

- реализация мер бюджетного стимулирования энергоэффективности;

- подготовка и реализация пилотных проектов по применению новых высокоэффективных технологий энергосбережения;

- привлечение дополнительных внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий Программы.

Основные результаты реализации Программы на втором этапе:

- внедрение мер тарифного стимулирования энергоэффективности;

- реализация энергосберегающих мер, имеющих срок окупаемости 1,5 - 3 года;

- внедрение автоматизированных систем контроля и учета расхода ТЭР;

- продолжение проведения мероприятий популяризации энергоэффективности;

- внедрение и использование нового энергосберегающего оборудования и технологий в различных отраслях экономики;

- осуществление мер по концентрации ресурсов на работах по капитальному ремонту с усилением теплозащиты жилых зданий и других объектов.

Основные результаты реализации Программы на третьем этапе:

- сокращение энергоемкости ВРП на 40% по отношению к уровню 2007 года;

- использование энергосберегающих технологий и оборудования во всех сферах экономики;

- изменение менталитета населения Томской области в части бережного отношения к энергоресурсам.

Показатели целей Программы

1. Энергоемкость валового регионального продукта Томской области:

2007 год - 0,0369 т у.т./тыс. рублей;

на начало реализации Программы (2010 год) - 0,0375 т у.т./тыс. рублей;

итог 1 этапа (2012 год) - 0,0342 т у.т./тыс. рублей;

итог 2 этапа (2015 год) - 0,0293 т у.т./тыс. рублей;

итог 3 этапа (2020 год) - 0,0221 т у.т./тыс. рублей - сокращение к уровню 2007 года на 40%.

2. Экономия потребляемых энергоресурсов на территории Томской области в натуральном выражении (относительно уровня 2007 года), в том числе:

- электроэнергия

итог 1 этапа (2012 год) - 730,8 млн. кВтч;

итог 2 этапа (2015 год) - 2 063,4 млн. кВтч;

итог 3 этапа (2020 год) - 3 998,0 млн. кВтч;

- теплоэнергия

итог 1 этапа (2012 год) - 564 тыс. Гкал;

итог 2 этапа (2015 год) - 1 592 тыс. Гкал;

итог 3 этапа (2020 год) - 3 084 тыс. Гкал;

- вода

итог 1 этапа (2012 год) - 4 926 тыс. куб. м;

итог 2 этапа (2015 год) -13 911 тыс. куб. м;

итог 3 этапа (2020 год) - 26 953 тыс. куб. м;

- природный газ

итог 1 этапа (2012 год) - 176 тыс. куб. м;

итог 2 этапа (2015 год) - 497 тыс. куб. м;

итог 3 этапа (2020 год) - 963 тыс. куб. м.

Показатели задач программы

1. Доля объемов энергоресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергоресурсов, потребляемых БУ на территории Томской области:

- электроэнергия

на начало реализации программы (2010 год) - 95%;

итог 1 этапа (2012 год) - 100%;

итог 2 этапа (2015 год) - 100%;

итог 3 этапа (2020 год) - 100%;

- теплоэнергия

на начало реализации программы (2010 год) - 85%;

итог 1 этапа (2012 год) - 100%;

итог 2 этапа (2015 год) - 100%;

итог 3 этапа (2020 год) - 100%;

- вода

на начало реализации программы (2010 год) - 96%;

итог 1 этапа (2012 год) - 100%;

итог 2 этапа (2015 год) - 100%;

итог 3 этапа (2020 год) -100%;

- природный газ

на начало реализации программы (2010 год) - 99%;

итог 1 этапа (2012 год) - 100%;

итог 2 этапа (2015 год) - 100%;

итог 3 этапа (2020 год) -100%.

2. Доля организаций, для которых проведение энергетического обследования является обязательным и в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование:

на начало реализации программы (2010 год) - 5%;

итог 1 этапа (2012 год) - 100%;

итог 2 этапа (2015 год) - 100%;

итог 3 этапа (2020 год) -100%.

3. Положительная динамика объема привлеченных средств на реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности за период реализации программы из:

- федерального бюджета;

- внебюджетных источников.

4. Доля населения Томской области, положительно оценивающего реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области:

на начало реализации программы (2010 год) - 5%;

итог 1 этапа (2012 год) - 10%;

итог 2 этапа (2015 год) - 12%;

итог 3 этапа (2020 год) - 50%.

Индикаторы и значения основных целевых показателей энергетической эффективности по направлениям представлены в приложениях N N 5, 6.

5. Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение

Заказчиком Программы является Департамент экономики Администрации Томской области.

Основными разработчиками Программы являются Департамент экономики Администрации Томской области, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский Томский политехнический университет".

Исполнители Программы:

- исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области;

- органы местного самоуправления Томской области;

- организации всех форм собственности;

- население Томской области.

Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 2 к Программе.

Текущее управление реализацией Программы в соответствии с полномочиями осуществляет Департамент экономики Администрации Томской области.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из возможностей областного бюджета.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в соответствии с приложением N 3 к Программе.

Перечень мероприятий Программы и соответствующие им объемы финансирования уточняются и планируются ежегодно при разработке проекта областного бюджета.

Софинансирование мероприятий Программы из средств федерального бюджета предполагается в виде субсидий в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

После утверждения Программы в установленном порядке будут использованы существующие возможности для получения субсидий из Федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы.

6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Томской области.

Текущий контроль и управление Программой осуществляет Департамент экономики Администрации Томской области в части своих полномочий.

Исполнители Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют заказчику Программы отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком Программы форме.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов и условий, порядка и правил, действующих федеральных и областных нормативных правовых актов.

Департамент экономики с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав исполнителей мероприятий Программы. В необходимых случаях Департамент экономики готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.

Департамент экономики Администрации Томской области готовит ежеквартально отчет о реализации Программы по установленным формам.

7. Нормативное правовое обеспечение Программы

Развитие нормативной правовой и методической базы повышения энергоэффективности вызвано расширением объема полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее 261-ФЗ) и призвано обеспечить проведение согласованной политики в области повышения энергоэффективности на территории области.

Первоочередными документами совершенствования нормативной правовой и методической базы являются 4:

_____________________

4 Наименования документов могут быть уточнены при их разработке

1. Распоряжение Губернатора Томской области "О распределении полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности между исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области" (срок разработки - 2010 год).

2. План мероприятий по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Томской области (срок разработки - 2010 год).

3. Закон Томской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области" (срок разработки - 2010 год).

4. Порядок организации и проведения энергетических обследований жилых домов и помещений жилищного фонда (срок разработки - 1-й квартал 2011 года).

5. Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению в отношении общего имущества собственников в многоквартирном доме (срок разработки - 2010 год).

6. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мер по энергосбережению (при принятии порядка предоставления субсидий на федеральном уровне).

7. Внесение изменений в порядок предоставления государственной поддержки с учетом критериев энергоэффективности организации (срок разработки - 1-й квартал 2011 года).

8. Типовые требования для разработки отраслевой программы по энергосбережению и энергетической эффективности (срок разработки - 1-й квартал 2011 года).

9. Разработка отраслевых программ по энергосбережению и энергетической эффективности (срок разработки - 2-й квартал 2011 года).

8. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

В ходе реализации мероприятий Программы и после ее выполнения прогнозируется достижения ощутимых результатов:

1. Обеспечение спроса на топливно-энергетические ресурсы населения и экономики Томской области при прогнозируемом приросте валового регионального продукта:

- снижение энергоемкости ВРП Томской области не менее чем на 40% по отношению к энергоемкости 2007 года;

- снижение потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2015 году в 1,3 раза и в 2020 году в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом;

- снижение потребления воды из подземных источников в 2015 году в 1,4 раза и в 2020 году в 1,6 раза, по сравнению с 2009 годом;

- замены ламп накаливания на энергосберегающие лампы в организациях бюджетной сферы;

- снижение к 2020 году удельного (на 1 м2) потребления энергоресурсов и воды в многоквартирных домах в среднем на 25% по сравнению с 2009 годом;

- сокращение потерь электрической и тепловой энергии и воды в инженерных сетях.

2. Совершенствование техники и технологии производства, передачи и потребления ТЭР в электроэнергетике, на транспорте, строительстве, сельском хозяйстве, жилищно-коммунальном комплексе и бюджетной сфере:

- снижение удельных расходов топлива при производстве электрической и тепловой энергии на 1,3-1,5%;

- снижение удельного расхода моторного топлива на единицу транспортной работы на 6-7%;

- сокращение числа аварий и неплановых остановок в инженерных сетях на 18-20%;

- широкое внедрение энергосберегающих материалов, оборудования и технологий при новом строительстве, капитальном и текущем ремонте объектов социальной инфраструктуры и жилых зданий.

