Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2026 годах физическим лицам на приобретение автомобилей" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2026 годах физическим лицам на приобретение автомобилей (далее соответственно - кредит, кредитная организация, субсидия).

Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях обеспечения удовлетворения потребности граждан в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"автомобиль" - транспортное средство категории M ₁, M ₁G, M ₂, M ₂G, N ₁, N ₁G, а также электромобиль;

"заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной организацией кредитный договор на приобретение автомобиля;

"затраты по кредитам" - затраты по кредитным договорам;

"заявка на участие в отборе" - предложение (заявка), направляемое кредитной организацией для участия в отборе;

"кредитный договор" - кредитный договор на приобретение автомобиля, выданный в 2018 - 2026 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, включающий в себя затраты на уплату первоначального взноса по таким кредитам либо затраты на списание основного долга в размере 20 процентов стоимости автомобиля, либо 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа, либо 25 процентов (но не более 625 тыс. рублей) стоимости электромобиля, а с 1 октября 2023 г. - 35 процентов (но не более 925 тыс. рублей) стоимости электромобиля, приобретаемых гражданами Российской Федерации, имеющими водительское удостоверение и отвечающими одновременно следующим условиям:

имеют несовершеннолетнего ребенка (детей), в том числе находящегося под опекой или под попечительством, либо до даты заключения кредитного договора не имели в собственности автомобиль, либо являются работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения, либо работниками государственных и муниципальных образовательных организаций, либо в счет уплаты части первоначального взноса по кредиту продают свой автомобиль, возраст которого согласно сведениям паспорта транспортного средства превышает 6 лет и который находится в собственности у заемщика не менее одного года, либо заключают кредит на приобретение электромобиля, либо являются гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо являются супругом (супругой), детьми или родителями, проживающими совместно с гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", либо являются пенсионерами, ранее проходившими военную службу, либо являются инвалидами;

не заключали в году, предшествующем году заключения кредитного договора, иных кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается кредитным отчетом, представляемым бюро кредитных историй в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О кредитных историях", а также обязуются не заключать в текущем году иных кредитных договоров на приобретение автомобиля, что подтверждается письменными заявлениями заемщиков, представляемыми в кредитную организацию;

имеют регистрацию по месту жительства либо регистрацию по месту временного пребывания на территории Дальневосточного федерального округа (для кредитных договоров, предусматривающих возмещение затрат по кредитам в размере 25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа);

"отбор" - отбор, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил путем запроса заявок на участие в отборе;

"электромобиль" - автомобиль, являющийся колесным транспортным средством категории M ₁, M ₁G или L ₇, приводимым в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, и изготовленный производителем, заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации специальный инвестиционный контракт в сфере производства транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Субсидия ежемесячно предоставляется кредитным организациям в размере понесенных кредитными организациями затрат по кредитам при выполнении следующих условий:

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из указанных сторон.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

значение результата предоставления субсидии и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика);

обязательство кредитной организации представлять в системе "Электронный бюджет" не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и не реже одного раза в месяц отчет о выполнении плана мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки) (далее - мероприятия), содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ответственность лизинговой организации за несвоевременное представление указанных отчетов;

обязательство кредитной организации осуществлять проверку соответствия физических лиц и заключаемых с ними кредитных договоров, по которым предоставлена скидка в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, условиям, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

согласие кредитной организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения кредитной организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения кредитной организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство кредитной организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;

план мероприятий;

порядок и условия корректировки один раз в год стоимости автомобилей и размера субсидии без корректировки запланированной характеристики;

порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и кредитной организацией по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

размер субсидии, который предоставляется кредитной организацией на возмещение затрат по кредитам, выданным на приобретение электромобилей;

счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются по результатам отбора.

7. Получатели субсидии определяются по результатам отбора исходя из соответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

Обмен документами и информацией при проведении отбора, а также подача заявлений о предоставлении субсидии при наличии технической возможности осуществляются с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности), в сети "Интернет".

Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, об участниках отбора, о результатах отбора и получателях субсидии является информацией ограниченного доступа.

8. В целях осуществления отбора (дополнительного отбора) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора с указанием:

9. Дополнительный отбор проводится в период, указанный в объявлении о проведении отбора, который не может превышать 15 календарных дней. Дополнительный отбор проводится в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 12 настоящих Правил, в сроки, установленные объявлением о проведении дополнительного отбора, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил.

10. В целях участия в отборе (дополнительном отборе) кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе с приложением следующих документов:

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в течение 3 рабочих дней со дня поступления в порядке поступления заявки на участие в отборе, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

12. Кредитная организация на дату рассмотрения заявки на участие в отборе должна соответствовать следующим требованиям (при наличии технической возможности проверка осуществляется автоматически в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале):

13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит дополнительный отбор в следующих случаях:

обращение кредитной организации с предложением о проведении отбора;

наличие неизрасходованных лимитов бюджетных обязательств, но не чаще одного раза в квартал.

15. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии кредитная организация, включенная в реестр получателей субсидии по итогам отбора, в течение 15 рабочих дней представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о готовности заключить соглашение о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации с указанием лица, подписывающего соглашение о предоставлении субсидии, и приложением документов, подтверждающих полномочия этого лица.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

17. Для получения субсидии кредитная организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем кредитной организации, и расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 4.

18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на счет кредитной организации.

20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

21. Кредитная организация, не получившая в текущем финансовом году субсидию в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств вправе в очередном финансовом году повторно представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил.

