Статья 5.2.1. Требования к продукции и описанию объекта закупки

Статья 5.2.1. Требования к продукции и описанию объекта закупки

1. Требования в отношении закупаемой продукции включают:

а) требования к качеству, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) продукции, требования к безопасности продукции, порядок приемки продукции и иные показатели, связанные с определением соответствия продукции потребностям заказчика;

б) требования стандартов, технических условий или иных нормативных документов, которым должна соответствовать продукция, а также требования к подтверждающим документам (сертификатам, заключениям, инструкциям, гарантийным талонам и т.п.), которые должны быть предоставлены в составе заявки, перед заключением договора либо при поставке продукции;

в) требования к условиям производства продукции (использованию определенных технологий, соблюдению стандартов), основанные на соблюдении соответствующих требований законодательства и (или) распорядительных документов Корпорации (при их наличии);

г) при закупке товаров - требования к их количеству, комплектации, упаковке, отгрузке товара, месту, сроку (графику) поставки;

д) при закупке работ, услуг - требования к их объему (или порядку его определения), составу, результатам, срокам, технологиям и последовательности их выполнения;

е) при закупке средств индивидуальной защиты персонала в документации могут устанавливаться требования о представлении контрольных образцов предлагаемой продукции в целях проверки соответствия требованиям к закупаемой продукции. При этом для каждого наименования средства индивидуальной защиты устанавливается требование о предоставлении одного контрольного образца, требование о предоставлении контрольных образцов в большем количестве возможно при условии обоснования такой необходимости в документации о закупке. Порядок предоставления контрольных образцов, их проверки, механизм создания и работы комиссии для проверки образцов, порядок их возврата устанавливается в закупочной документации, в том числе при необходимости в проекте договора.

2. При установлении требований к продукции используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических и качественных характеристик продукции, установленных техническими регламентами, стандартами и требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации.

Если при описании продукции используются специальные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке указывается обоснование необходимости их использования, содержание данных показателей, требований, обозначений и терминологии либо ссылка на общедоступный источник информации, где раскрывается такое содержание.

3. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

4. При закупке товаров, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и на безопасность персонала, заказчик вправе провести проверку соответствия процессов и методов производства требованиям технических регламентов, в том числе путем проведения выездной проверки изготовителей. Данная проверка проводится на отборочной стадии при условии наличия описания в документации о закупке детальной технологии и сроков проведения такой проверки. Результаты проверки оформляются актом, который должен быть составлен до окончания отборочной стадии рассмотрения заявок и размещен на официальном сайте вместе с протоколом по рассмотрению заявок. Результаты проверки могут быть обжалованы в соответствии с положениями ст. 10.3.

5. При указании в требованиях к продукции товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования изготовителя указываются слова "или аналог" ("или эквивалент") с указанием параметров определения соответствия аналогов (эквивалента), кроме следующих случаев:

а) при закупке запасных частей или расходных материалов для оборудования, находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии, конструкторской документацией, технической эксплуатационной документацией.

При наличии технико-экономического обоснования возможности замены запасных частей, расходных материалов, предусмотренных условиями гарантии, конструкторской документацией, технической эксплуатационной документацией на аналоги (эквиваленты), по решению заказчика в требованиях к продукции допускается указание слов "или аналог" ("или эквивалент");

б) при закупке запасных частей для оборудования, машин и механизмов, относящихся к важным для безопасности элементам объектов использования атомной энергии 1, 2, 3 классов безопасности и общепромышленного исполнения, подлежащего оценке соответствия, в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, а также для оборудования, машин и механизмов, внеплановая остановка которых создает явную и значительную опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды, либо влечет остановку основного технологического процесса.

Перечень таких запасных частей, указанных в п. б) ч. 5 настоящей статьи, утверждается руководителем организации атомной отрасли и размещается на официальном сайте по закупкам атомной отрасли в срок не менее чем за 30 дней до публикации извещения о закупке соответствующих запасных частей. Перечень должен содержать:

- наименование изделия (оборудования, составной части, сборочной единицы), для которого приобретаются запасные части;

- наименование и номер документа (паспорта, формуляра изделия, технической или эксплуатационной документации, чертежа), содержащего наименование и номер запасной части;

- наименование запасной части;

- номер чертежа (позиции на сборочном чертеже, номенклатурный или каталожный номер изготовителя) запасной части;

в) по решению заказчика, в случае если закупаемые товары будут использоваться только во взаимодействии с товарами, уже используемыми заказчиком, и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами других товарных знаков; при этом обоснование такого решения указывается в закупочной документации с описанием используемых товаров и мотивированных причин несовместимости;

г) в случаях стандартизации (унификации) закупаемой в отрасли продукции, а также товаров, обеспечивающих безопасность персонала, определенных распорядительными документами Корпорации; при этом такие документы размещаются вместе с закупочной документацией либо, в случае если такие документы размещены на официальном сайте, в документации о закупке указываются их реквизиты и ссылки, по которым они могут быть найдены на официальном сайте;

д) в случаях, когда закупка продукции конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара или изготовителя предусмотрена официальными требованиями внешнего заказчика, международных организаций в целях реализации международных проектов в области использования атомной энергии, в которых участвует РФ, требованиями межправительственных соглашений либо законодательства РФ.

В случаях если указание товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования изготовителя установлено в соответствии с требованиями внешнего заказчика, международных организаций или законодательства, реквизиты либо выдержки соответствующих документов указываются в документации о закупке;

е) по решению заказчика, в случае если в проектной документации или в исходных технических требованиях указана конкретная марка оборудования, изделия, материалов, комплектующих и полуфабрикатов, разработана рабочая документация и стоимость изменения такой документации превышает экономию за счет применения аналога (эквивалента); при этом обоснование такого решения указывается в закупочной документации с приведением расчета, подтверждающего экономическую целесообразность такой закупки.