3. Обеспечение повышения энергоэффективности организациями бюджетной сферы и населением:

- снижение доли расходов на компенсацию коммунальных услуг из областного бюджета в 2015 году в 1,4 раза, а 2020 в 1,6 раза по отношению к 2009 году;

- обеспечение проведения в 2011-2012 годах обязательного энергетического обследования всех бюджетных организаций с разработкой программ энергосберегающих мероприятий;

- доведение объема проводимой оплаты по приборам учета за электроэнергию, тепло, воду в бюджетной сфере в 2011 году до 100% абонентов.

4. Создание условий для вовлечения в реализацию энергосберегающих мероприятий всех групп населения за счет:

- развития нормативной правовой и методической базы в области повышения энергоэффективности;

- массовой разъяснительной и агитационной работы средств массовой информации и образовательных учреждений, направленной на стимулирование энергосберегающего поведения.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Томской области на 2010-2012 годы
и на перспективу до 2020 года"

Показатели эффективности реализации Программы

Цель и задачи Программы	Наименование целевых показателей	Источник определения значения показателей	Фактическое значение показателей (2009 год)	Изменение значений показателей по годам реализации			Целевое значение показателей при окончании реализации Программы
				2010-2012 гг.	2013-2015 гг.	2016-2020 гг.
1	2	3	4	5	6	7	8
Цели: 1. Создание организационных, правовых, технических и экономических условий для повышения энергоэффективности экономики Томской области. 2. Сокращение энергоемкости валового регионального продукта и создание на этой основе предпосылок устойчивого развития экономики Томской области и повышение ее конкурентоспособности (долгосрочная цель)	Энергоемкость валового регионального продукта Томской области	Расчеты на основе данных статистики	0,0375 т у.т./тыс. рублей	0,0342 т у.т./тыс. рублей	0,0293 т у.т./тыс. рублей	0,0221 т у.т./тыс. рублей	0,0221 т у.т./тыс. рублей
	Экономия потребляемых энергоресурсов на территории Томской области в натуральном выражении (относительно уровня 2007 года), в том числе	Расчеты на основе данных статистики
	- электроэнергия			730,8 млн. кВт ч	2 063,4 млн. кВт ч	3 998,0 млн. кВт ч	3 998,0 млн. кВт ч
	- теплоэнергия			564 тыс. Гкал	1 592 тыс. Гкал	3 084 тыс. Гкал	3 084 тыс. Гкал
	- вода			4 926 тыс. куб. м	13 911 тыс. куб. м	26 953 тыс. куб. м	26 953 тыс. куб. м
	- природный газ			176 тыс. куб. м	497 тыс. куб. м	963 тыс. куб. м	963 тыс. куб. м
Задачи: 1. Повышение энергетической эффективности в отраслях экономики, в бюджетном секторе, в жилищно-коммунальном комплексе Томской области. 2. Оптимизация процессов эффективного использования ресурсов в топливно-энергетическом комплексе. 3. Стимулирование ввода новых энергосберегающих производств и модернизация действующих производственных мощностей с целью сокращения энергозатрат.	Доля объемов энергоресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергоресурсов, потребляемых БУ на территории Томской области:	Ведомственная статистика
	- электроэнергия		95%	100%	100%	100%	100%
	- теплоэнергия		85%	100%	100%	100%	100%
	- вода		96%	100%	100%	100%	100%
	- природный газ		99%	100%	100%	100%	100%
	Доля организаций, для которых проведение энергетического обследования является обязательным и в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	Ведомственная статистика	5%	100%	100%	100%	100%
4. Пропаганда энергосберегающего поведения населения	Положительная динамика объема привлеченных средств на реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности за период реализации программы из: - федерального бюджета; - внебюджетных источников
	Доля населения Томской области, положительно оценивающего реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области	Данные социологических опросов	5%	10%	12%	50%	50%

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Томской области на 2010-2012 годы
и на перспективу до 2020 года"

