Приложение N 2. Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"

а) из группы статей "Основные средства":

- статья "здания, машины, оборудование и другие основные средства";

- статья "незавершенное строительство", в части объектов, предназначенных для собственного использования или оплаченных заказчиком (если иное не оговорено в тексте настоящих Указаний);

б) "Материальные поисковые активы";

в) из группы статей "Нематериальные активы" - активы, относящиеся к интеллектуальной собственности, объектам интеллектуальной деятельности, использование которых ограничено посредством юридической или другой защиты; а также те из них, на которые организации не имеют исключительных прав, учитываемые на забалансовом счете "Нематериальные активы, полученные в пользование" (в полной сумме расходов на создание, приобретение этих объектов, установку программных средств и других расходов), и при этом (одновременно) отражаемые на счете 97 "Расходы будущих периодов", с которого их стоимость в течение всего срока использования списывается на расходы;

г) "Результаты исследований и разработок";

д) "Нематериальные поисковые активы" (за исключением относящихся в статистике к непроизведенным активам прав на выполнение работ по поиску, оценке месторождений полезных ископаемых и (или) разведке полезных ископаемых, подтвержденных наличием соответствующей лицензии).

6. В строке 01 отражаются все основные фонды организации, кроме незавершенных активов, находящиеся у нее на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды, договора финансовой аренды, и учитываемые ею на счетах учета основных средств (01010, 10600 - у бюджетных организаций; 01, 03 - у других некоммерческих организаций и счете 08 (в части произведенных материальных и нематериальных поисковых активов)), а также объекты интеллектуальной собственности.

Стоимость объектов, не относящихся к основным фондам, в данной строке не учитывается.

7. По строкам 02-14 все основные фонды организации распределяются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 01.01.2017 приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст с изменениями, утвержденными приказом Росстандарта от 10.11.2015 N 1746-ст, согласно которому здания по ОКОФ начинаются с кодов 100 и 210, жилые здания - с 100, сооружения - с 220, машины и оборудование - с 320 и 330, транспортные средства - с 310, скот - с 510, многолетние насаждения - с 520, хозяйственный инвентарь и другие виды основных фондов с учетом национальных особенностей включены в группировку "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты" и начинаются с 330, объекты интеллектуальной собственности - с 700.

В письме Минфина России от 27.12.2016 N 02-07-08/78243 даются следующие рекомендации: "В целях перехода от применения старого ОКОФ ОК 013-94 в 2016 году к новому ОК 013-2014 (СНС 2008) в 2017 году приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.04.2016 N 458 (далее - Приказ N 458) разработаны прямые и обратные ключи между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов.". Кроме того, при возникновении трудностей с классификацией основных фондов в соответствии с новым ОКОФ руководствоваться разъяснениями, содержащимися в письме Минфина России от 30.12.2016 N 02-08-07/79584.

Данные по жилым и нежилым зданиям учитываются по строке 02.

Здания, учитываемые в составе основных фондов, имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. Определение жилых и нежилых зданий, как и других видов основных фондов, приведено во введении к ОКОФ.

Объектом классификации данного вида основных фондов является каждое отдельно стоящее здание. Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными объектами.

Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также надворные постройки (склады, гаражи, ограждения, сараи, заборы, колодцы и прочее) являются самостоятельными объектами.

Нежилыми зданиями могут являться такие объекты, как склады, гаражи и промышленные здания, коммерческие (торговые) здания, здания для проведения развлекательных мероприятий, гостиницы, рестораны, школы, больницы, тюрьмы и так далее.

По строке 03 из зданий, учтенных в строке 02, выделяются данные о жилых зданиях.

К жилым зданиям* относятся:

здания, входящие в жилой фонд (общего назначения, общежитий, спальных корпусов (помещений) школ-интернатов, спальных корпусов (помещений) детских домов, спальных корпусов (помещений) домов для престарелых и инвалидов);

жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд (летние дачи, садовые домики, домики щитовые передвижные, вагончики, помещения, приспособленные под жилье, - вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и тому подобное),

ведомственное жилье (включая выкупленные организациями квартиры, используемые в качестве жилых помещений), учитываемое на балансе организации.

Относятся к нежилым зданиям* и не учитываются в строке 03:

здания кратковременного проживания - гостиниц (общего типа и туристских), общежитий гостиничного типа, жилых помещений мотелей и кемпингов, оздоровительных учреждений (включая их спальные корпуса);

колонии, тюрьмы, следственные изоляторы, казармы для заключенных, армейские казармы.

Приватизированное и выкупленное гражданами жилье, не являющееся основными фондами организации, в форме не отражается.

Данные о нежилой части жилых зданий (встроенных помещениях магазинов, организаций бытового обслуживания, жилищных контор, отделов и тому подобное) из данных по жилым зданиям должны быть исключены и показаны как относящиеся к нежилым зданиям по строкам 01, 02 и по строкам, соответствующим их принадлежности к соответствующему виду деятельности.

Данные по сооружениям учитываются по строке 04.

Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей. Например, различного рода емкости для хранения различного рода веществ, установленные на фундаменты или иным способом прочно связанные с землей, относятся к сооружениям. Фундаменты под ними входят в состав данных сооружений.

