Приложение. Порядок подготовки документов в Комиссию по рассмотрению представлений начальников таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами ГТК РФ

Приложение

к приказу Центрального

таможенного управления

от 30 апреля 2002 г. N 237

Порядок
подготовки документов в Комиссию по рассмотрению представлений начальников таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами ГТК России

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок подготовки документов в Комиссию по рассмотрению представлений начальников таможен Управления о включении участников ВЭД в перечень организаций и предприятий, в отношении которых не применяются меры усиленного таможенного контроля, определенные нормативными актами ГТК России (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий должностных лиц таможни при подготовке решения начальника таможни о представлении участника ВЭД к включению в Перечень.

1.2. Порядок разработан в соответствии со ст.174, 180, 182 Таможенного кодекса Российской Федерации.

1.3. Любое лицо, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности таможни Управления (далее - участник ВЭД), вправе обратиться в таможню с заявлением о возможности включения его в Перечень в том случае, если это лицо осуществляло внешнеэкономическую деятельность не менее одного года, соблюдает законодательство Российской Федерации о таможенном деле, а также порядок и правила уплаты таможенных платежей.

1.4. Основной целью настоящего Порядка является систематизация процесса подготовки обоснованного представления на участника ВЭД и принятия решения о включении организаций, деятельность которых осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством, в Перечень.

2. Основная часть

2.1. Участник ВЭД подает в таможню, по месту своей государственной регистрации организации, заявление, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку, с пакетом документов, перечень которых приведен в приложении 2 к настоящему Порядку по описи с указанием наименований документов и количества листов.

2.2. Срок рассмотрения заявления участника ВЭД составляет не более 1 месяца с момента регистрации заявления в ОДО.

2.3. В течение 2-х рабочих дней после регистрации заявления в ОДО таможня информирует службу таможенной инспекции о принятии его к рассмотрению с направлением копий заявления и пакета документов.

2.4. Отдел таможенной инспекции таможни принимает к рассмотрению заявление и пакет документов в соответствии с приложением 2.

2.4.1. Проверяет количество и соответствие документов установленному перечню. В случае отсутствия необходимых документов участнику ВЭД направляется уведомление (письмо) о необходимости представления дополнительных документов (сведений). Недостающие документы участник ВЭД сдает в ОДО по описи с указанием наименований документов и количества листов. В этом случае срок рассмотрения заявления исчисляется с момента сдачи всех недостающих документов в ОДО.

2.4.2. Устанавливает наличие сведений о проведенных в отношении данного участника ВЭД проверочных (инспекционных) мероприятиях и их результатах.

2.4.3. Направляет запрос в территориальные органы МНС России с целью получения необходимых сведений о наличии у участника ВЭД задолженности по уплате налогов и сборов и нарушений налогового законодательства.

2.4.4. Проводит в случае необходимости получения дополнительных сведений о деятельности участника ВЭД, соблюдении им таможенного законодательства при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, иных сведений - проверочные мероприятия (в т.ч. проверку финансово-хозяйственной деятельности) в соответствии с требованиями таможенного законодательства, в том числе во взаимодействии с другими подразделениями таможни. О результатах проведенных проверочных мероприятий (проверки финансово-хозяйственной деятельности) информирует службу таможенной инспекции письмом за подписью начальника таможни с приложением акта проверки.

2.4.5. Направляет запросы в следующие подразделения таможни: отдел таможенных платежей, отдел валютного контроля, отдел контроля за доставкой товаров; первому заместителю начальника таможни по правоохранительной работе.

2.5. Отдел таможенных платежей в течение 3 рабочих дней устанавливает:

- наличие задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, штрафов;

- иные сведения о деятельности участника ВЭД, имеющиеся в отделе таможенных платежей.

Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел таможенной инспекции.

2.6. Отдел валютного контроля в течение 3 рабочих дней устанавливает:

- факты нарушения валютного законодательства заявителем.

Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел таможенной инспекции.

2.7. Отдел контроля за доставкой товаров в течение 3 рабочих дней устанавливает:

- наличие случаев недоставки товаров в адрес заявителя;

- иные аналитические сведения об участниках ВЭД, имеющиеся в отделе.

Ответ за подписью начальника отдела направляется в отдел таможенной инспекции.

2.8. Первый заместитель начальника таможни по правоохранительной работе в течение 10 рабочих дней обеспечивает проверку достоверности паспортных данных учредителей и руководителей организации-заявителя, фактического местонахождения организации-заявителя, наличия информации о совершенных нарушениях таможенного и иного законодательства и имеющейся задолженности по уплате штрафных санкций.