Мероприятия Программы

N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
Задача 1. Повышение энергетической эффективности и сокращение издержек в отраслях экономики, бюджетном секторе и жилищно-коммунальном комплексе Томской области
1.1.	Разработка нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области, в том числе:
1.1.1.	распоряжение Губернатора Томской области "О распределении полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности между исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области"	Департамент экономики Администрации Томской области	2010 год	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
1.1.2.	Закон Томской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области"	Департамент экономики Администрации Томской области	2010 год	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.1.3.	план мероприятий по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - 261-ФЗ) на территории Томской области	Департамент экономики Администрации Томской области	2010 год	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
1.1.4.	разработка примерной формы программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетных учреждений и иных организаций с участием Томской области	Департамент экономики Администрации Томской области	2010 год	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
1.1.5.	порядок организации и проведения энергетических обследований жилых домов и помещений жилищного фонда	Государственная жилищная инспекция Томской области	2010 год	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
1.1.6.	порядок предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мер по энергосбережению (при принятии порядка предоставления субсидий на федеральном уровне)	Департамент финансов Томской области	2011 год	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
1.1.7.	нормативный правовой акт о необходимости использования энергосберегающих материалов при строительстве и ремонте объектов собственности Томской области	Департамент строительства и архитектуры Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, главные распорядители средств областного бюджета	2010 год	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.1.8.	типовые требования для разработки отраслевых программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Департамент экономики Администрации Томской области	1-й квартал 2011 года	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
1.2.	Назначение лиц, ответственных за повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях	Главные распорядители средств областного бюджета	10.11.2010	б/ф							Утвержденные локальные нормативные акты, целевые показатели Группы С
1.3.	Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения	Главные распорядители средств областного бюджета, главы муниципальных образований Томской области	2010 год	б/ф							Проведенные мероприятия
1.4.	Разработка программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности бюджетных учреждений и иных организаций с участием Томской области, учитывающих требования Федерального закона от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ (далее - 261-ФЗ)	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием Томской области	01.12.2010	б/ф							Утвержденные программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.5.	Разработка планов проведения обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений и иных организаций с участием Томской области	Руководители исполнительных органов государственной власти Томской области	01.11.2010	б/ф							Утвержденные планы проведения обязательных энергетических обследований
1.6.	Установление ежегодных плановых заданий областным государственным учреждениям Томской области по объемам потребления энергоресурсов с учетом сокращения потребления ими каждого энергоресурса на 3 процента по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет начиная с 01.01.2010	Главные распорядители средств областного бюджета, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Ежегодно	б/ф							Плановые задания
1.7.	Разработка системы контроля за соблюдением требований обеспечения энергетической эффективности при размещении заказов для государственных нужд Томской области, за прекращением закупки для государственных нужд Томской области ламп накаливания любой мощности, используемых в целях освещения	Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области	01.01.2011	б/ф							Утвержденный нормативный акт по системе контроля за соблюдением требований обеспечения энергетической эффективности при размещении заказов для государственных нужд Томской области
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.8.	Разработка системы контроля за размещением заказов на энергосервис для государственных нужд Томской области	Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области	01.11.2010	б/ф							Утвержденный нормативный акт по системе контроля за размещением заказов на энергосервис
1.9.	Разработка нормативных правовых актов, устанавливающих требования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности	Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области	01.11.2010	б/ф							Утвержденные нормативные правовые акты
1.10.	Разработка системы контроля за реализацией требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности	Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области	2010 год	б/ф							Утвержденный нормативный акт по системе контроля
1.11.	Организация комплекса мероприятий по реализации 261-ФЗ в муниципальных образованиях Томской области, включая:	Главы муниципальных образований Томской области		б/ф
1.11.1.	назначение ответственных за мероприятия по энергосбережению	Главы муниципальных образований Томской области	10.11.2010								Утвержденные локальные нормативные акты
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.11.2.	разработку программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных образований	Главы муниципальных образований Томской области	01.08.2010								Утвержденные программы муниципальных образований
1.11.3.	разработку программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных бюджетных учреждений	Главы муниципальных образований Томской области	01.12.2010								Утвержденные программы муниципальных бюджетных учреждений
1.11.4.	разработку проектов схем теплоснабжения муниципальных образований	Главы муниципальных образований Томской области	2011-2012								Разработанные проекты схем теплоснабжения
1.12.	Ежеквартальное представление данных по мониторингу параметров энергоэффективности по запросу федерального уполномоченного органа на сбор и анализ информации о ходе реализации 261-ФЗ	Бюджетные учреждения и иные организации с участием Томской области, главы муниципальных образований Томской области	Ежеквартально	б/ф							Официальное подтверждение федерального уполномоченного органа о получении информации и ее качестве
1.13.	Ежеквартальный сбор данных по мониторингу параметров энергоэффективности и их представление в федеральный уполномоченный орган на сбор и анализ информации о ходе реализации 261-ФЗ	Департамент экономики Администрации Томской области	Ежеквартально	б/ф							Официальное подтверждение федерального уполномоченного органа о получении информации и ее качестве
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.14.	Организация мониторинга затрат бюджетных средств на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент финансов Томской области	Ежегодно	б/ф							Отчет по мониторингу затрат для представления Губернатору Томской области и заместителям Губернатора Томской области
1.15.	Организация обучения специалистов, ответственных за мероприятия по энергосбережению в бюджетных учреждениях, основам энергосбережения по заявкам исполнительных органов государственной власти Томской области	Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области	Ежегодно	Всего - 2	-	0,75	1,25	2,00			Количество специалистов, получивших соответствующие сертификаты
				Областной бюджет - 1	-	0,25	0,75	1,00
				Бюджет муниципальных образований -1	-	0,50	0,50	1,00
1.16.	Заключение энергосервисных договоров	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	01.01.2011	б/ф							Количество заключенных энергосервисных договоров
1.17.	Подготовка предложений по усовершенствованию системы мониторинга за реализацией мероприятий Программы	Департамент экономики Администрации Томской области, отраслевые департаменты	Ежегодно	б/ф							Внесение изменений в Программу
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.18.	Анализ энергоемкости отраслевых комплексов и муниципальных образований для выявления наиболее целесообразных первоочередных мер, влияющих на энергоемкость ВРП Томской области	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, отраслевые департаменты, главы муниципальных образований Томской области	Ежегодно	б/ф							Аналитическая записка, динамика энергоемкости ВРП/ А.1.
1.19.	Разработка системы стимулов по привлечению внебюджетных средств для финансирования мероприятий по энергосбережению	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, отраслевые департаменты, главы муниципальных образований Томской области	1-й квартал 2011 года	б/ф							Аналитическая записка, объем внебюджетных средств в общем объеме, привлеченном на энергосбережение/ А.8*
1.20.	Анализ расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений	Департамент экономики Администрации Томской области, главные распорядители средств областного бюджета	Ежегодно	б/ф							Аналитическая записка, расходы бюджета субъекта на обеспечение энергетическими ресурсами БУ/ С.5., С.6., С.7., С.8.
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.21.	Организация комплекса мер по соблюдению требований энергетической эффективности товаров, работ и услуг при осуществлении закупок для государственных нужд	Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области	2011 год	б/ф							Аналитическая записка, доля товаров, работ и услуг, закупаемых для госнужд в соответствии с требованиями энергоэффективности/ С.14.
1.22.	Установка приборов учета потребления ТЭР и воды, инвентаризация, ремонт и замена приборов в:
1.22.1.	бюджетных учреждениях, исполнительных органах государственной власти	Руководители бюджетных учреждений, исполнительных органов государственной власти	01.01.2011	Областной бюджет - 10	-	5,00	5,00	10,00			Снижение потребления ТЭР и воды в бюджетных учреждениях и исполнительных органах государственной власти/ С.1., С.2., С.3., С.4.
1.22.2.	органах местного самоуправления	Главы муниципальных образований Томской области	01.01.2011	Бюджет муниципальных образований - 90	30,00	30,00	30,00	90,00			Снижение потребления ТЭР и воды в органах местного самоуправления/ С.1., С.2., С.3., С.4.
1.23.	Проведение энергетических обследований объектов бюджетной сферы	Руководители исполнительных органов власти, бюджетных учреждений и иных организаций с участием Томской области	31.12.2012	Всего - 20	-	10,00	10,00	20,00			Энергетический паспорт, повышение эффективности энергоиспользования в БУ/ С.5., С.6., С.7., С.8., С.11.
				Областной бюджет - 10	-	5,00	5,00	10,00
				Бюджет муниципальных образований 10	--	5,00	5,00	10,00
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.24.	Проведение мероприятий по замене ламп накаливания на энергосберегающие в соответствии с требованиями 261-ФЗ	Руководители бюджетных учреждений, исполнительных органов государственной власти, главы муниципальных образований Томской области	01.01.2011	Всего - 340	-	170,00	170,00	340,00			Снижение потребления электроэнергии на освещение на 40-50 %/ В.1., В.2.
				Внебюджетные средства - 200
				Бюджет муниципальных образований - 140	-	70,00	70,00	140,00
1.25.	Организация в муниципальных образованиях Томской области разработки проектов "Энергоэффективный квартал", "Энергоэффективное бюджетное учреждение", "Энергоэффективный дом", "Энергоэффективная семья"	Главы муниципальных образований Томской области	1-й квартал 2011 года								Разработанные проекты
1.26.	Организация комплекса мер по разработке и внедрению пилотного проекта территориальной автоматизированной системы контроля и управления потреблением ТЭР, в том числе	Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 32	-	2,00	3,00	5,00	7,00	20,00	Пилотный проект, снижение потребления ТЭР на 18-25%/ А.1.
	внедрение локальных систем в территориальную систему	Департамент энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 110	-	20,00	20,00	40,00	30,00	40,00	Пилотный проект
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.27.	Организация технических и технологических мероприятий по энергосбережению в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства или муниципального образования, в том числе		2010-2020 годы
1.27.1.	Внедрение частотно- регулируемых электроприводов	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 600	-	10,00	20,00	30,00	270,00	300,00	Снижение потребления электроэнергии на 20-25 %/ В.1., В.2.
1.27.2.	Установка систем автоматического регулирования подачи тепловой энергии на вводах и приборах отопления в бюджетных организациях	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Всего - 415	-	80,00	130,00	215,00	100,00	100,00	Снижение потребления тепловой энергии на 15-20 %, уменьшение потерь тепла/ В.3., В.4.
				Внебюджетные средства - 300
				Бюджет муниципальных образований - 115	5,00	30,00	30,00	65,00	25,00	25,00
1.27.3.	Установка эффективных проветривателей в помещениях	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	20,00	60,00
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.27.4.	Установка инфракрасных обогревателей в специальных помещениях	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 50	-	5,00	10,00	15,00	10,00	25,00
1.27.5.	Оснащение систем отопления тепловыми насосами	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	25,00	55,00
1.27.6.	Устройство систем отопления с утилизацией тепла сточных вод тепловыми насосами	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 40	-	5,00	5,00	10,00	15,00	15,00