Такие объекты, как оборудование для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, связанных с изменением предмета труда, установленное на фундамент, не относятся к сооружениям и классифицируются в соответствующих группировках машин и оборудования. Фундамент, на котором установлены такие объекты, входит в состав данного оборудования.

Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.

В частности, нефтяная скважина включает вышку и обсадные трубы; плотина включает тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и другие; эстакада включает фундамент, опоры, пролетные строения, настил, пути по эстакаде, ограждения; мост включает пролетное строение, опоры, мостовое полотно (мостовые охранные брусья, контрольный и мостовой настил); автомобильная дорога в установленных границах включает земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и тому подобное), другие относящиеся к дороге сооружения - ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 м.

К сооружениям относятся, в частности, объекты благоустройства территории: клумбы, фонтаны, стоянки для автотранспорта, асфальтированные дорожки, а также памятники истории и культуры, например, специальные мемориальные сооружения и знаки (обелиски, стелы, скульптуры, портреты и композиции, некрополи, отдельные могилы, надгробия и другие).

Поскольку земля в статистическом учете не относится к основным фондам, она в стоимость зданий и сооружений не включается.

По строке 06 учитываются машины и оборудование, в строке 07 из его состава выделяется информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование, к которому относится информационное оборудование, комплектные машины и оборудование, предназначенные для преобразования и хранения информации, в состав которых могут входить устройства электронного управления, электронные и прочие компоненты, являющиеся частями этих машин и оборудования.

К оборудованию для ИКТ также относятся различного типа вычислительные машины, включая вычислительные сети, самостоятельные устройства ввода-вывода данных, а также оборудование систем связи - передающая и приемная аппаратура для радиосвязи, радиовещания и телевидения, аппаратура электросвязи.

По строке 08 необходимо учитывать компьютерное оборудование.

В соответствии с ОКОФ к вычислительным машинам относятся аналоговые и аналого-цифровые машины для автоматической обработки данных, вычислительные электронные, электромеханические и механические комплексы и машины, устройства, предназначенные для автоматизации процессов хранения, поиска и обработки данных, связанных с решением различных задач. По данной строке отражается оборудование, относящееся к подклассу ОКОФ 320.26.2.

По строке 08.1 необходимо учитывать телекоммуникационное оборудование.

В соответствии с ОКОФ к оборудованию систем связи относятся: оконечные аппараты (передающие и приемные), устройства коммутационных систем - станции, узлы, используемые для передачи любого вида информации (речевой, буквенно-цифровой, зрительной и так далее) сигналами, распространяемыми по проводам, оптическим волокнам, или радиосигналами, то есть оборудование телефонной, телеграфной, факсимильной, телекодовой связи, кабельного радио- и телевещания. По данной строке отражается оборудование, относящееся к подклассу ОКОФ 320.26.30.

Другие виды основных фондов, включая средства измерения общего применения, оборудование для контроля технологических процессов, приборы оптические и так далее, в строках 07, 08 и 08.1 не учитываются.

В строке 09 учитываются транспортные средства.

В соответствии с ОКОФ, к ним относятся: средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов, железнодорожный подвижной состав (локомотивы, вагоны и другие); подвижной состав морского и водного транспорта (суда транспортные всех типов, суда служебно-вспомогательные, спасательные, ледоколы, буксиры, понтоны; плавучие доки, суда лоцманские и прочие); подвижной состав автомобильного транспорта (грузовые, легковые автомобили, автобусы, троллейбусы, тракторы, прицепы и полуприцепы); подвижной состав воздушного транспорта (самолеты, вертолеты, космические аппараты, воздухоплавательные аппараты, планеры, беспилотные комплексы); подвижной состав городского электрического транспорта (вагоны метрополитена, подвижной состав монорельсовой транспортной системы, трамваи); средства напольного производственного транспорта, а также прочие виды транспортных средств. К последним могут быть отнесены транспортные средства со специализированными кузовами, назначением которых является транспортировка грузов и людей (например, автоцистерны, молоко-, цементо-, муковозы).

Трубопроводы различного назначения относятся, согласно ОКОФ, к сооружениям, а не к транспортным средствам.

Согласно введению к ОКОФ, Автомобили и прицепы автомобильные и тракторные, вагоны железнодорожные специализированные и переоборудованные, плавучие технические средства, основным назначением которых является выполнение производственных или хозяйственно-бытовых функций, а не перевозка грузов и людей (буксиры, плавкраны, плавучие доки, понтоны, передвижные электростанции, передвижные установки трансформаторные, передвижные мастерские, вагоны-лаборатории, передвижные диагностические установки, вагоны-дома, передвижные кухни, столовые, магазины, душевые, клубы, конторы и тому подобное), считаются передвижными предприятиями соответствующего назначения, а не транспортными средствами, и учитываются как здания (по аналогии с соответствующими стационарными предприятиями) и оборудование.

