Приложение N 1.Общее положение о региональном таможенном управлении

1) контроль осуществления подчиненными таможенными органами таможенных операций, связанных с ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза и их вывозом с таможенной территории Таможенного союза, перевозкой товаров по единой таможенной территории Таможенного союза, а также с помещением товаров под таможенную процедуру, единообразного применения порядка осуществления таможенных операций, соблюдения условий помещения под таможенные процедуры и проведения таможенного контроля;

2) организацию внедрения и использования предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза различными видами транспорта;

3) организацию и контроль за использованием подчиненными таможенными органами предварительной информации, поданной в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза различными видами транспорта;

4) организацию и проведение мероприятий, направленных на привлечение участников внешнеэкономической деятельности, а также иных заинтересованных лиц, по применению перспективных таможенных технологий;

5) анализ совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки в целях выявления и оценки рисков, реализации практических мер по управлению рисками, а также контроль данной работы в подчиненных таможенных органах;

6) участие в пределах компетенции в выработке предложений о порядке применения форм таможенного контроля и мер по минимизации рисков;

7) обеспечение соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации;

8) взаимодействие в целях повышения эффективности таможенного контроля с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли, и с их профессиональными объединениями (ассоциациями);

9) организацию и контроль администрирования таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; организацию и контроль соблюдения сроков осуществления возвратов (зачетов) денежных средств; организацию и контроль информационного взаимодействия при приеме-передаче информации о движении денежных средств; организацию и контроль ведения оперативного учета таможенных платежей в электронном виде с использованием штатных программных средств; обеспечение организации и контроля формирования отчетности по таможенным и иным платежам в электронном виде с использованием штатных программных средств; контроль работы подчиненных таможенных органов по данным направлениям деятельности; принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога и иных платежей;

10) организацию взаимодействия подчиненных таможенных органов с налоговыми и финансовыми органами, находящимися в регионе деятельности РТУ, в целях повышения эффективности взимания таможенных пошлин, налогов, их взыскания, обеспечения своевременности прохождения уплаты денежных средств;

11) совершенствование администрирования таможенных пошлин, налогов при централизованной уплате таможенных пошлин, налогов;

12) организацию, координацию и контроль применения подчиненными таможенными органами таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и международных договоров Российской Федерации в части обоснованности предоставления подчиненными таможенными органами льгот по уплате таможенных платежей, а также отсрочек, рассрочек уплаты таможенных пошлин, налогов;

13) организацию и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по предоставлению тарифных преференций, тарифных и иных льгот по уплате таможенных пошлин, налогов; учет и анализ сведений о предоставленных льготах по уплате таможенных пошлин, налогов, в том числе с использованием автоматизированных программных средств;

14) принятие решений о предоставлении (восстановлении) либо отказе в предоставлении тарифных преференций;

15) распределение между подчиненными таможенными органами контрольных показателей по формированию федерального бюджета в части доходов, администрируемых таможенными органами, а также анализ, контроль и обеспечение их выполнения;

16) анализ сведений об основаниях возникновения задолженности по уплате таможенных платежей, учет сумм задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней, контроль за погашением задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней, признанием задолженности безнадежной к взысканию и ее списанием;

17) координацию и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по организации исполнения (приведения в исполнение) вынесенных таможенными органами постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов за счет имущества организации-должника, судебных актов;

18) взаимодействие в пределах своей компетенции с территориальными органами Федеральной службы судебных приставов по вопросам исполнения (приведения в исполнение) вынесенных подчиненными таможенными органами постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов за счет имущества организации-должника;

19) организацию работы подчиненных таможенных органов по ведению оперативного учета таможенных пошлин, налогов и иных платежей;

20) прогнозирование поступлений в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на подчиненные таможенные органы;

21) обеспечение единообразного применения подчиненными таможенными органами таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации в части вопросов, касающихся исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов, административных штрафов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

22) контроль деятельности подчиненных таможенных органов по применению обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

23) организацию и контроль ведения подчиненными таможенными органами учета задолженности по уплате таможенных платежей, правильности, своевременности и полноты внесения информации о состоянии задолженности, принятых мерах по ее взысканию в базу данных задолженности;