1.27.7.	Реконструкция, ремонт зданий и сооружений с усилением тепловой защиты	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Всего - 5000	500,00	1000,00	1100,00	2600,00	1200,00	1200,00
				Областной бюджет - 1000	-	200,00	200,00	600,00	200,00	200,00
				Бюджет муниципальных образований - 1500	300,00	300,00	300,00	900,00	300,00	300,00
				Внебюджетные средства - 2500
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.27.8.	Внедрение автоматических регуляторов тепловой энергии	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 70	-	10,00	15,00	25,00	20,00	25,00
1.27.9.	Применение современных теплоизоляционных материалов и трубопроводов	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 1000	-	200,00	200,00	400,00	300,00	300,00
1.27.10.	Восстановление и внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 30	-	6,00	6,00	12,00	9,00	9,00
1.27.11.	Проведение гидравлической регулировки и балансировки распределительных систем отопления	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	40,00	60,00	100,00	100,00	100,00
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.27.12.	Внедрение частотно регулируемых приводов (в системах горячего водоснабжения)	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 500	-	60,00	60,00	120,00	180,00	200,00
1.27.13.	Замена вентильных кранов на рычажные и клавишные	Руководители бюджетных учреждений и иных организаций с участием государства или муниципального образования	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 170	-	30,00	30,00	60,00	50,00	60,00	Уменьшение потребления и потерь воды на 20-30 %/ В.5., В.6.
1.28.	Разработка плана организации и финансирования работ по оснащению жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют государственный жилищный фонд Томской области, приборами учета потребления энергоресурсов, в том числе коллективными общедомовыми приборами учета, индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета (включая проведение разъяснительной работы)	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области	01.11.2010	б/ф							Утвержденный нормативный правовой акт
1.29.	Подготовка перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации	Государственная жилищная инспекция Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области	01.11.2010	б/ф							Утвержденный перечень обязательных мероприятий
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.30.	Организация мониторинга целевых показателей энергосбережения в жилом фонде	Государственная жилищная инспекция Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области	Ежегодно	б/ф							Целевые показатели Программы - группа D.
1.31.	Подготовка предложений по внесению изменений в систему стимулирования муниципальных образований, добавление показателей по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Департамент финансов Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области	01.01.2011	б/ф							Внесение изменений в постановление Администрации Томской области от 20 января 2010 года N 12а
1.32.	Организация мер по ранжированию многоквартирных домов по уровню энергоэффективности, выявлению многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности	Государственная жилищная инспекция Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, главы муниципальных образований	2011 год	б/ф							Аналитическая записка с предложениями по первоочередным мерам по повышению энергоэффективности
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.33	Разработка (отбор) пилотных проектов по внедрению энергоэффективных технологий и оборудования в многоквартирных домах муниципальных образований Томской области	Главы муниципальных образований Томской области	2011-2012 годы	б/ф							Презентация проектов на областном уровне
1.34.	Анализ структуры расходов бюджета области по предоставлению социальной поддержки гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг	Департамент финансов Томской области, Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Администрации Томской области	2010-2020 годы	б/ф							Ежегодная аналитическая записка, удельные расходы бюджета субъекта РФ на предоставление соц. поддержки гражданам/ С.15.
1.35.	Формирование перечня мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования	Энергоснабжающие организации, Государственная жилищная инспекция Томской области	Ежегодно								Перечень мероприятий
1.36.	Дооснащение многоквартирных домов общедомовыми поквартирными и индивидуальными приборами учета потребляемых ресурсов	собственники жилья, ТСЖ и УК, энергоснабжающие организации	01.01.2012	Всего - 600	-	600,00	-	600,00			Уменьшение потребления ТЭР и воды/ D.1., D.2., D.3., D.5., D.6., D.7., D.8.,D.9., D.10
				Внебюджетные средства - 540	-	540,00	-	540,00
1.36.1.	в том числе, домов, составляющих муниципальный жилищный фонд	Главы муниципальных образований Томской области	01.01.2012	Бюджеты муниципальных образований - 60	-	60,00	-	60,00
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.37.	Обеспечение установки приборов учета потребления энергоресурсов в жилых домах, многоквартирных домах, помещения в которых составляют государственный жилищный фонд Томской области	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Государственная жилищная инспекция Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области	01.01.2012								Уменьшение потребления ТЭР и воды/ D.1., D.2., D.3., D.5., D.6., D.7., D.8.,D.9., D.10
1.38.	Организация мер по снижению потребления тепловой энергии, в том числе
1.38.1.	утепление стен, кровли, замена оконных заполнений в местах общего пользования предприятий, подвалов в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту	Главы муниципальных образований Томской области, собственники жилья, ТСЖ и УК	2010-2020 годы	Всего - 1110	-	110,00	110,00	220,00	120,00	670,00	Снижение потребления тепловой энергии на 18-20%
				Внебюджетные средства - 1010	-	90,00	90,00	180,00	190,00	640,00
				Бюджеты муниципальных образований - 100	-	20,00	20,00	40,00	30,00	30,00
1.38.2.	организация массового внедрения автоматических регуляторов в системах отопления и ГВС, в том числе автоматизация индивидуальных тепловых пунктов и пофасадного регулирования	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства -800	-	100,00	100,00	200,00	300,00	300,00
1.38.3.	организация внедрения (восстановления) циркуляционных систем ГВС, регулировки гидросистем, балансировки отопительных систем в многоквартирных домах, не подлежащих капремонту	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 450	-	50,00	50,00	100,00	150,00	200,00
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.39.	Организация разработки проектов типовых решений по повышению энергоэффективности при проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов и их реализация ремонтными компаниями	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 2750	-	250,00	250,00	500,00	750,00	1500,00	Разработанные проекты типовых решений, снижение расхода тепловой энергии на 30-35 %
1.40.	Организация внедрения частотно-регулируемых приводов насосов, в системах ГВС многоквартирных домов, не подлежащих капремонту.	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 1000	-	100,00	100,00	200,00	200,00	600,00	Снижение потребления энергии в местах общего пользования на 15-20 %.
1.41.	Подготовка дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент по социально- экономическому развитию села Томской области	01.11.2010	б/ф							Аналитическая записка по дополнительному перечню
1.42.	Организация комплекса мер по утилизации ртутьсодержащих ламп для населения	Главы муниципальных образований Томской области	2010 год	б/ф							Созданная специализированная организация
1.43.	Подготовка пилотных проектов повышения энергетической эффективности в жилищном комплексе	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 100	-	80,00	5,00	85,00	5,00	10,00	Конкретные пилотные проекты
1.44.	Организация комплекса мер по снижению потребления жидкого моторного топлива, в том числе меры:
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.44.1.	разработка проекта оптимизации транспортной инфраструктуры и логистики транспортных потоков в области до 2020 г.	Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 50	-	10,00	10,00	20,00	30,00		Снижение потребления жидкого моторного топлива
1.44.2.	оптимизация структуры и маршрутов муниципального и межмуниципального транспорта	Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 10	-	1,00	2,00	3,00	3,00	4,00
1.44.3.	стимулирование сооружения автомобильных газонаполнительных станций для газомоторных средств	Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 10	-	1,00	9,00	10,00
1.44.4.	стимулирование замещения бензина природным газом в транспортных средствах пассажирского и грузового транспорта	Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, главы муниципальных образований	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	30,00	50,00
1.44.5.	стимулирование модернизации и совершенствования наземного общественного транспорта	Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, главы муниципальных образований	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	30,00	50,00
1.45.	Разработка пилотных проектов повышения энергоэффективности в дорожном комплексе, в том числе строительство транспортных развязок	Департамент строительства и архитектуры Томской области, главы муниципальных образований	2010-2020 годы	Областной бюджет - 400	-	-	50,00	50,00	50,00	300,00	Конкретные пилотные проекты
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
1.46.	Организация комплекса мер по внедрению использования биокатализатора топлива	Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области	2010-2020 годы								Снижение расхода топлива
1.47.	Организация мер по стимулированию оснащения автомобильного транспорта приборами регистрации параметров движения	Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	20,00	60,00	Доля транспорта, оснащенного приборами
Всего: средства областного бюджета				1413,00	-	303,25	280,75	584,00	295,00	534,00
средства бюджетов муниципальных образований				2016,00	335,00	515,50	455,50	1306,00	355,00	355,00
внебюджетные средства				12930,00	-	2217,00	1875,00	4092,00	3474,00	5364,00
Задача 2. Оптимизация процессов эффективного использования ресурсов в топливно-энергетическом комплексе
2.1.	Организация заключения энергосервисных договоров	Департамент энергетики Администрации Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 80	-	10,00	10,00	20,00	20,00	40,00	Количество заключенных энергосервисных договоров
2.2.	Организация завершения комплекса мероприятий по переводу нефтяных котельных на иные виды топлива	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, главы муниципальных образований Томской области	2010-2012 годы	Внебюджетные средства - 10		10		10			Аналитическая записка по итогам проведения комплекса мероприятий, снижение потребления топлива на 15-18 %/ А.1.
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
2.3.	Организация проведения модернизации и технического перевооружения котельных с учетом их тепловой нагрузки	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, теплоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 1000	-	100,00	100,00	200,00	200,00	600,00	Ежегодная аналитическая записка по результатам проведения мероприятий, снижение расхода топлива на10-12 %/ А.1.
2.4.	Организация внедрения эффективных технологий сжигания твердого топлива и дров в отопительных котельных	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, теплоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	30,00	50,00	Ежегодная аналитическая записка по результатам внедрения технологий, сокращение энергоемкости ВРП/ А.1.
2.5.	Организация комплекса мер по диспетчеризации и автоматизации систем теплоснабжения населенных пунктов	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, теплоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные источники - 300	-	20,00	20,00	40,00	50,00	210,00	Снижение потребления тепла на 6-7 %/ В.3., В.4.
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
2.6.	Организация проведения реконструкции и модернизации тепловых сетей на основе технологии бесканальной прокладки предварительно изолированных трубопроводов	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, теплоснабжающие организации	2010-2020	Внебюджетные средства - 700	-	100,00	100,00	200,00	250,00	250,00	Снижение потерь тепла 15-20 %/ В.3., В.4.
2.7.	Организация комплекса мероприятий для энергоснабжающих организаций, направленных на снижение расходов на собственные нужды и сокращение потерь в сетях, в том числе организация:
2.7.1.	проведения обязательного энергетического обследования энергоснабжающих организаций	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, энергоснабжающие организации, Департамент энергетики Администрации Томской области, главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 150	-	30,00	30,00	60,00	30,00	60,00
				Бюджет муниципальных образований - 10	-	10,00	-	10,00
2.7.2.	технического перевооружения и модернизации оборудования на электростанциях, котельных и электрических сетях, водопроводе и водоотведении	Главы муниципальных образований Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2020 годы
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
2.7.3.	внедрения энергосберегающих технологий на энергопредприятиях и водоканалах	Главы муниципальных образований Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2020 годы								Снижение расходов энергоснабжающих организаций на собственные нужды, сокращение потерь в сетях
2.7.4.	совершенствования технологий сбыта ТЭР и воды, борьбы с хищениями, безучетным потреблением и коммерческими потерями	Главы муниципальных образований Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	30,00	50,00