Например, машины бурильно-крановые на тракторах и на автошасси, машины и оборудование для коммунального хозяйства, включая автомашины специальные для коммунального хозяйства и машины пожарные относятся по ОКОФ к машинам и оборудованию (коды 330.28.92.12.130 и 330.28.99.31.120), а не к транспортным средствам.

В строках 10 и 11 учитываются культивируемые биологические ресурсы соответственно животного и растительного происхождения, неоднократно дающие продукцию.

В строке 10 отражаются данные по стоимости рабочего, продуктивного и племенного скота. К нему относятся, в соответствии с ОКОФ: лошади, волы, верблюды, ослы и прочие рабочие животные (включая транспортных лошадей); коровы, овцы, а также другие животные, которые неоднократно или постоянно используются для получения продуктов, таких как молоко, шерсть и других; жеребцы-производители и племенные кобылы (нерабочие), быки-производители, коровы, хряки-производители и прочий племенной скот. Не учитывается по этой строке скот-молодняк, а также скот, предназначенный для использования исключительно после убоя. Рабочие животные, включая транспортных лошадей, относятся к скоту, а не к транспортным средствам.

В строке 11 отражаются данные по многолетним насаждениям, относящимся, согласно введению к ОКОФ, к основным фондам, независимо от их возраста (за исключением не относящихся к основным фондам многолетних насаждений, выращиваемых в питомниках в качестве посадочного материала).

В строке 12 учитывается хозяйственный инвентарь, т.е. предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе, а также производственный инвентарь, т.е. предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям.

К производственному и хозяйственному инвентарю относятся, в частности, объекты детских игровых площадок, скамьи, не являющиеся сооружениями (прочно связанными с землей, установленными на фундаментах, мебель и так далее). Поскольку в соответствии с новым ОКОФ производственный и хозяйственный инвентарь не имеет отдельной группировки, а включается в группировку "Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты", то для определения кода ОКОФ и правильности отражения основных фондов по строке 12 необходимо использовать переходные ключи между редакциями классификаторов основных фондов ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС-2008).

В строке 13 отражается стоимость объектов, относящихся к интеллектуальной собственности и продуктам интеллектуальной деятельности, включая те из них, на которые организации не имеют исключительных прав. Особенностью этих активов является то, что копии, например, одного и того же программного продукта могут одновременно использоваться различными организациями. Отнесение в статистике копий, на которые организация не имеет исключительных прав, к ее основным фондам соответствует принципу отражения в учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой), содержащемуся в ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации".

Объекты интеллектуальной собственности* являются результатом производства, преимущественно - в форме интеллектуальной деятельности, то есть это результаты исследований, разработок или инноваций, которые могут продаваться, приносить доход своим разработчикам и пользователям. Их использование ограничено посредством юридической, правовой защиты (патентное, авторское право, смежные права) или другой защиты (организационная и техническая защита, например, применение режима коммерческой тайны к результатам, полученным в ходе выполнения НИОКР, с целью предотвращения их использования другими лицами без разрешения организации).

К этим объектам относится информация (результат интеллектуальной деятельности), нанесенная на сравнительно малоценный материальный носитель, в том числе:

исследования и разработки, строка 13.1;

разведка недр и оценка запасов полезных ископаемых, строка 13.2;

программное обеспечение (включая программные продукты, на которые организации не имеют исключительных прав, а также плата за установку программных средств, стоимость которой в течение всего срока использования списывается на расходы), строка 13.3;

базы данных, строка 13.4;

оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы и искусства, строка 13.5;

прочие объекты интеллектуальной собственности.

К исследованиям и разработкам* (строка 13.1) относятся:

изобретения, полезные модели, промышленные образцы;

селекционные достижения;

топологии интегральных микросхем;

секреты производства (ноу-хау);

произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов;

прочие результаты научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе в виде производных и составных научных произведений.

Эти виды основных фондов относятся к группировке ОКОФ "Научные исследования и разработки" и начинаются с кода 710.

К результатам исследований и разработок* относятся, в частности:

объекты патентных прав, то есть результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, отвечающие установленным требованиям к изобретениям и полезным моделям, и результаты интеллектуальной деятельности в сфере художественного конструирования, отвечающие установленным требованиям к промышленным образцам;

патенты - документы либо заявки на выдачу документов, удостоверяющие исключительные права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) или иные объекты промышленной собственности.

В форме N 11 (краткая) в строке 13.1 "исследования и разработки" учитываются все результаты НИОКР, отраженные в бухгалтерском (и в бюджетном) учете (как те, по которым организация имеет надлежаще оформленные документы, подтверждающие его правовую охрану так и те, которые имеют неюридическую защиту - не подлежащие правовой охране либо она еще не оформлена):

в организациях органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений - на счете 10200 "Нематериальные активы" и счете 10800 "Нефинансовые активы имущества казны" (по аналитическому коду 4 "Нематериальные активы, составляющие казну");

в бюджетных, казенных и автономных учреждениях на счете 010200000 "Нематериальные активы";

в других некоммерческих организациях на счете 04 "Нематериальные активы".

Продукты интеллектуальной деятельности, не имеющие юридической или другой защиты, в строке 13 не учитывается.