24) контроль за своевременностью проведения мероприятий по взысканию задолженности, обоснованности исключения сумм задолженности из отчетной информации;

25) предоставление государственной услуги выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям;

26) представление в ФТС России обобщенной информации о постановлениях по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении специалистов по таможенным операциям;

27) организацию и обеспечение внедрения в практику работы подчиненных таможенных органов перспективных таможенных технологий;

28) анализ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов, осуществляемой в том числе на основе системы управления рисками, по обеспечению правильного исчисления и своевременной уплаты таможенных и иных платежей, защите прав на объекты интеллектуальной собственности и соблюдению запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними актами органов валютного регулирования, регламентирующими правоотношения в сфере валютных операций, в порядке, определяемом ФТС России;

29) таможенный контроль после выпуска товаров, в том числе в форме таможенных проверок;

30) принятие по результатам таможенных проверок решений о корректировке таможенной стоимости товаров, по классификации товаров, о стране происхождения товаров, о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, о непредоставлении тарифных преференций, о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, а также иных решений в области таможенного дела, влекущих дополнительное начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов;

31) принятие по запросу заинтересованных лиц от имени РТУ предварительных решений по классификации товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), внесение изменений в принятые РТУ предварительные решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, прекращение их действия или отзыв в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

32) организация, координация и контроль деятельности подчиненных РТУ таможенных органов в части контроля классификации товаров по ТН ВЭД ТС;

33) принятие решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС в случае выявления неверной классификации;

34) организация проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистических службах - региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях в целях идентификации товаров и определения страны их происхождения;

35) анализ деятельности подчиненных таможенных органов, а также иных РТУ по принятию решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, обеспечение единообразного подхода к классификации товаров по ТН ВЭД ТС;

36) организацию проведения проверок соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования при исполнении обязательств по внешнеэкономическим сделкам, предусматривающим перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза, ввоз товаров в Российскую Федерацию и их вывоз из Российской Федерации, вне зависимости от места и времени совершения таможенных операций, даты выпуска (условного выпуска) товаров либо в отсутствие выпуска (условного выпуска), сроков осуществления таможенного контроля, а также организацию контроля валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг через таможенную границу Таможенного союза, координацию и контроль исполнения функций агентов валютного контроля в подчиненных таможенных органах;

37) организацию контроля за функционированием особых экономических зон и свободных складов в части, относящейся к таможенному делу, включая контроль за оборудованием и обустройством территорий особых экономических зон и свободных складов объектами таможенной инфраструктуры;

38) контроль за соблюдением условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов;

39) координацию и контроль проведения подчиненными таможенными органами транспортного контроля, а также документального ветеринарного, карантинного фитосанитарного и санитарно-карантинного видов контроля;

40) координацию деятельности таможен по использованию инспекционно-досмотровых комплексов;

41) осуществление таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем;

42) организацию и контроль за соблюдением подчиненными таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в части осуществления внешнеторговых бартерных сделок;

43) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов Таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а также в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Таможенного союза валюты государств - членов Таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

44) взаимодействие с территориальными органами валютного контроля и агентами валютного контроля, обеспечение взаимодействия с ними подчиненных таможенных органов;

45) организацию и координацию деятельности подчиненных таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

46) организацию, координацию и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по вопросам разработки и применения системы управления рисками;

47) инспектирование деятельности подчиненных таможенных органов;

48) проведение организационно-структурной работы в РТУ и подчиненных таможенных органах;

49) организацию планирования деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов;

50) обеспечение выполнения программ, планов и показателей деятельности РТУ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по выполнению их планов и показателей деятельности;

51) организацию и координацию деятельности по формированию, оценке выполнения контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности подчиненных таможенных органов;

52) сбор, обработку и передачу в ФТС России информации об оперативной обстановке в подчиненных таможенных органах, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;

53) направление в ФТС России положения о коллегии РТУ, решений коллегии РТУ, информации об их исполнении, предложений для включения в перечень вопросов к рассмотрению на еженедельных совещаниях у руководителя ФТС России и в план работы коллегии ФТС России;

