Раздел 2. Корректирующие поправки и приведение к сопоставимости

Раздел 2. Корректирующие поправки и приведение к сопоставимости

1. Параметрическое приведение.

1.1. Выполняется для приведения параметров, характеристик МТРиО, являющихся неполными аналогами к требуемым МТРиО.

Для получения информации по цене на МТРиО параметрическим приведением необходимо выполнить следующую последовательность действий:

1.1.1. Определить величину основного параметра для расчета по данному методу на основе данных об однородных МТРиО, различающихся между собой по величине одного основного параметра в сторону увеличения и/или уменьшения (но не более чем на 30%) от требуемой заказчику величины (мощность, производительность, вес, скорость и т.п.).

Например, в качестве величины основного параметра принимается:

для металлоемких, технологически не сложных, состоящих из однородных материалов или с сопоставимой структурой по составу, по технологии, по трудоемкости изготовления изделий - вес изделия;

для корпусных изделий, баков, резервуаров, изготовленных из однородных материалов - удельная емкость;

для подъемно-транспортного оборудования - грузоподъемность.

1.1.2. Определить цену на МТРиО по следующей формуле, которая показывает математическую зависимость изменения одного параметра (цены) при изменении другого:

где:

- определяемая цена МТРиО;

V - количество (объем) МТРиО;

- цена единицы МТРиО, представленная в ИЦИ с номером i, скорректированная с учетом поправок;

- величина основного параметра существующего МТРиО в ИЦИ с номером i;

- величина основного параметра товара, цена которого определяется;

k - коэффициент торможения цены, который учитывает степенную зависимость цен изделий от изменения основного технического параметра (показатель колеблется в значительных пределах от 0,1 до 1,0 в зависимости от вида и типа изделий). На специализированных сайтах в сети Интернет можно найти значения коэффициентов для различного вида промышленного оборудования и технологических установок (в энергетическом машиностроении, используется показатель равный 0,7). При отсутствии сведений о значениях коэффициентов торможения для конкретной номенклатуры МТРиО значения коэффициентов принимаются за 1,0.

2. Корректировка в зависимости от сложности видов работ.

Корректировка выполняется для найденных ИЦИ по НИОКР аналогам с учетом поправочных коэффициентов в зависимости от сложности видов работ по условиям закупки. Перечень таких коэффициентов указан в таблице N 1 приложения N 3 к Методике. Размер данного коэффициента определяется экспертной группой, состав которой утверждается в порядке, указанном в пункте 7 главы 1.

3. Поправка на налоги и другие обязательные платежи.

3.1. При определении расчета НМЦ заказчик проводит анализ назначения приобретаемой продукции для определения права заказчика произвести налоговый вычет НДС в соответствии со статьей 171 Налогового кодекса РФ. В зависимости от результатов анализа определяется единый базис сравнения ИЦИ по следующим правилам:

если заказчик применяет налоговый вычет НДС в отношении приобретаемой продукции, то в качестве единого базиса сравнения ИЦИ используются цены данных ИЦИ без учета НДС. В таком случае расчет НМЦ производится без НДС и дополнительно устанавливается НМЦ с учетом НДС;

если заказчик не имеет права применить налоговый вычет НДС, а также в случаях, когда результаты анализа не позволяют однозначно заключить о наличии права заказчика применить налоговый вычет НДС, либо если налоговый вычет НДС применяется в отношении части приобретаемой продукции, то в качестве единого базиса сравнения ИЦИ используются цены данных ИЦИ с учетом всех налогов, сборов и прочих расходов в соответствии с законодательством РФ.

В случае отсутствия правил определения базиса сравнения ИЦИ сравнение ИЦИ и расчет НМЦ производится с учетом налогов, сборов и прочих расходов в соответствии с законодательством РФ.

3.2. При необходимости выполняется корректировка цены для учета или исключения расходов на транспортировку, страхование, уплату налогов (в том числе подлежащих уплате в бюджеты различных уровней), таможенных пошлин, пошлин за поддержание в силе используемых для выполнения НИОКР патентов на результаты интеллектуальной деятельности, обязательных платежей по обеспечению правовой охраны ожидаемых результатов интеллектуальной деятельности, в том числе платежей, связанных с подготовкой, оформлением, ведением дел по заявкам на выдачу охранных документов, государственной регистрацией и получением охранных документов и других обязательных платежей. Также, при необходимости, выполняется корректировка цены на базис поставки в соответствии с Инкотермс 2010.

4. Поправка на условия платежей (форму, сроки и график платежей, размер аванса и промежуточных платежей, условия погашения авансов).