К объектам интеллектуальной собственности "Разведка недр и оценка запасов полезных ископаемых, включая произведенные нематериальные поисковые активы" (строка 13.2) относятся активы, отраженные в бухгалтерском (и в бюджетном) учете:

в организациях органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений - на счете 10200 "Нематериальные активы" и счете 10800 "Нефинансовые активы имущества казны" (по аналитическому коду 4 "Нематериальные активы, составляющие казну");

в бюджетных, казенных и автономных учреждениях на счете 010200000 "Нематериальные активы";

в других некоммерческих организациях защищенная тем или иным образом информация, полученная в результате деятельности по геологоразведке и оценке запасов полезных ископаемых. Требования к бухгалтерскому учету объектов данных активов содержатся в ПБУ 24/2011 "Учет затрат на освоение природных ресурсов", введенном в действие приказом Минфина России от 06.10.2011 N 125н (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2011 N 22875).

Эти виды основных фондов относятся к группировке ОКОФ "Расходы на разведку недр и оценку запасов полезных ископаемых" и начинаются с кода 720.

Понятие "поисковых активов" определено Положением по бухгалтерскому учету "Учет затрат на освоение природных ресурсов" (ПБУ 24/2011). Бухгалтерский учет материальных и нематериальных поисковых активов ведется на счете 010200000 "Нематериальные активы" у бюджетных, казенных и автономных учреждений и счете 08 "Вложения во внеоборотные активы" у других некоммерческих организаций, к которым открываются отдельные субсчета.

В форме N 11 (краткая) отдельных показателей по поисковым активам не предусмотрено. Сами эти активы используются в геологической деятельности как завершенные экономические активы; их особенность состоит лишь в том, что экономическая целесообразность использования природных ресурсов, обнаруженных в результате геологической деятельности, еще не определена.

К материальным поисковым активам* относятся используемые в процессе поиска, разведки и оценки месторождений полезных ископаемых:

8. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

В строках 15-17 основные фонды структурных подразделений отчитывающейся организации распределяются по видам экономической деятельности, соответствующим разделам ОКВЭД2.

Если несколько структурных подразделений относятся к одному и тому же виду деятельности по ОКВЭД2, то они учитываются в одной строке.

В графе 1 формы N 11 (краткая) учитываются только те названия и разделы ОКВЭД2 (в прямоугольниках), которые соответствуют однобуквенным кодам ОКВЭД2. Названия и разделы видов деятельности низших уровней ОКВЭД2 в графе 1 формы N 11 (краткая) не отражаются.

Основные фонды структурных подразделений организации распределяются по основным и второстепенным видам деятельности не пообъектно, а по структурным подразделениям организации, исходя из преимущественного характера фактической деятельности каждого из этих структурных подразделений. Поэтому основные фонды каждого структурного подразделения должны быть целиком отнесены к одному из видов деятельности ОКВЭД2 высшего уровня иерархии (однобуквенные коды).

В вид деятельности "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства" (раздел "Т") должна относиться деятельность частных домашних хозяйств, нанимающих работников. Юридическими лицами этот вид деятельности не должен учитываться.

Из ОКВЭД2 следует, что эксплуатация некоторых видов относящихся по ОКОФ к жилому фонду зданий, даже входящих в жилой фонд, не относится по ОКВЭД2 к деятельности по эксплуатации жилого фонда.

В ОКОФ здания общежитий (код ОКОФ 100.00.20.20), а также спальных корпусов школ-интернатов и детских домов (код ОКОФ 100.00.20.21), домов для престарелых и инвалидов (код ОКОФ 100.00.20.22), относятся к зданиям, предназначенным для невременного проживания, т.е. к жилищам (код 100.00.00.00). К зданиям, кроме жилых (код ОКОФ 210.00.00.00), относятся, в частности, здания гостиниц и общежитий гостиничного типа.

При этом, в соответствии с ОКВЭД2, эксплуатация зданий общежитий для студентов - жилых зданий - как и сами эти здания, относятся не к деятельности по эксплуатации жилого фонда (раздел "L"), а к разделу "I" - "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", входя в состав прочих мест для временного проживания (код 55.9) наряду с гостиницами (код 55.1).

Таким образом, к виду экономической деятельности "I" "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" относится деятельность гостиниц и общежитий гостиничного типа (относящихся по ОКОФ к нежилым зданиям) и общежитий учебных заведений, спальных корпусов и прочих мест временного проживания (относящихся по ОКОФ к жилым зданиям), в которых не осуществляется круглосуточная деятельность по оказанию социальных услуг.

Деятельность по эксплуатации всех остальных жилых зданий и, соответственно, сами эти здания, относятся к виду деятельности "L" "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом".

Здания спальных корпусов школ-интернатов, детских домов, домов для престарелых и инвалидов относятся к виду деятельности "Q" "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", поскольку их деятельность относится к деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания (код 87). Эта группировка включает деятельность, осуществляемую круглосуточно, направленную на оказание социальной помощи детям, престарелым и особым категориям лиц с несколько ограниченными возможностями ухода за собой, но в которой лечение и образование не являются основными элементами: деятельность приютов для сирот (детских домов, домов ребенка), интернатов и общежитий для детей, круглосуточных яслей, домов для престарелых, домов (интернатов) для лиц с физическими или умственными недостатками, реабилитационных заведений (без лечения) для наркоманов и алкоголиков, приютов для бездомных, заведений, обеспечивающих уход за матерями-одиночками и их детьми и тому подобное.