54) подготовку годового плана работы РТУ и отчета о его исполнении, протоколов заседаний, решений коллегии РТУ;

55) исполнение решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России, поручений, данных на еженедельных совещаниях у руководителя ФТС России, контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях коллегий РТУ;

56) производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

57) производство предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;

58) разработку и организацию системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организацию и контроль осуществления подчиненными таможенными органами подобных мер;

59) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты сведений, предоставленных таможенным органам исключительно для таможенных целей и составляющих коммерческую, банковскую, налоговую, служебную и иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, контроль такой деятельности в подчиненных таможенных органах;

60) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений, в РТУ, контроль эффективности защиты сведений, составляющих государственную тайну, в подчиненных таможенных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в случаях изменения полномочий, ликвидации РТУ или прекращения работ с использованием указанных сведений;

61) реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

62) защиту персональных данных должностных лиц и работников РТУ и подчиненных таможенных органов, а также участников внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных;

63) защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства;

64) обеспечение безопасности РТУ и подчиненных таможенных органов, организацию и контроль такой деятельности в подчиненных таможенных органах;

65) профилактику преступлений и иных правонарушений среди должностных лиц РТУ и подчиненных таможенных органов, организацию и контроль проведения подчиненными таможенными органами такой деятельности;

66) противодействие коррупции и коррупционным проявлениям в РТУ и подчиненных таможенных органах;

67) обеспечение мобилизационной подготовки РТУ, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подчиненных таможенных органов;

68) обеспечение функционирования на уровне РТУ Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, средств защиты информации, специализированных подсистем обеспечения защиты информации и их компонентов;

69) обеспечение информационной безопасности и технической защиты информации в РТУ и подчиненных таможенных органах, проведение ведомственного контроля организации и состояния информационной безопасности и технической защиты информации в подчиненных таможенных органах;

70) координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений подчиненных таможенных органов по организации и проведению таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов;

71) обеспечение в РТУ и подчиненных таможенных органах оснащения информационно-техническими средствами, организации и контроля эффективного использования, технического обслуживания и ремонта информационно-технических средств;

72) организацию эксплуатации радиационных источников (установок, содержащих радиоактивные вещества) в РТУ и подчиненных таможенных органах в соответствии с лицензиями органов государственного регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, а также контроль радиационной безопасности в РТУ и подчиненных таможенных органах;

73) разработку предложений по совершенствованию нормативных и иных правовых актов ФТС России;

74) анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности РТУ, представление в ФТС России аналитических материалов и документов;

75) представление в судах законных интересов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, и интересов таможенных органов;

76) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и актов прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц, принятые и совершенные в области таможенного дела; обеспечение контроля за своевременным рассмотрением жалоб и актов прокурорского реагирования подчиненными таможенными органами;

77) проведение ведомственного контроля принятых РТУ, подчиненными таможенными органами решений, совершенных РТУ, подчиненными таможенными органами и их должностными лицами (за исключением начальника РТУ) действий (бездействия) при осуществлении функций в области таможенного дела, решений подчиненных таможенных органов, вынесенных в порядке ведомственного контроля, а также организацию и контроль работы по проведению ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела подчиненными таможенными органами;

78) организацию приема граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, а также организацию и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по их рассмотрению;

79) проведение правовой экспертизы проектов правовых актов и правовых актов в пределах своей компетенции;

80) осуществление мониторинга правоприменения в области таможенного регулирования;

81) систематизированный учет поступающих в РТУ законодательных и иных нормативных правовых актов, правовых актов ненормативного характера, доведение их до сведения подчиненных таможенных органов, а также поддержание в актуальном состоянии изданных РТУ правовых актов;

82) информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, а также контроль и анализ состояния этой работы в подчиненных таможнях;

83) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов;

84) взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками внешнеэкономической деятельности в регионе деятельности РТУ в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, создания оптимальных условий движения внешнеторговых товаропотоков и привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации;

85) международное сотрудничество в установленном порядке;