2.7.5.	реконструкции и модернизации электрических, тепловых, водопроводных сетей с целью повышения их надежности, эффективности и экологичности	Главы муниципальных образований Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 4000	-	-	500,00	500,00	1500,00	2500,00
2.7.6.	разработки генеральной схемы и внедрения эффективных средств компенсации реактивной мощности в электрических сетях	Главы муниципальных образований Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2012 годы	Внебюджетные средства - 200	-	100,00	100,00	200,00
2.7.7.	замены ламп накаливания на энергосберегающие лампы на объектах энергетических предприятий (ГРЭС-2, ТЭЦ-3, ТРК, МЭС, ГЭС, МУП "Томский энергокомплекс" и др.)	Департамент энергетики Администрации Томской области, главы муниципальных образований Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные источники - 20	-	5,00	5,00	10,00	5,00	5,00
2.8.	Организация разработки проекта и внедрения мероприятий по оптимальному управлению электрическими сетями, повышению качества электроэнергии, обеспечение безопасности	Главы муниципальных образований Томской области, энергоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 110	-	20,00	20,00	40,00	50,00	20,00	Разработанный проект
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
2.9.	Организация проведения комплекса мероприятий по снижению потерь воды и повышению надежности водоснабжения, в том числе организация:
2.9.1.	проведения диагностики состояния систем водоснабжения с оценкой остаточного ресурса	Главы муниципальных образований Томской области, водоснабжающие организации	2010-2012 годы	Внебюджетные средства - 400	-	150,00	250,00	400,00			Снижение потерь воды/ В.5., В.6.
2.9.2.	реконструкции водозабора и перекачивающих станций	Главы муниципальных образований Томской области, водоснабжающие организации	2010-2012 годы	Внебюджетные средства - 1000	-	500,00	500,00	1000,00
2.9.3.	внедрения частотно-регулируемых приводов на насосных водопроводах и канализации	Главы муниципальных образований Томской области, водоснабжающие организации	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 300	-	40,00	40,00	80,00	120,00	100,00
2.9.4.	установки частотно-регулируемых приводов на объектах водоснабжения и водоотведения	Главы муниципальных образований Томской области, водоснабжающие организации	2010-2012 годы	Внебюджетные средства - 400	-	40,00	360,00	400,00
2.9.5.	санации водопроводных и канализационных сетей	Главы муниципальных образований Томской области, водоснабжающие организации	2010-2012 годы	Внебюджетные средства -400	-	150,00	250,00	400,00
2.10.	Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2012 годы	б/ф							Постановка на учет бесхозяйных объектов
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
2.11.	Мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2012 годы	б/ф							Организованная система управления
2.12.	Организация газификации населенных пунктов Томской области	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, главы муниципальных образований	2010-2020 годы	Федеральный бюджет - 538,5	14,70	73,80	50,00	138,50	150,00	250,00	Динамика доли газифицированных населенных пунктов Томской области
				Областной бюджет - 1676,55	55,25	121,30	200,00	376,55	500,00	800,00
				Бюджеты муниципальных образований - 113,45	13,45	10,00	10,00	33,45	30,00	50,00
				Внебюджетные средства - 1900	-	200,00	200,00	400,00	600,00	900,00
2.13.	Организация разработки перспективных проектов использования вторичных и возобновляемых энергоресурсов и источников энергии (по результатам энергетических обследований), в том числе	Департамент энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы								Разработанные проекты
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
2.13.1.	проектов сооружения электростанций и котельных с использованием ветровой и солнечной энергии в наиболее благоприятных пунктах по "Кадастру альтернативных источников энергии в Томской области"	Департамент энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы	б/ф							А.6., А.7
2.13.2.	проекта автономного комплекса для обеспечения электроэнергией сельского населения переменной структуры газотурбинная или дизельная электростанция на природном газе, ветроустановки и солнечные батареи	Департамент энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 5	-	1,00	1,00	2,00	3,00		Разработанный проект
2.13.3.	типоразмерного ряда мини-котельных на основе использования биотоплива	Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 5	-	1,00	1,00	2,00	3,00		Разработанный проект
2.13.4.	опытно-конструкторской разработки установок для производства электрической и тепловой энергии из отходов сельскохозяйственного производства	Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 5	-	1,00	1,00	2,00	3,00		Опытно- конструкторская разработка
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
2.13.5.	проектов по использованию древесных отходов для производства тепло- и электроэнергии в районах с децентрализованной системой энергоснабжения	Департамент энергетики Администрации Томской области, Департамент модернизации и экономики ЖКХ, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области	2010-2020 годы								Разработанный проект
2.14.	Организация комплекса мер по рассмотрению возможности использования биокатализатора топлива на дизельных электростанциях	Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области	2010-2020 годы	б/ф							Аналитическая записка по итогам рассмотрения технологии
2.15.	Организация разработки пилотных проектов в сфере: ветроэнергетики; солнечной энергии; биотоплива; геотермальной энергии	Департамент энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 30	-	5,00	5,00	10,00	10,00	10,00	Конкретные пилотные проекты по использованию возобновляемых источников энергии
Всего: средства федерального бюджета				538,50	14,70	73,80	50,00	138,50	150,00	250,00
средства областного бюджета				1721,55	55,25	129,30	208,00	392,55	519,00	810,00
средства бюджетов муниципальных образований				123,45	13,45	20,00	10,00	43,45	30,00	50,00
внебюджетные средства				11610,00	-	1495,00	2505,00	4000,00	2885,00	4725,00
Задача 3. Стимулирование ввода новых энергосберегающих производств и модернизация действующих производственных мощностей с целью сокращения энергозатрат
3.1.	Разработка и реализация комплекса отраслевых мероприятий (программ) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	Отраслевые департаменты	2-й квартал 2011 года	б/ф							Программы, снижение энергоемкости продукции в отраслевых комплексах
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
3.2.	Подготовка предложений по изменению подходов к государственной поддержке в части добавления критериев по энергоэффективности	Департамент инвестиций Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, отраслевые департаменты	2010 год								Внесение изменений в подходы к государственной поддержке
3.3.	Организация комплекса мер по развитию производства оборудования и материалов, имеющих высокую энергетическую эффективность, на территории Томской области	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 100	-	10,00	10,00	20,00	30,00	50,00	Конкретные проекты по развитию производства оборудования и материалов, имеющих высокую энергетическую эффективность
3.4.	Внедрение новых технологий, оборудования и материалов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в промышленности и сельском хозяйстве	Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, Департамент по социально- экономическому развитию села Томской области	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 1000	-	200,00	200,00	400,00	300,00	300,00	Конкретные проекты, сокращение потребления ТЭР/ А.1.
3.5.	Разработка и внедрение пилотных проектов с применением наукоемких высокоэффективных энергосберегающих технологий	Отраслевые департаменты	2010-2020 годы	Внебюджетные средства - 1000	-	200,00	300,00	500,00	300,00	200,00	Конкретные проекты с применением высокоэффективных энергосберегающих технологий
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
3.6.	Реализация дополнительного комплекса мер по сохранению Северской АЭС в Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с перспективой до 2030 года	Комитет по развитию атомной энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы	б/ф							Сохранение Северской АЭС в Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с перспективой до 2030 года
3.7.	Организация работ по реализации строительства Северской АЭС	Комитет по развитию атомной энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы	Всего -159770	70,00	2800,00	6900,00	10200,00	55000,00	95000,00	Динамика привлечения объема инвестиций по проекту
				Федеральный бюджет - 90000					33000,00	57000,00
				Внебюджетные источники - 69770	70,00	2800,00	6900,00	10200,00	22000,00	38000,00
3.8.	Содействие в реализации проекта "Создание, производство и реализация высокоэффективных светодиодов и энергосберегающих систем освещения"	Департамент инвестиций, ОЭЗ ТВТ	2011 год	Внебюджетные источники - 5287,8		5287,80		5287,80			Реализованный проект
3.9.	Организация комплекса мер по рассмотрению возможности реализации проекта освоения железорудного месторождения, металлургического завода с энергоэффективной технологией	Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области	2010-2020 годы	б/ф							Аналитическая записка о перспективах реализации проекта
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
3.10.	Организация комплекса мер по стимулированию бизнеса на проведение НИР, ОКР и изысканий по выбору площадки и строительству электростанций на термальных водах	Департамент энергетики Администрации Томской области	2010-2020 годы	б/ф							Увеличение проведенных НИР, ОКР и изысканий
3.11.	Разработка комплекса мероприятий по созданию и развитию в вузах г. Томска учебно-научных лабораторий эффективного энергопользования, проведению научных исследований и учебно-методических разработок, обучению студентов основам энергосбережения и повышения эффективности использования энергии	Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, вузы г. Томска	2010-2020 годы	б/ф							Созданные учебно-научные лаборатории
Всего: средства федерального бюджета				90000,00	-	-	-	-	33000,00	57000,00
средства областного бюджета				-	-	-	-	-	-	-
средства бюджетов муниципальных образований				-	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники				77157,80	70,00	8497,80	7410,00	15977,80	22630,00	38550,00
Задача 4. Пропаганда энергосберегающего поведения населения
4.1.	Разработка концепции информационной кампании по формированию энергосберегающего сознания у населения Томской области	Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области	1-й квартал 2011 года	б/ф							Утвержденная концепция информационной кампании
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
4.2.	Создание и обеспечение функционирования официального сайта (страницы) Администрации Томской области в сети Интернет для размещения информации в соответствии с требованиями 261-ФЗ	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области	01.01.2011	б/ф							Страница в сети Интернет
4.3.	Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Всего - 5	-	0,50	0,50	1,00	1,50	2,50	Организованные конкурсы
				Областной бюджет - 2,5	-	0,25	0,25	0,50	0,75	1,25
				Бюджеты муниципальных образований	-	0,25	0,25	0,50	0,75	1,25
4.4.	Проведение мероприятий по распространению информации о требованиях законодательства в отношении собственников жилых домов	Главы муниципальных образований	2010-2020 годы	б/ф							Количество проведенных мероприятий
4.5.	Информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения	Главы муниципальных образований	2010-2020 годы	б/ф							Количество проведенных мероприятий
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
4.6.	Освещение в СМИ деятельности ТСЖ, УК, распространение передового опыта повышения энергоэффективности	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Бюджеты муниципальных образований - 1	-	0,10	0,10	0,20	0,30	0,50	Количество проведенных мероприятий
4.7.	Организация и проведение конференций, выставок, конкурсов по обмену передовым опытом ТСЖ, УК и энергоснабжающих организаций	Главы муниципальных образований Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 0,5	-	0,10	0,10	0,20	0,10	0,20	Организованные мероприятия, целевые показатели Программы - группа D.
4.8.	Информирование в средствах массовой информации о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и проведение разъяснительной работы среди населения об административных наказаниях за нарушение требований 261-ФЗ	Государственная жилищная инспекция Томской области	2010-2020 годы	Областной бюджет - 1	-	0,1	0,1	0,2	0,3	0,5	Количество проведенных мероприятий
4.9.	Организация проведения ежегодной межрегиональной выставки "Энергосбережение"	Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент энергетики Администрации Томской области, отраслевые департаменты	2010-2020 годы	Областной бюджет - 3	-	0,30	0,30	0,60	0,90	1,50	Ежегодная выставка
N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок	Источник финансирования	Объемы финансирования, млн. руб.						Показатель, отражающий эффективность реализации мероприятия
					1-й этап				2-й этап	3-й этап
					2010	2011	2012	Всего по 1 этапу	2013 - 2015	2016 - 2020
4.10.	Организация пропаганды мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области	2010-2020 годы								Аналитическая записка по конкретным мероприятиям
Всего: средства областного бюджета				7,00	-	0,75	0,75	1,50	2,05	3,45
средства бюджетов муниципальных образований				3,50	-	0,35	0,35	0,70	1,05	1,75
Внебюджетные источники				-	-	-	-	-	-	-
Итого				197520,80	488,40	13252,75	12795,35	26536,50	63341,10	107643,20
средства федерального бюджета				90538,50	14,70	73,80	50,00	138,50	33150,00	57250,00
средства областного бюджета				3141,55	55,25	433,30	489,50	978,05	816,05	1347,45
средства бюджетов муниципальных образований				2142,95	348,45	535,85	465,85	1350,15	386,05	406,75
Внебюджетные источники				101697,80	70,00	12209,80	11790,00	24069,80	28989,00	48639,00