Внегородские автомобильные дороги (шоссейные и грунтовые; кроме подъездных путей и дорог на территории организации), учитываются по виду "Н" "Транспортировка и хранение", а городские - по виду деятельности "N" "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги".

В строке 15 учитываются основные фонды структурных подразделений, относящихся к основному виду деятельности отчитывающейся организации ОКВЭД2 (исходя из высшего уровня иерархии), а также основные фонды, осуществляющие вспомогательные виды деятельности.

Для некоммерческих организаций в качестве основного вида деятельности принимается вид деятельности, средняя численность занятых которого имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации, а для органов государственной власти, бюджетных и общественных организаций основной вид деятельности определяется в соответствии с их уставными документами.

При этом доля основного вида деятельности в стоимости основных фондов организации не обязательно должна быть наибольшей.

Основной вид деятельности определяется для конкретной отчитывающейся единицы, то есть в отчетах структурного подразделения (филиала или представительства) указывается основной вид деятельности именно отчитывающегося подразделения, а не юридического лица в целом.

Раздел, соответствующий основному виду деятельности организации, должен присутствовать в графе 1 строки 15.

Основные фонды основного вида деятельности могут отсутствовать у отчитывающейся организации или ее структурного подразделения и поэтому не отражаться в их отчетах по строке 15 лишь в исключительных случаях, если в отчетном году:

- основная деятельность организаций или ее территориально обособленного структурного подразделения осуществлялась лишь на арендуемых основных фондах, учитываемых арендатором на забалансовом счете и не отражаемых в строках 01 и 15 формы N 11 (краткая);

- структурные подразделения некоммерческой организации, относящиеся в году, предшествовавшему отчетному, к ее основной деятельности, переориентировались на иную деятельность, а прежняя деятельность не осуществляется организацией ни в качестве основной, ни в качестве второстепенной деятельности.

Отсутствие по строке 15 данных об основных фондах основного вида деятельности возможно также в случае, когда отчет представлен не целиком по юридическому лицу или его обособленному подразделению, а лишь по части их основных фондов, фактически расположенных на территории субъекта Российской Федерации. При этом в отчете будет указан основной вид деятельности соответственно юридического лица в целом, или его обособленного подразделения в целом, а по их части, расположенной на территории конкретного субъекта Российской Федерации, основных фондов по их основному виду деятельности может не быть.

В названных выше случаях в отчете должны быть соответствующие пояснения.

В случае отсутствия основных фондов основного вида деятельности в строке 15 учитываются основные фонды одного из второстепенных видов деятельности.

При затруднениях в определении основного вида деятельности организации по ОКВЭД2, по высшему уровню иерархии, следует обращаться в территориальные органы государственной статистики.

В последующих строках отражаются основные фонды структурных подразделений, относящихся к второстепенным видам деятельности по ОКВЭД2.

Второстепенный вид деятельности* - это деятельность, осуществляемая организацией наряду с основной; результат этой деятельности имеет самостоятельное значение и не имеет целью создания условий для ведения основной деятельности; второстепенная деятельность имеет для организации меньшее значение, чем основная деятельность.

Эти строки заполняются подряд, без пустых строк, до исчерпания всех имеющихся в отчитывающейся организации видов деятельности. По строкам 15-17 приводится полная расшифровка основных фондов по видам деятельности.

При нехватке строк необходимо продолжить их заполнение на дополнительном бланке (бланках) формы с номерами строк "17-1", "17-2", "17-3" и так далее (на месте 15-й, 16-й и 17-й).

При распределении основных фондов структурных подразделений по видам деятельности необходимо обратить внимание на следующее:

Сданные в аренду основные фонды, учитываемые на балансе арендодателя, должны учитываться им, исходя из вида деятельности арендатора и его структурных подразделений, где используются арендованные основные фонды.

Основные фонды, предназначенные для систематической сдачи в аренду, распределяются потенциальным арендодателем по видам деятельности, исходя из вида деятельности предполагаемого арендатора и его структурных подразделений, где предполагается использование этих основных фондов.

Следует учитывать, что некоторые виды основных фондов практически могут использоваться лишь в определенном виде деятельности - жилье, трубопроводный транспорт, специализированное оборудование.

При невозможности определить, по какому виду деятельности используются или будут использоваться сдаваемые в аренду, или предназначенные для этого, основные фонды, они должны учитываться арендодателем, исходя из вида деятельности его структурных подразделений, где учитываются эти основные фонды.

В случае если перед сдачей в аренду в течение года основные фонды передаются в структурные подразделения арендодателя, относящиеся к другому виду деятельности, то они учитываются как выбывшие из одного вида деятельности и поступившие в другой вид деятельности.