86) работу по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров, проведение проверок сведений и документов, предоставляемых гражданами при поступлении на службу (гражданскую службу), формирование кадрового резерва, организацию и контроль кадровой работы в подчиненных таможенных органах;

87) анализ состояния исполнительской дисциплины в РТУ и подчиненных таможенных органах, разработку и реализацию мер по усилению контроля за исполнительской дисциплиной;

88) проведение в пределах предоставленных ФТС России полномочий аттестации должностных лиц РТУ, подчиненных таможенных органов на соответствие занимаемой должности, организацию и контроль этой работы в подчиненных таможенных органах;

89) организацию и обеспечение прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования должностными лицами РТУ и подчиненных таможенных органов, а также организацию боевой и физической подготовки указанных должностных лиц;

90) пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в РТУ и в подчиненных таможенных органах, а также пенсионеров таможенных органов Российской Федерации, переехавших на постоянное место жительства в регион деятельности РТУ, и членов их семей;

91) участие в подготовке специалистов в области таможенного дела;

92) охрану объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за РТУ, а также контроль этой деятельности в подчиненных таможенных органах;

93) выявление потребностей подчиненных таможенных органов в обеспечении объектами таможенной инфраструктуры;

94) обеспечение эксплуатации движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении РТУ, контроль за эксплуатацией движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении подчиненных таможенных органов;

95) участие в организации проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, в том числе объектов социального назначения, выполнение функций государственного заказчика, заказчика (застройщика);

96) участие в выполнении программ и планов социального развития;

97) реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц РТУ и подчиненных таможенных органов и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

98) организацию в РТУ и подчиненных таможенных органах медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения, медицинскую деятельность согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку;

99) организацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке расследования случаев гибели (смерти) должностного лица РТУ, установления должностному лицу РТУ инвалидности, получения им увечий, телесных повреждений;

100) организацию работы по выплате пособий в случае гибели (смерти) или получения увечий, телесных повреждений должностным лицом РТУ и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу должностного лица РТУ или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей;

101) определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении подчиненных таможенных органов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности по централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;

102) приобретение в соответствии с установленным порядком, хранение, распределение и перераспределение между подчиненными таможенными органами материально-технических и информационно-технических средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой продукции; определение схемы и способов доставки продукции со складов хранения в адрес таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ;

103) владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за РТУ, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества; согласование распоряжения федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подчиненными таможенными органами, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

104) внесение сведений о федеральном имуществе РТУ в реестр федерального имущества и контроль за внесением сведений о федеральном имуществе подчиненными таможенными органами;

105) осуществление закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

106) организацию деятельности авиационных и морских (речных) подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов, а также координацию и контроль этой деятельности в соответствии с установленным порядком;

107) организацию использования воздушных и водных судов подчиненных таможенных органов в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и международных договоров Российской Федерации;

108) реализацию мероприятий по обеспечению условий и охраны труда, пожарной безопасности, техники безопасности, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль и координацию такой деятельности в подчиненных таможенных органах;

109) обеспечение в РТУ и организацию в подчиненных таможенных органах поступлений в федеральный бюджет средств от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, от реализации высвобождаемого движимого имущества и от возмещения ущерба, в том числе при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают РТУ или подчиненные таможенные органы;

110) функции распорядителя, получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;

111) финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств;

112) сбор, анализ и консолидацию заявок подчиненных таможенных органов о потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых на их содержание на очередной финансовый год и плановый период, своевременное представление в ФТС России сводной заявки РТУ;

113) проведение внутреннего финансового контроля при осуществлении внутренних бюджетных процедур;

114) исполнение утвержденной бюджетной сметы РТУ и обеспечение исполнения бюджетной сметы подчиненными таможенными органами и достоверности отчетности по ним;

115) ведение финансово-хозяйственной деятельности;

116) организацию и ведение бюджетного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

117) прием, контроль, консолидацию и анализ бюджетных отчетов и иной финансовой отчетности подчиненных таможенных органов, своевременное представление в Главное финансово-экономическое управление ФТС России сводного бюджетного отчета и иной финансовой отчетности;