Ответ за подписью первого заместителя начальника таможни направляется в отдел таможенной инспекции.

2.9. Отдел таможенной инспекции обобщает полученные из подразделений таможни материалы и информацию и готовит проект представления о включении участника ВЭД, находящегося в регионе деятельности таможни и осуществляющего в нем внешнеэкономическую деятельность, в Перечень.

2.10. Представление (письмо) за подписью начальника таможни с приложением копий документов, обосновывающих мнение, изложенное в Представлении, направляется председателю Комиссии в срок не более месяца с момента регистрации заявления участника ВЭД в ОДО таможни. О направлении документов в Комиссию для принятия решения таможня информирует участника ВЭД, подавшего заявления. В случае если направление Представления в установленный срок не представляется возможным, председатель Комиссии на основе мотивированного письма начальника таможни принимает решение о продлении срока, о котором информирует таможню.

2.11. Рабочая группа Управления принимает к рассмотрению копии заявления участника ВЭД и пакет документов в соответствии с приложением 2, направленные таможней.

2.12. Устанавливает наличие сведений о проведенных в отношении данного участника ВЭД проверочных (инспекционных) мероприятиях и их результатов.

2.13. Осуществляет координацию и контроль проводимых в таможнях мероприятий в отношении участников ВЭД по подготовке Представлений.

2.14. Направляет запросы в службу организации таможенного контроля, службу федеральных таможенных доходов Управления и Центральную оперативную таможню.

2.15. Служба организации таможенного контроля в течение 10 рабочих дней устанавливает:

- наличие случаев недоставки товаров в адрес заявителя;

- сведения о результатах проведенных проверок таможенного оформления товаров и транспортных средств;

- сведения о наличии случаев расхождения о направленных пограничными таможнями и оформленных товарах;

- иные сведения об участниках ВЭД, имеющиеся в службе организации таможенного контроля.

Ответ за подписью заместителя начальника службы организации таможенного контроля направляется в службу таможенной инспекции.

2.16. Служба федеральных таможенных доходов в течение 10 рабочих дней устанавливает:

- наличие задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, штрафов;

- сведения о правильности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных участником ВЭД;

- данные о постановке участника ВЭД на учет в качестве крупного плательщика и подписания соглашения о централизованном порядке уплаты таможенных платежей;

- иные сведения о деятельности участника ВЭД, имеющиеся в службе федеральных таможенных доходов.

Ответ за подписью начальника (заместителя начальника) службы федеральных таможенных доходов направляется в службу таможенной инспекции.

2.17. Центральная оперативная таможня в течение 10 рабочих дней проверяет наличие информации о совершенных нарушениях таможенного и иного законодательства и имеющейся задолженности по уплате штрафных санкций.

Ответ за подписью начальника (заместителя начальника) Центральной оперативной таможни направляется в службу таможенной инспекции.

2.18. Рабочая группа направляет письмо в Таможенную инспекцию ГТК России с просьбой о направлении в Комиссию справки о проведенных проверочных (инспекционных) мероприятиях таможенными органами Российской Федерации и их результатах, а также в Главное управление по борьбе с контрабандой ГТК России - в направлении в Комиссию справки о нарушении таможенного и иного законодательства о ходе осуществления внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации.

3. Рабочая группа обобщает полученную из подразделений Управления информацию и готовит Представление о возможности включения участника ВЭД в перечень организаций, в отношении которых применяется упрощенный порядок таможенного оформления.

3.1. Представление с приложением документов, послуживших основанием для его подготовки, руководитель Рабочей группы направляет в Комиссию в срок не более 2 месяцев с момента получения копий заявления и пакета документов из таможни.

3.2. Комиссия рассматривает подготовленные Представления, принимает во внимание сведения, изложенные в справках, полученных из Таможенной инспекции ГТК России и Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК России, и принимает решение о возможности включения участников ВЭД в Перечень.

3.3. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц.

3.4. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом.

3.5. В соответствии с протоколом заседания Комиссии Рабочая группа направляет письмо за подписью председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии) в адрес участника ВЭД, а также в таможни Управления о принятом решении.

3.6. Общий срок принятия решения о возможности включения участника ВЭД в Перечень не должен превышать 3 месяца с момента регистрации заявления в ОДО таможни.

4. Заключительные положения.

4.1. Окончательное решение о возможности выпуска товаров участника ВЭД, включенного в Перечень, в соответствии с заявленным таможенным режимом, принимается после подачи ГТД в порядке, определенном требованиями таможенного законодательства.

4.2. При выявлении нарушений таможенного и иного законодательства участником ВЭД, включенным в Перечень, Комиссией может быть рассмотрен вопрос об отмене указанного решения.