Если основные фонды после сдачи в аренду в течение года переведены арендодателем на забалансовый счет, то они отражаются им в графе 7 как выбывшие в течение года.

9. Не должны учитываться в качестве отдельных видов деятельности вспомогательные виды деятельности, под которыми понимается деятельность, которая выполняется в рамках организации с целью создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности. Большинство вспомогательных видов деятельности производят услуги, как правило, универсального характера, обеспечивающие деятельность всей организации в целом, все виды ее деятельности.

Продукция этих вспомогательных видов деятельности не может поставляться организацией на сторону отдельно от продукции основного и второстепенных видов ее деятельности. Стоимость продукции вспомогательных видов деятельности невелика по сравнению со стоимостью продукции его основного и второстепенных видов деятельности.

Исходя из этого, не выделяются отдельно, а учитываются по основной деятельности организации (если обслуживают организацию в целом) или по соответствующей второстепенной ее деятельности (если обслуживают конкретную второстепенную деятельность) основные фонды структурных подразделений, осуществляющих, при соблюдении вышеназванных условий:

управление организацией (администрация), работу с кадрами, бухгалтерскую деятельность и обработку данных, относящихся к деятельности организации;

связь, закупку материалов и оборудования, сбыт, маркетинг, складское хранение, грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие деятельность организации или связанные с основной или той или иной нетранспортной второстепенной деятельностью этой организации;

сдачу транспорта в аренду с водителем (в том числе транспортные средства, если они учитываются арендодателем);

содержание и уборку зданий и сооружений, принадлежащих организации, ремонт и обслуживание ее машин и оборудования;

обеспечение безопасности организации.

Так, вспомогательная деятельность по содержанию и уборке зданий и сооружений, принадлежащих организации, осуществляемая в целях создания условий для ведения основной или второстепенной деятельности организации, должна учитываться вместе с основной или второстепенной деятельностью организации, в зависимости от того, к какому виду деятельности относятся подразделения, эксплуатирующие эти здания.

В соответствии с этим, например, деятельность по эксплуатации, содержанию и уборке зданий детских домов, относящихся к их основной деятельности, а также их спальных корпусов, и, следовательно, сами эти здания учитываются по виду деятельности ОКВЭД2 "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг". Деятельность по эксплуатации, содержанию, уборке гостиниц и общежитий учебных заведений, учреждений отдыха и туризма, как и сами эти здания, - по виду деятельности ОКВЭД2 "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", а деятельность по эксплуатации жилого фонда и сами эти здания - к виду деятельности "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом".

Деятельность, не отвечающая вышеназванным условиям, не относится к вспомогательным видам деятельности, например, осуществление научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, поскольку они не имеют универсального характера и могут быть реализованы на сторону; информационно-вычислительное обслуживание, реализуемое на сторону, и так далее.

Не относится к вспомогательным видам деятельности создание продукции, которая фактически не поставляется или в небольшой степени поставляется на сторону, но в принципе могла бы поставляться на сторону. Например, если продуктивный скот, имеющийся в учебных заведениях, учитывается по структурному подразделению учебного заведения, относящемуся к виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" и дает продукцию (молоко и тому подобное), которая может быть реализована на сторону, то этот скот относится к основным фондам не вспомогательной, а второстепенной деятельности.

От деятельности по снабжению своей организации материалами и оборудованием и по сбыту ее продукции, относящейся к вспомогательной деятельности, следует отличать второстепенный вид деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (раздел "G" по ОКВЭД2). К нему относятся структурные подразделения, осуществляющие закупку на стороне транспортируемых товаров и перепродажу этих товаров (без изменения, превосходящего обычные операции сортировки, деления на более мелкие партии, фасовки, смешивания и упаковки).

Поскольку деятельность структурных подразделений организации, специализирующихся на эксплуатации очистных сооружений, не соответствует вышеприведенному перечню вспомогательных видов деятельности, то она к вспомогательной деятельности не относится.

10. В графе 3 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости, то есть принятия к бухгалтерскому учету в отчетном году:

- ввода в действие новых объектов основных фондов (не относившихся ранее к основным фондам) при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями новых основных фондов в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; при других поступлениях;

- достройки, модернизации, реконструкции имеющихся объектов основных фондов.

К затратам на модернизацию, реконструкцию имеющихся объектов основных фондов приравниваются также долгосрочные затраты на обслуживание основных фондов, - возникающие через определенные длительные временные интервалы (более 12 месяцев) регулярные крупные затраты на проведение ремонта основных фондов и иные аналогичные мероприятия, если они отражены в бухгалтерском балансе в разделе I "Нефинансовые активы" у бюджетных организаций и в разделе I "Внеоборотные активы" у других некоммерческих организаций в качестве показателя, детализирующего группу статей "Основные средства".

Получение основных фондов по импорту считается созданием новой стоимости независимо от того, были ли полученные объекты ранее в эксплуатации вне пределов России. Эти данные также учитываются в графе 3.