118) составление и представление в установленные сроки в соответствующие органы налоговой, статистической и иной отчетности;

119) своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

120) проведение инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств РТУ в соответствии с установленным порядком;

121) ведение таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и формирование официальной статистической информации о взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза в регионе деятельности РТУ; ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России; контроль за своевременным представлением подчиненными таможенными органами данных для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации;

122) представление данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, органам государственной власти Российской Федерации и иным органам, определенным законодательством Российской Федерации;

123) публикацию данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, находящимся в регионе деятельности РТУ, посредством их размещения на официальном сайте таможенного органа;

124) ведение делопроизводства, а также организацию работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности РТУ, контроль их ведения в подчиненных таможенных органах;

125) иные функции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФТС России.

1) представлять подчиненные таможенные органы в государственных органах;

2) быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде;

3) издавать правовые акты ненормативного характера, осуществлять контроль соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации при издании правовых актов подчиненными таможенными органами, принимать меры по отмене или изменению указанных актов в случае их несоответствия таможенному законодательству Таможенного союза, законодательству Российской Федерации;

4) заключать государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры;

5) устанавливать подчиненным таможенным органам контрольные показатели деятельности, в том числе взимания таможенных платежей;

6) признавать по результатам рассмотрения жалоб лиц и протестов прокуроров правомерными решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела или признавать их неправомерными и отменять полностью или частично;

7) отменять или изменять не соответствующие требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения подчиненных таможенных органов, признавать неправомерными действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов, принятые и совершенные в области таможенного дела; отменять или изменять не соответствующие требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения подчиненных таможенных органов, принятые в порядке ведомственного контроля;

8) принимать в пределах компетенции любые предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных таможенных органов, их должностных лиц и должностных лиц РТУ (за исключением начальника РТУ);

9) запрашивать от юридических и физических лиц документы, сведения, предоставление которых предусмотрено положениями таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которых возложен на таможенные органы;

10) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производить предварительное расследование в форме дознания и неотложные следственные действия по уголовным делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также в целях противодействия коррупции и обеспечения безопасности;

11) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и рассматривать такие дела в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

12) проводить в установленном порядке научно-исследовательские работы в области таможенного дела;

13) утверждать проектно-сметную документацию на строительство объектов в соответствии с установленным порядком;

14) привлекать в соответствии с установленным порядком для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию РТУ, научные и иные организации, а также экспертов и специалистов;

15) привлекать должностных лиц и работников РТУ, таможен и таможенных постов к ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации;

16) направлять в ФТС России:

- предложения о совершенствовании совершения таможенных операций и таможенного контроля;

- предложения о совершенствовании порядка применения способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

- предложения об изменении региона деятельности подчиненных таможенных органов, а также мест их нахождения, о создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных постов;

- предложения об издании, отмене правовых актов ФТС России, устанавливающих контрольные и аналитические показатели эффективности деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов;

- предложения о развитии в регионе деятельности социальной базы таможенных органов;

- проект бюджетной сметы на содержание и развитие РТУ и подчиненных таможенных органов;

- предложения и соответствующие заявки о материально-техническом обеспечении РТУ и подчиненных таможенных органов;

- проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;

- предложения по вопросам организации и проведения совместных мероприятий в части применения перспективных таможенных технологий, в том числе с участием иных таможенных органов;

17) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию РТУ;

18) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований;

20) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

21) проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

22) распоряжаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении РТУ;

23) запрашивать от подчиненных таможенных органов и направлять в ФТС России сводные предложения о прогнозе поступления в федеральный бюджет средств от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, от реализации высвобождаемого движимого имущества и от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают РТУ или подчиненные таможенные органы;

24) эксплуатировать информационные системы, системы связи и телекоммуникаций, технические средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

25) направлять запросы в территориальные таможенные органы государств - участников Содружества Независимых Государств в соответствии с установленным порядком, за исключением запросов, относящихся к делам об административных правонарушениях или связанных с проведением оперативных проверок;