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Томской области на 2010-2012 годы
и на перспективу до 2020 года"

Ресурсное обеспечение Программы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность (прогноз)
		Всего	в том числе по этапам
			I этап				II этап	III этап
			2010 год	2011 год	2012 год	Всего по I этапу	2013 - 2015 годы	2016 - 2020 годы
Расходы на реализацию Программы, всего, в том числе по источникам финансирования:	млн. руб.	197520,80	488,40	13252,75	12795,35	26536,50	63341,10	107643,20
федеральный бюджет	млн. руб.	90538,50	14,70	73,80	50,00	138,50	33150,00	57250,00
областной бюджет	млн. руб.	3141,55	55,25	433,30	489,50	978,05	816,05	1347,45
средства бюджетов муниципальных образований	млн. руб.	2142,95	348,45	535,85	465,85	1350,15	386,05	406,75
внебюджетные средства	млн. руб.	101697,80	70,00	12209,80	11790,00	24069,80	28989,00	48639,00

Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Томской области на 2010-2012 годы
и на перспективу до 2020 года"

Паспорт целевых показателей Программы

Наименование целевого показателя	Источник, определяющий целевой показатель	Периодичность определения целевого показателя
Энергоемкость валового регионального продукта Томской области	Расчеты на основе данных статистики	Ежегодно
Экономия потребляемых энергоресурсов на территории Томской области в натуральном выражении (относительно уровня 2007 года)	Расчеты на основе данных статистики	Ежегодно
Доля объемов энергоресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергоресурсов, потребляемых БУ на территории Томской области	Ведомственная статистика	Ежегодно
Доля организаций, для которых проведение энергетического обследования является обязательным и в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	Ведомственная статистика	Ежегодно
Положительная динамика объема привлеченных средств на реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности за период реализации программы из: - федерального бюджета; - внебюджетных источников.	Ведомственная статистика	Ежегодно
Доля населения Томской области, положительно оценивающего реализацию политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области	Данные социологических опросов	Ежегодно

Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Томской области на 2010-2012 годы
и на перспективу до 2020 года"