Основные средства и нематериальные активы, относящиеся к основным фондам, принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, в качестве которой для основных фондов, приобретенных за плату, признается сумма затрат на их приобретение, сооружение и изготовление, для полученных безвозмездно - текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, для основных фондов, внесенных в счет вклада в уставный (складочный) капитал организации, - денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) организации (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), а для основных фондов, полученных в обмен на неденежные ценности, - стоимость этих ценностей.

Виды затрат, включаемых в первоначальную стоимость основных фондов, определены Положениями по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 и "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2007.

Если рыночная стоимость объекта, внесенного в уставный капитал, не определялась, а его остаточная балансовая стоимость была равна 0, то в форме он отражается по нулевой стоимости, то есть не учитывается.

Расходы на регулярное техническое обслуживание и ремонт, не отраженные в бухгалтерском балансе в качестве показателя, детализирующего группу статей "Основные средства", в графе 3 не отражаются.

Соотношение данных графы 3 о вводе в действие новых основных фондов, модернизации и реконструкции по строке 01 с аналогичными данными за год, предшествующий отчетному, то есть темп их изменения, как правило, должно находиться в интервале между темпами роста инвестиций в основной капитал за отчетный и предшествующий годы (с учетом того, что основные фонды, как правило, вводятся за счет инвестиций, осуществленных в отчетном и предшествующем году, а средний срок строительства зданий и сооружений в большинстве случаев не превышает 2-х лет). При нарушении этого соотношения к отчету следует приложить соответствующие пояснения.

В отчете казны объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в государственную (муниципальную) собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, отражаются по графе 3 "за счет создания новой стоимости", если они не поступали до попадания в казну в состав основных средств государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Если данные объекты поступили в состав основных средств государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий, а затем были переданы в казну, то в отчете казны они отражаются по графе 4 как прочее поступление.

11. В графе 4 приводятся данные об увеличении полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет прочего поступления (далее - "прочее поступление"), то есть приобретение их на вторичном рынке, включая передачу с баланса на баланс другой организации, то есть если внесение учредителями прочих поступлений в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал), а также поступления при проведении реорганизации организации.

Основные фонды, которые были переданы филиалу от вышестоящей организации, отражаются по графе 4, если данные основные средства были уже учтены в графе 3 и графе 8 (в наличии) вышестоящей организации. Если основные фонды были переданы филиалу и не были отражены в балансе вышестоящей организации, то они учитываются в графе 3 "за счет создания новой стоимости".

Поступление в результате выкупа по лизингу состоящих ранее на балансе лизингодателя основных фондов учитывается лизингополучателем как приобретение бывших в употреблении основных фондов. Поскольку накопленный износ в данном случае передается лизингополучателю, в графе 9 "наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости" учитывается остаточная стоимость с учетом уменьшения полной учетной стоимости за счет всего износа, накопленного на конец года, - как начисленного лизингополучателем, так и ранее - лизингодателем.

Прочее поступление основных фондов, в соответствии с действующими нормативными актами, может быть учтено по ценам приобретения (текущим рыночным ценам), при передаче объектов основных средств между учреждениями и государственными и муниципальными организациями - по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект амортизации, а при проведении реорганизации организации - по остаточной стоимости, либо по текущей рыночной стоимости.

Основные фонды, полученные организацией по договору дарения (безвозмездно), учитываются по первоначальной стоимости, которой является их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету в качестве вложений во внеоборотные активы.

При значительных объемах приобретения основных фондов на вторичном рынке в пояснениях к форме указываются наименования организаций, у которых приобретены основные фонды.

Объекты основных фондов, обнаруженные при инвентаризации в отчетном году, но фактически приобретенные в качестве новых или бывших в употреблении объектов ранее отчетного года, не учитываются в показателях поступления основных фондов в течение отчетного года, в графах 3 и 4. Они отражаются в стоимости основных фондов на конец года в графах 8 и 9 и учитываются в определяемой расчетным методом их стоимости на начало отчетного года.

Перевод зданий из жилых в нежилые (или наоборот), связанный с изменением разрешенного использования зданий, если он осуществлен в течение года, отражается по строке 03 "жилые здания" в графе 7 как "выбытие по прочим причинам" или в графе 4 как "приобретение бывших в употреблении основных фондов", а также по строке 02 "здания". Если этот перевод осуществлен с 01 января отчетного года, то он в поступлении и выбытии основных фондов за отчетный год не отражается, а учитывается только в наличии на конец года (в графах 8 и 9 строки 03). Разница данных строк 02 и 03 соответствует показателям по нежилым зданиям. По всем графам эта разница не может быть отрицательной.

Сумма данных граф 3 и 4 составляет общий объем увеличения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление основных фондов за год - всего).

Поступление основных фондов в казну также отражается по данной графе.

12. В графе 5 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (выбытие) за счет ликвидации основных фондов.

В этой графе отражается списание основных фондов, означающее физическую ликвидацию соответствующих объектов, а также реализация их в целях физической ликвидации (для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота для реализации или дальнейшей переработки, тому подобное). Перевод на откорм, перед выбытием на убой, продуктивного скота, относящегося к основным фондам, следует учитывать как его ликвидацию в отчетном году.