Если размер платежа по планируемой закупке отличается от размера платежа из имеющегося ИЦИ, то поправка рассчитывается с учетом размера платежа и средневзвешенной процентной ставки по кредитам, предоставленным кредитными организациями нефинансовым организациям. Средневзвешенная процентная ставка по кредитам публикуется на официальном сайте Центрального банка РФ.

Если разница в сроках от авансового платежа до окончания срока поставки по предполагаемому договору отличается от сроков из имеющегося ИЦИ более чем на месяц, то поправка рассчитывается с учетом разницы величины авансовых платежей и разницы сроков поставки.

5. Приведение цены с применением индексации.

5.1. Приведение цены к дате расчета НМЦ (индексация) по индексам цен, которые публикуются на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

Индексация выполняется путем умножения исходной цены ИЦИ на коэффициент приведения цены:

где:

Ц - определяемая цена на дату расчета;

Цист - исходная цена ИЦИ;

- коэффициент приведения цены с i (дата (месяц, год) ИЦИ) по n-й месяц;

n - период индексации (количество месяцев).

Коэффициент приведения цены, рассчитывается в соответствии с формулой:

где:

- индекс цен на дату (месяц, год) ИЦИ. Если дата ИЦИ находится в периоде с 16 по последнее число месяца, то индекс за месяц ИЦИ в расчете не учитывается;

- индексы на месяц в процентах к предыдущему месяцу (для поставки МТРиО: индексы цен (ИЦП (при наличии))/для услуг, работ, в том числе НИОКР: ИПЦ).

При использовании информации по ценам импортной продукции прошлых периодов при пересчете цены в текущий уровень цен (на дату расчета НМЦ), для отражения динамики изменения цен рекомендуется использовать статистическую информацию об изменении цен на мировом рынке. Для поиска данной информации необходимо воспользоваться официальными ссылками национальных и международных статистических организаций на официальном сайте Росстата.

5.2. Приведение цены с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Дополнительно для закупки работ, услуг, в том числе НИОКР, если условиями процедуры закупки не предусмотрено авансирование и закупка осуществляется на долгосрочный период (год и более) применим перерасчет в прогнозный уровень цен. Для расчета прогнозируемой инфляции цена ИЦИ (договоры и оферентные цены), определенная на дату расчета, умножается на прогнозные показатели инфляции (ИПЦ) соответствующего периода в соответствии с графиком выполнения работ/услуг, в том числе НИОКР, по годам выполнения данных работ/услуг. Сведения о прогнозных показателях инфляции публикуются на официальном сайте Минэкономразвития России.

6. Приведение к сопоставимой комплектации путем попозиционного анализа спецификаций на МТРиО, в случае, если комплектация не совпадает.

7. Корректировка цены с учетом скидок.

Применяется при определении НМЦ с учетом одного из нижеуказанных условий:

поставка серийной продукции, закупаемой крупными партиями (оптом) (оптовая цена, меньше в расчете на единицу МТРиО, чем штучная поставка (розничная));

выполнение работ/оказание услуг, в том числе НИОКР в большом объеме (выполнение большого объема работ, оказание услуг, дешевле в расчете на единицу работ/услуг, чем минимальный объем) (применяется при возможности);

поставка скоропортящейся или устаревающей продукции (поставщикам выгодно скорее продать свой товар, поэтому скидки на объем будут у них значительно выше);

поставка товаров, продажи которых подвержены резким сезонным колебаниям рынка.

Данная корректировка вводится как фиксированный процент от величины базовой отпускной цены или фиксированная ставка от цены продажи при достижении заранее оговоренного параметра, служащего основой для расчета скидки. Для ее правильного применения необходимо узнать размер скидок на продукцию у изготовителей (поставщиков)/исполнителей, в справочных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и т.д.

8. Корректировка цены с учетом объемов (без учета оптовых скидок).

Применяется при определении НМЦ при незначительном изменении объема.

Основанием для расчета поправки на объем закупки служат одна из причин:

натуральная величина покупки (например, партия заданного объема, вагоны, ящики);

общая цена покупки в денежном выражении.

9. Если ИЦИ в валюте, отличной от валюты закупки, выполняется пересчет цены ИЦИ в валюту НМЦ по курсу Центрального банка РФ на дату расчета НМЦ с приложением подтверждения (распечатки курса с сайта Центрального банка РФ). В случае, если заказчик по объективным обстоятельствам считает, что курс Центрального банка РФ не может быть использован при расчете НМЦ, иной курс пересчета валют определяется экспертной группой заказчика в порядке, указанном в пункте 6.3.1 главы 1 настоящей Методики.