Индикаторы расчета целевых показателей

N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п1	Валовой Региональный Продукт (сопоставимые цены)	млн. руб.	214 500,0	219 656,2	209 648,8	217 852,5	228 558,6	239 150,5	252 344,2	277 001,3	289 610,6	346 592,8
п2	Потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР)	тыс. т. у.т.	7 913,1	8 517,5	7 806,4	8 163,6	8 190,1	8 177,5	8 214,9	8 109,3	8 003,5	7 671,7
п3	Объем потребления электрической энергии (далее - ЭЭ)	тыс. кВт ч	9 995 000,0	10 780 800,0	9 642 600,0	10 009 018,8	9 958 973,7	9 919 137,8	9 899 299,5	9 879 510,8	9 869 631,3	9 741 651,5
п4	Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ)	тыс. Гкал	7 710,6	7 120,1	7 446,5	7 744,4	7 899,2	7 900,0	7 892,1	7 876,4	7 797,6	7 490,3
п5	Объем потребления воды	тыс. куб. м	67 383,0	66 352,7	63 486,9	62 852,0	63 166,3	63 103,1	63 040,0	62 914,0	62 851,1	57 971,8
п6	Объем потребления природного газа	тыс. куб. м	2 408,3	2 853,6	2 449,7	2 474,2	2 499,0	2 524,0	2 549,2	2 600,4	2 626,4	2 733,1
п7	Объем потребления ЭЭ, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета)	тыс. кВт ч	5 497 250,0	6 346 858,0	7 231 950,0	8 207 395,4	8 963 076,3	9 919 137,8	9 899 299,5	9 879 510,8	9 869 631,3	9 741 651,5
п8	Объем потребления ТЭ, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета)	тыс. Гкал	3 701,1	3 916,1	4 616,8	5 421,0	6 872,3	7 900,0	7 892,1	5 513,4	5 848,2	7 490,3
п9	Объем потребления воды, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета)	тыс. куб. м	27 878,0	28 121,0	27 874,0	29 540,5	48 006,4	63 103,1	63 040,0	47 185,5	53 423,4	57 971,8
п10	Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета)	тыс. куб. м	2 408,3	2 853,6	2 449,7	2 474,2	2 499,0	2 524,0	2 549,2	2 600,4	2 626,4	2 733,1
п11	Средневзвешенный тариф на ЭЭ	руб./кВт ч	1,17	1,37	1,64	1,80	1,98	2,18	2,40	2,91	3,20	4,68
п12	Средневзвешенный тариф на ТЭ	руб./Гкал	677,94	793,19	940,18	1 034,20	1 137,62	1 251,38	1 376,52	1 665,59	1 832,14	2 682,44
N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п13	Средневзвешенный тариф на воду	руб./куб. м	14,78	17,00	19,08	20,99	23,09	25,40	27,94	33,80	37,18	54,44
п14	Средневзвешенный тариф на природный газ	руб./тыс. куб. м	1 393,51	1 761,50	1 987,03	2 046,64	2 108,04	2 171,28	2 236,42	2 372,62	2 443,80	2 750,51
п15	Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	тыс. т. у.т.	-	-	-	-	50	150	320	700	900	2 800
п16	Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории Томской области	тыс. т. у.т.	26 573,8	26 559,9	26 455,0	26 719,6	26 986,8	27 256,7	27 529,2	28 082,6	28 363,4	29 515,1
п17	Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности региональной программы	млрд. руб.	0,013	0,030	0,050	0,488	13,253	12,795	21,113	21,114	21,529	21,529
п18	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млрд. руб.	0,003	0,012	0,025	0,070	12,210	11,790	9,663	9,663	9,728	9,728
п19	Объем потребления ЭЭ бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВт ч	84 100,00	85 442,80	126 707,22	127 058,50	129 733,43	125 841,42	122 066,18	114 852,07	111 406,51	98 627,38
п20	Объем потребления ЭЭ БУ	тыс. кВт ч	100 120,50	100 520,90	140 785,80	133 745,80	129 733,43	125 841,42	122 066,18	114 852,07	111 406,51	98 627,38
п21	Объем потребления ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	815,20	834,90	807,86	848,25	973,01	943,82	915,50	861,40	835,55	739,71
п22	Объем потребления ТЭ БУ	тыс. Гкал	1 121,46	1 050,62	1 035,04	1 003,10	973,01	943,82	915,50	861,40	835,55	739,71
п23	Объем потребления воды БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	4 972,48	4 964,78	4 757,81	5 030,50	5 082,90	4 930,41	4 782,50	4 499,85	4 364,86	3 864,18
п24	Объем потребления воды БУ	тыс. куб. м	6 064,0	5 773,0	5 406,6	5 240,1	5 082,9	4 930,4	4 782,5	4 499,9	4 364,9	3 864,2
п25	Объем потребления природного газа БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	1 118,5	1 217,3	1 079,5	1 356,3	1 328,9	1 289,0	1 250,4	1 176,5	1 141,2	1 010,3
п26	Объем потребления природного газа БУ	тыс. куб. м	1 141,3	1 229,6	1 090,4	1 370,0	1 328,9	1 289,0	1 250,4	1 176,5	1 141,2	1 010,3
п27	Бюджет Томской области	млрд. руб.	24,1	31,2	31,4	32,9	28,0	29,0	28,0	30,0	32,7	46,2
N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п28	Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ	млн. руб.	1 030,2	1 055,5	1 435,5	1 476,0	1 431,7	1 388,8	1 347,1	1 267,5	1 229,5	1 088,5
п29	Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн. руб.	7,4	9,0	16,1	16,0	15,2	15,0	14,3	13,0	11,0	7,0
п30	Общее количество БУ	шт.	306	273	254	264	262	257	258	256	254	250
п31	Количество БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	шт.	-	-	-	26,4	144,1	257,0	258,0	256,0	254,0	250,0
п32	Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками	шт.	-	-	-	2,6	72,1	149,1	154,8	179,2	188,0	250,0
п33	Общее количество государственных заказчиков	шт.	400	415	360	370	370	370	370	370	370	370
п34	Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)	шт.	-	-	-	-	7,4	8,0	10,0	25,0	37,0	120,0
п35	Общий объем товаров, работ, услуг из перечня товаров, работ, услуг, которые должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, закупаемых для государственных нужд	млн. руб.	6 343,2	9 241,5	4 086,2	5 000,0	5 025,0	5 050,1	5 075,4	5 126,3	5 151,9	5 255,7
п36	Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности	млн. руб.	-	-	-	500,0	502,5	505,0	507,5	512,6	515,2	525,6
п37	Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	млн. руб.	1 420,5	1 590,4	1 844,6	2 251,1	2 206,1	2 162,0	2 118,7	2 034,8	1 994,1	1 839,3
п38	Количество граждан, которым предоставляется социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. чел.	233,1	236,0	191,7	195,0	193,1	191,1	189,2	185,4	183,6	169,3
N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п39	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Томской области	тыс. кВт ч	296 247,0	323 698,0	363 773,0	387 658,0	388 433,3	388 044,9	387 656,8	386 881,9	386 495,0	384 951,4
п40	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВт ч	280 848,0	297 802,2	345 584,4	372 151,7	380 664,6	388 044,9	387 656,8	386 881,9	386 495,0	384 951,4
п41	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области	тыс. кВт ч	535 086,0	560 236,0	573 388,0	651 976,0	645 456,2	632 547,1	626 221,6	613 759,8	607 622,2	583 679,5
п42	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	тыс. кВт ч	208 683,5	229 696,8	281 758,0	423 784,4	548 637,8	632 547,1	626 221,6	613 759,8	607 622,2	583 679,5
п43	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. кВт ч	342 455,0	364 153,4	384 170,0	469 422,7	433 423,9	575 617,9	626 221,6	613 759,8	607 622,2	583 679,5
п44	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов на территории субъекта Российской Федерации)	тыс. Гкал	875,5	919,7	956,5	985,2	989,1	969,4	950,0	912,3	894,1	824,7
п45	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Томской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	525,3	643,8	717,4	788,2	840,8	872,4	902,5	912,3	894,1	824,7
п46	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области	тыс. Гкал	3 501,9	3 678,9	3 825,9	4 017,2	3 977,0	3 937,3	3 897,9	3 820,3	3 782,1	3 633,1
N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п47	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	тыс. Гкал	1 926,0	2 097,0	2 142,5	3 012,9	3 380,5	3 937,3	3 897,9	3 820,3	3 782,1	3 633,1
п48	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов на территории Томской области)	тыс. куб. м	8 884,0	8 627,0	9 294,0	9 572,8	9 381,4	9 193,7	9 009,9	8 653,1	8 480,0	8 063,6
п49	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов на территории Томской области), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	7 107,2	7 333,0	8 364,6	8 902,7	9 099,9	9 193,7	9 009,9	8 653,1	8 480,0	8 063,6
п50	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области	тыс. куб. м	35 538,0	34 508,0	37 174,0	38 289,2	38 323,3	37 556,8	36 805,7	35 348,2	34 641,2	32 607,4
п51	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	тыс. куб. м	19 901,3	20 704,8	24 163,1	31 780,1	36 407,1	37 556,8	36 805,7	35 348,2	34 641,2	32 607,4
п52	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. куб. м	21 678,2	22 085,1	25 278,3	27 568,2	31 041,9	28 167,6	28 340,4	28 985,5	29 445,0	32 607,4
п53	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов на территории Томской области)	тыс. куб. м	34 104,7	39 884,5	46 813,7	46 345,5	45 882,1	45 423,3	44 969,0	44 074,1	43 633,4	41 914,1
N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п54	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов на территории Томской области), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	34 104,7	39 884,5	46 813,7	46 345,5	45 882,1	45 423,3	44 969,0	44 074,1	43 633,4	41 914,1
п55	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Томской области	тыс. куб. м	4 146,0	4 123,0	4 152,7	4 111,2	4 070,1	4 029,4	3 989,1	3 909,7	3 870,6	3 718,1
п56	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. куб. м	2 694,9	2 680,0	2 906,9	3 083,4	3 256,0	4 029,4	3 470,5	3 479,6	3 444,8	3 718,1
п57	Число жилых домов на территории Томской области	ед.	118 375,0	119 161,0	121 260,0	121 260,0	121 260,0	121 260,0	121 260,0	121 260,0	121 260,0	121 260,0
п58	Число жилых домов на территории Томской области, в отношении которых проведено энергетическое обследование	ед.	-	-	-	75,0	100,0	200,0	300,0	500,0	600,0	1 000,0
п59	Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Томской областью	ед.	12	14	18	25	34	44	59	107	142	310
N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п60	Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Томской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	ед.	10	12	15	22	30	41	56	100	135	315
п61	Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	Гкал	815 201,0	834 900,0	807 860,0	805 925,0	973 007,0	943 816,8	915 502,3	861 396,1	835 554,2	739 710,1
п62	Площадь бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета	кв. м	2 897 520,0	2 917 310,0	2 906 420,0	2 911 472,0	2 940 586,7	2 969 992,6	2 999 692,5	3 000 292,5	3 000 592,5	3 001 792,9
п63	Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	Гкал	306299	215700	227140	197175	0	0	0	0	0	0
п64	Площадь бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляются с применением расчетных способов	кв. м	623 480	550 510	593 580	585 528	556 413	527 007	497 307	496 708	496 407	495 207
п65	Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	куб. м	5 864 210	5 666 085	5 168 745	5 096 210	5 082 897	4 930 410	4 782 498	4 499 852	4 364 857	3 864 176
п66	Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с использованием приборов учета	чел.	69 974	71 070	71 982	76 538	78 100	78 100	78 100	78 100	78 100	78 100
N п/п	Общие сведения	Единица измерения	Годы (n)			1-й этап			2-й этап		3-й этап
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
п67	Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	куб. м	199 790	106 915	237 855	143 890	-	-	-	-	-	-
п68	Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с применением расчетных способов	чел.	6 921	6 180	5 418	1 562	-	-	-	-	-	-
п69	Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	кВт ч	84 100 000	85 442 800	126 707 220	127 058 500	129 733 426	125 841 423	122 066 181	114 852 069	111 406 507	98 627 380
п70	Численность штатных сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с использованием приборов учета	чел.	72 281	73 001	74 304	76 538	78 100	78 178	-	-	-	-
п71	Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	кВт ч	16 020 500	15 078 100	14 078 580	6 687 300	-	-	-	-	-	-
п72	Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с применением расчетного способа	чел.	4 614	4 249	3 096	1 562	781	-	-	-	-	-
п73	Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями	т. у.т./кВт ч	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
п74	Удельный расход топлива на выработку ТЭ	т. у.т./Гкал	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18
п75	Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям	кВт ч	1 211 000,0	1 470 600,0	1 035 200,0	1 002 409,7	1 018 427,4	1 010 539,4	1 008 991,2	1 048 930,6	1 082 843,0	981 224,1
п76	Объем потерь ТЭ при ее передаче	Гкал/ч	1 482 190,0	1 483 572,0	1 531 237,7	1 657 731,8	1 688 223,0	1 718 728,6	1 749 285,3	1 750 000,5	1 738 670,3	1 755 387,6
п77	Объем потерь воды при ее передаче	куб. м	39 686 000,0	38 343 000,0	36 425 000,0	37 273 217,7	37 717 880,6	38 849 417,1	39 300 347,8	38 661 467,1	39 821 311,1	36 909 959,4
п78	Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды	кВт ч	158 801,0	155 981,7	168 240,6	173 287,8	178 486,4	183 147,3	188 641,7	199 371,9	205 353,0	230 247,8