22. Основаниями для отказа кредитной организации в предоставлении субсидии являются:

23. Результатом предоставления субсидии в отчетном финансовом году является выдача кредитной организацией на дату завершения финансового года кредитов на приобретение автомобилей общей стоимостью не менее суммы, указанной в заявке на участие в отборе, представленной в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

24. Характеристикой в отчетном финансовом году, является достижение величины (E), определяемой по формуле:

,

где:

n - количество проведенных отборов;

V _i - стоимость автомобилей, реализованных в рамках кредитов, выданных кредитными организациями в текущем финансовом году в соответствии с i-м отбором;

S _i - сумма субсидии, полученной в соответствии с i-м отбором по кредитам, предусматривающим скидку на уплату первоначального взноса в размере 20 процентов стоимости автомобиля;

S _i25% - сумма субсидии, полученной в соответствии с i-м отбором по кредитам, предусматривающим скидку на уплату первоначального взноса в размере 25 процентов стоимости автомобиля;

S _i35% - сумма субсидии, полученной в соответствии с i-м отбором по кредитам, предусматривающим скидку на уплату первоначального взноса в размере 35 процентов стоимости автомобиля.

Значение характеристики определяется исходя из плановых значений характеристик, указанных в заявке на участие в отборе, при этом значение характеристики должно быть более или равно 5.

Для оценки достижения характеристики ее значение определяется исходя из фактических значений характеристик.

25. В случае установления факта недостижения кредитной организацией предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии значения результата предоставления субсидии и (или) значения характеристики более чем на 10 процентов кредитная организация возвращает субсидию в размере (R), определяемом по формуле:

R=0,5S((1-V _f/V _p)+(1-E _f/E _p)),

где:

S - сумма субсидии, полученная по кредитам, выданным кредитной организацией за отчетный период;

V _f - стоимость автомобилей, фактически реализованных за отчетный период в рамках кредитов, выданных кредитной организацией, при выполнении условий, установленных пунктом 4 настоящих Правил;

V _p - стоимость автомобилей, запланированных к реализации в отчетном периоде, предусмотренная соглашением о предоставлении субсидии;

E _f - фактическое значение характеристики, достигнутое кредитной организацией за отчетный период;

E _p - плановое значение характеристики, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии за отчетный период.

В случае если фактическое значение одной из характеристик (V, E), превышает плановое значение, его размер приравнивается к плановому значению (в случае, если другое значение характеристики не достигнуто).

26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения кредитными организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия, на основании отчета о реализации плана мероприятий.

28. В случае нарушения кредитной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае представления недостоверного отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристики (непредставления такого отчета) и неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению результата предоставления субсидии и значения характеристики соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере выявленных нарушений:

на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования кредитной организацией;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий российским кредитным
организациям на возмещение выпадающих
доходов по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в
2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение
автомобилей, и возмещение части затрат
по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах
физическим лицам на приобретение автомобилей
(с изменениями от 29 декабря 2021 г.,
2 ноября 2022 г.)

(форма)

Заявка
на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей

Утратило силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2022 г. N 2345

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями
в 2015 - 2017 годах физическим лицам
на приобретение автомобилей,
и возмещение части затрат по кредитам,
выданным в 2018 - 2023 годах физическим
лицам на приобретение автомобилей
(с изменениями от 29 декабря 2021 г.)

(форма)

Реестр
получателей субсидии по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 20__ году

Утратило силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2022 г. N 2345

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями
в 2015 - 2017 годах физическим лицам
на приобретение автомобилей,
и возмещение части затрат по кредитам,
выданным в 2018 - 2023 годах физическим
лицам на приобретение автомобилей
(с изменениями от 29 декабря 2021 г.)

(форма)

                                    Расчет

         размера субсидии, предоставляемой_____________________

                                 (наименование кредитной организации)

      на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими

    кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на

                        приобретение автомобилей

Утратило силу с 10 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2023 г. N 1834

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение части затрат по кредитам,
выданным в 2018 - 2026 годах
физическим лицам на приобретение
автомобилей
(с изменениями от 29 декабря 2021 г.,
2 ноября, 19 декабря 2022 г.,
10 ноября 2023 г.)

(форма)

                                              РАСЧЕТ

  размера субсидии на уплату первоначального взноса или списание основного долга, предоставляемой

   ___________________________________________________________________________________________

                            (наименование кредитной организации)

                на возмещение затрат по кредитам, выданным российскими кредитными

             организациями в ______году физическим лицам на приобретение автомобилей

------------------------------

* Общая сумма понесенных затрат по кредитам, выданным российской кредитной организацией физическим лицам на приобретение автомобилей, - __________ рублей,

в том числе:

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, имеющим одного несовершеннолетнего ребенка и более (СА), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, не имевшим в собственности автомобиль до заключения кредитного договора (ПА), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, являющимся работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения (АМ), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, являющимся работниками организаций государственной системы образования (ЗУ), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, продавшим свое автотранспортное средство, возраст которого свыше 6 лет, автомобильному дилеру в счет уплаты части первоначального взноса (ОТС), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам на приобретение электромобиля (ЭЛ), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" либо являющимися супругом (супругой), детьми или родителями, проживающими совместно с гражданами, проходящими военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (ВС), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, являющимся пенсионерами, ранее проходившими военную службу (ВП), __________штук;

__________рублей - по кредитам, выданным физическим лицам, являющимся инвалидами (И), __________штук.

------------------------------

 Руководитель кредитной организации

                                     -----------------------  --------------------------------------

                                            (подпись)                  (ф.и.о. (при наличии)

 Главный бухгалтер (при наличии)

                                     -----------------------  --------------------------------------

                                            (подпись)                  (ф.и.о. (при наличии)

 М.П. (при наличии)

Исполнитель____________________________

               (ф.и.о. (при наличии)