26) направлять запросы в территориальные органы государств - членов Таможенного союза;

27) запрашивать и получать от подчиненных таможенных органов необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию РТУ;

28) разрабатывать, утверждать и актуализировать профили рисков и целевые методики выявления рисков, направлять в ФТС России проекты и предложения по актуализации профилей рисков, целевых методик выявления рисков;

29) выявлять риски и применять меры по минимизации рисков в целях предотвращения нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации;

30) запрашивать в соответствии с установленным порядком у участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц необходимые сведения по вопросам, входящим в компетенцию РТУ;

31) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию РТУ;

32) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, создавать собственные базы данных и устанавливать порядок доступа к ним;

33) пользоваться иными правами, предусмотренными таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1) руководит деятельностью РТУ на принципе единоначалия;

2) осуществляет общее руководство деятельностью подчиненных таможенных органов и контроль за ней;

3) распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками служб;

4) издает на основании настоящего положения, нормативных и иных правовых актов ФТС России правовые акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции РТУ, и организовывает контроль их исполнения;

5) утверждает штатное расписание в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников РТУ;

6) представляет руководителю ФТС России:

- предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда должностных лиц, работников РТУ и подчиненных таможенных органов;

- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника РТУ (за исключением заместителя начальника РТУ - начальника службы по противодействию коррупции), главного бухгалтера РТУ, заместителей начальников таможен и начальников таможенных постов, расположенных в регионе деятельности РТУ, за исключением заместителей начальников таможен, непосредственно подчиненных ФТС России;

- проект годового плана работы РТУ, а также отчет о его исполнении;

7) обеспечивает выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ;

8) осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

9) принимает по результатам ведомственного контроля решения об отмене или изменении не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений подчиненных таможенных органов, признает неправомерными действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и подчиненных должностных лиц таможенных органов, принятые и совершенные в области таможенного дела; а также отменяет или изменяет не соответствующие требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения подчиненных таможенных органов, принятые в порядке ведомственного контроля;

10) принимает от имени РТУ решения по жалобам лиц и актам прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц, принятые и совершенные в области таможенного дела;

11) наделяет должностных лиц РТУ полномочиями по принятию решений в области таможенного дела по результатам таможенной проверки;

12) принимает решения в области таможенного дела по результатам таможенной проверки, проведенной РТУ;

13) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников РТУ, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем ФТС России;

14) привлекает должностных лиц РТУ к материальной ответственности в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

15) приводит к присяге сотрудников РТУ;

16) применяет в пределах предоставленных полномочий в отношении должностных лиц и работников РТУ и подчиненных таможенных органов меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. N 1396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст. 5742; 2012, N 41, ст. 5583), законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;

17) обеспечивает создание необходимых условий труда для должностных лиц РТУ, а также их правовую и социальную защищенность;

18) присваивает должностным лицам РТУ (подчиненных таможенных органов) специальные звания и классные чины в соответствии с установленным порядком;

19) направляет в ФТС России соответствующие материалы при представлении должностных лиц и работников РТУ и подчиненных таможенных органов к награждению ведомственными наградами, другим поощрениям, государственными и правительственными наградами Российской Федерации;

20) рассматривает вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в РТУ и подчиненных таможенных органах, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе;

21) распределяет между РТУ и подчиненными таможенными органами средства, выделенные ФТС России на проведение мероприятий, связанных с оперативно-розыскной деятельностью;

22) организовывает в подчиненных таможенных органах в соответствии с установленным порядком оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств;

23) несет персональную ответственность за правильность и обоснованность расходования бюджетных средств РТУ, состояние бухгалтерского учета, планово-финансовой, бюджетной, кассовой, платежно-расчетной, штатной дисциплин, за своевременность и достоверность бюджетной и иной финансовой отчетности;

24) принимает решение о распределении и перераспределении между структурными подразделениями РТУ и подчиненными таможенными органами материально-технических средств по номенклатуре централизованно поставляемой продукции, руководствуясь нормами положенности и состоянием фактической оснащенности;

25) несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

26) исполняет другие обязанности, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.