Приложение N 6
к долгосрочной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Томской области на 2010-2012 годы
и на перспективу до 2020 года"

Целевые показатели Программы

N п.	Наименование показателей	Единица измерения	Расчетная формула <*>	Значения целевых показателей по этапам (годам)
				2007	2008	2009	1-ый этап			2-ой этап		3-ий этап
							2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
A.1.	Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности	т у.т./тыс. руб.	п2(n) / п1(n)	0,0369	0,0388	0,0372	0,0375	0,0358	0,0342	0,0326	0,0293	0,0276	0,0221
A.2.	Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Томской области	%	(п7(n) / п3(n) x 100%	55%	59%	75%	82%	90%	100%	100%	100%	100%	100%
A.3.	Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Томской области (без учета домов с нагрузкой более 0,2 Гкал/час)	%	(п8(n) / п4(n) x 100%	48%	55%	62%	70%	87%	100%	100%	100%	100%	100%
A.4.	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Томской области	%	(п9(n) / п5(n) x 100%	41%	42%	44%	47%	76%	100%	100%	100%	100%	100%
A.5.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации	%	(п10(n) / п6(n) x 100%	38%	39%	40%	45%	78%	100%	100%	100%	100%	100%
A.6.	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т у.т.	п15(n) -п15(n-1)	0	0	0	0	50	100	170	200	200	650
A.7.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Томской области	%	(п15(n) / п16(n) x 100%	0,00%	0,00%	0,00%	0,00%	0,19%	0,55%	1,16%	2,49%	3,17%	9,49%
A.8.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы	%	(п18(n) / п17(n) x 100%	23%	40%	50%	14%	92%	92%	46%	46%	45%	45%
N п.	Наименование показателей	Единица измерения	Расчетная формула <*>	Значения целевых показателей по этапам (годам)
				2007	2008	2009	1-ый этап			2-ой этап		3-ий этап
							2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1.	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. кВт ч	[(A.1.(2007) -A.1.(n)) / A.1.(2007)] x п3(2007)	0	-510775	-93300	-157692	286531	730753	1174975	2063420	2507642	3998000
B.2.	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.	B.1.(n) x п11(2007)	0	-597607	-109161	-184499	335241	854981	1374721	2414201	2933941	4677660
B.3.	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс. Гкал	[(A.1.(2007) -A.1.(n)) / A.1.(2007)] x п4(2007)	0	-394	-72	-122	221	564	906	1592	1935	3084
B.4.	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.	В.3.(n) x п12(2007)	0	-267133	-48795	-82472	149854	382181	614507	1079160	1311486	2090938
B.5.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. куб. м	[(A.1.(2007) -A.1.(n)) / A.1.(2007)] x п5(2007)	0	-3443	-629	-1063	1932	4926	7921	13911	16906	26953
B.6.	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс. руб.	B.5.(n) x п13(2007)	0	-50895	-9297	-15713	28550	72814	117077	205603	249866	398368
B.7.	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. куб. м	[(A.1.(2007) -A.1.(n)) / A.1.(2007)] x п6(2007)	0	-123	-22	-38	69	176	283	497	604	963
B.8.	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс. руб.	B.7.(n) x п14(2007)	0	-171500	-31327	-52947	96207	245360	394514	692822	841976	1342384
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Томской области	%	(п19(n) / п20(n)x 100%	84%	85%	90%	95%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
C.2.	Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории Томской области	%	(п21(n) / п22(n)x 100%	73%	79%	78%	85%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
C.3.	Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Томской области	%	(п23(n) / п24(n)x 100%	82%	86%	88%	96%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
C.4.	Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Томской области	%	(п25(n) / п26(n)x 100%	98%	99%	99%	99%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
C.5.	Доля расходов бюджета Томской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	%	(п28(n) / п27(2007) x 100%	4,3%	4,4%	6,0%	6,1%	5,9%	5,8%	5,6%	5,3%	5,1%	4,5%
C.6.	Доля расходов бюджета Томской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	%	(п28(n) / п27(n)x 100%	4,3%	3,4%	4,6%	4,5%	5,1%	4,8%	4,8%	4,2%	3,8%	2,4%
C.7.	Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	млн. руб.	п28(n) -п28(n-1)	-	25,27	380,06	40,49	-44,28	-42,95	-41,66	-39,20	-38,03	-33,66
C.8.	Динамика расходов бюджета Томской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	млн. руб.	п28(n) -п28(2007)	1,00	1,02	1,39	1,43	1,39	1,35	1,31	1,23	1,19	1,06
C.9.	Доля расходов бюджета Томской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	(п29(n) / п27(n)x 100%	3%	3%	5%	5%	5%	5%	5%	4%	3%	2%
C.10.	Динамика расходов бюджета Томской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн. руб.	п29(n) -п29(n-1)	-	1,6	7,1	-0,1	-0,8	-0,2	-0,7	-1	-2	-1
C.11.	Доля БУ, финансируемых за счет бюджета Томской области, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	(п31(n) / п30(n)x 100%	0%	0%	0%	10%	55%	100%	100%	100%	100%	100%
C.12.	Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками	шт.	п32(n)	0	0	0	3	72	149	155	179	188	250
N п.	Наименование показателей	Единица измерения	Расчетная формула <*>	Значения целевых показателей по этапам (годам)
				2007	2008	2009	1-ый этап			2-ой этап		3-ий этап
							2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
C.13.	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры	шт.	(п34(n) / п33(n)x 100%	0%	0%	0%	0%	2%	2%	3%	7%	10%	32%
C.14.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд	%	(п36(n) / п35(n)x 100%	0%	0%	0%	10%	10%	10%	10%	10%	10%	10%
C.15.	Удельные расходы бюджета Томской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.	тыс. руб./ чел.	(п37(n) / п38(n)	6,094	6,739	9,622	11,544	11,427	11,312	11,198	10,973	10,862	10,862
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Томской области	%	(п40(n) / п39(n)x 100%	95%	92%	95%	96%	98%	100%	100%	100%	100%	100%
D.2.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Томской области	%	(п42(n) / п41(n)x 100%	39%	41%	49%	65%	85%	100%	100%	100%	100%	100%
D.3.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области	%	(п43(n) / п41(n)x 100%	64%	65%	67%	72%	67%	100%	100%	100%	100%	100%
D.4.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов)	%	(п45(n) / п44(n) x 100%	60%	70%	75%	80%	85%	100%	100%	100%	100%	100%
D.5.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Томской области	%	(п47(n) / п46(n)x 100%	55%	57%	56%	75%	85%	100%	100%	100%	100%	100%
D.6.	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Томской области	%	(п49(n) / п48(n)x 100%	80%	85%	90%	93%	97%	100%	100%	100%	100%	100%
D.7.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области	%	(п51(n) / п50(n)x 100%	56%	60%	65%	83%	95%	100%	100%	100%	100%	100%
D.8.	Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Томской области	%	(п52(n) / п50(n)x 100%	61%	64%	68%	72%	81%	100%	100%	100%	100%	100%
N п.	Наименование показателей	Единица измерения	Расчетная формула <*>	Значения целевых показателей по этапам (годам)
				2007	2008	2009	1-ый этап			2-ой этап		3-ий этап
							2010	2011	2012	2013	2015	2016	2020
D.9.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Томской области	%	(п54(n) / п53(n)x 100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
D.10.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Томской области	%	(п56(n) / п55(n)x 100%	65%	65%	70%	75%	80%	100%	87%	89%	89%	100%
D.11.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)	шт.	п58(n)	0	0	0	75	100	200	300	500	600	1000
D.12.	Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов	%	(п58(n) / п57(n)x 100%	0,00%	0,00%	0,00%	0,06%	0,08%	0,16%	0,25%	0,41%	0,49%	0,82%
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
E.1.	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Томской областью	шт.	п59(n) -п59(n-1)	0	2	4	7	9	10	15	24	35	60
E.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Томской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	шт.	п60(n) -п60(n-1)	0	2	3	7	8	11	15	24	35	65
	<*> п1, п2 и т.д. - значения индикаторов (приложение N 5) A.1, B.1 и т.д. - значения целевых показателей по соответствующим строкам данного приложения n - индекс года.