Основные фонды, проданные или переданные другим организациям или физическим лицам, переданные в казну в целях дальнейшего использования (а не для ликвидации путем разборки, утилизации, забоя скота и тому подобное), а также основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, в данной графе не учитываются.

Основные фонды, продолжавшие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, учитываются в качестве ликвидированных на общих основаниях - то есть по мере их физической ликвидации.

13. В графе 6 из ликвидированных основных фондов, учтенных в графе 5, выделяются объекты основных фондов, ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, техногенных катастроф, автокатастроф, пожаров, военных действий, непредвиденных разрушений и гибели объектов и так далее.

В этой графе учитываются потери в результате катастроф - крупномасштабных, разовых событий, приводящих к разрушению основных фондов. К ним относятся крупные землетрясения, извержения вулканов, ураганы, лесные пожары, засуха, эпидемии (приводящие к гибели растений и животных, относящихся к выращиваемым основным фондам) и другие стихийные бедствия; военные действия, мятежи и тому подобное; крупные техногенные катастрофы.

В этой же графе учитывается также ликвидация основных фондов из-за непредвиденных повреждений, которые больше обычных, принимавшихся во внимание при установлении нормативных сроков использования соответствующих объектов, - в результате пожаров, автомобильных аварий, непредвиденной гибели скота и тому подобных локальных техногенных и природных явлений разрушительного характера.

14. В графе 7 отражается уменьшение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (выбытие) за счет выбытия основных фондов по прочим причинам, то есть их реализации (продажи, передачи) на вторичном рынке для последующего использования, включая передачу на баланс другой организации, а также украденные и пропавшие и переданные при реорганизации организации на основании передаточного акта или баланса.

В этой графе, в частности, учитываются основные фонды, ранее сданные в аренду с правом выкупа, права собственности на которые в отчетном году перешли к арендатору, а также основные фонды, переданные в отчетном году в казну.

При значительных объемах реализации основных фондов на вторичном рынке в пояснениях к форме указываются наименования организаций, которым реализованы основные фонды.

Объекты, фактически выбывшие из организации до начала отчетного года, отсутствие которых обнаружилось при инвентаризации в отчетном году, учитываются как отсутствующие с начала года, то есть не отражаются в форме ни в наличии на конец года, ни в показателях выбытия основных фондов в течение отчетного года.

Сумма данных граф 5 и 7 составляет общий объем уменьшения полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (выбытие основных фондов за год - всего).

15. В тех случаях, когда основные фонды, оставаясь в одной организации, в течение года оказались перемещены в структурное подразделение с другим, чем раньше, видом экономической деятельности, либо в другой субъект Российской Федерации, то это отражается в форме по строкам 15-17 и по строке 01 как движение основных фондов за отчетный год: в графе 7 "выбытие по прочим причинам" и графе 4 "прочее поступление".

В случаях, когда изменение вида деятельности либо территориального расположения основных фондов было осуществлено с 1 января отчетного года, соответствующие основные фонды не учитываются в показателях движения основных фондов в течение отчетного года, в графе 7 "выбытие по прочим причинам" и графе 4 "прочее поступление". Они отражаются в стоимости основных фондов на конец отчетного года в графах 8 и 9 и учитываются в определяемой расчетным методом их стоимости на 1 января отчетного года.

Аналогичным образом учитываются основные фонды в случаях, когда осуществляется исправление допущенных в предшествующих отчетах ошибок в наличии, отраслевой и территориальной принадлежности основных фондов. Основные фонды считаются учтенными по той стоимости, виду деятельности и субъекту Российской Федерации, к которым они фактически относятся. В графе 7 "выбытие по прочим причинам" и 4 "прочее поступление" за отчетный год они не учитываются.

Переклассификация видовой принадлежности основных фондов в связи с введением в действие нового Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) (помимо перевода жилых зданий в нежилые, и наоборот), а также исправление допущенных в предшествующих отчетах ошибок, учитываются на 1 января отчетного года, а в графе 8 "выбытие по прочим причинам" и графе 5 "приобретение бывших в употреблении основных фондов" за отчетный год не учитываются.

В тех случаях, когда при перемещении основных фондов внутри одной организации не меняются ни вид экономической деятельности, ни субъект Российской Федерации, ни вид основных фондов, ни их стоимость, в графах 7 и 4 такое перемещение не отражается.

16. В графе 8 учитывается наличие основных фондов на конец года по полной учетной стоимости, в графе 9 - по остаточной балансовой стоимости.

Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года равна их полной учетной стоимости на конец года, уменьшенной на величину учетного износа этих основных фондов, начисленного за все годы их эксплуатации, выраженной в тех же ценах, что и полная учетная стоимость (с учетом проведенных переоценок).

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ на забалансовом счете не определяется, остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной учетной стоимости.

Остаточная балансовая стоимость приобретенных в течение года на вторичном рынке основных фондов в графе 9 показывается без накопленного за предыдущий период износа. Однако в графе 9, как и в графе 10, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по приобретенным в отчетном году на вторичном рынке объектам данные графы 10 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 8 и 9.

По полностью амортизированным (изношенным) основным фондам, не списанным с бухгалтерского учета, остаточная балансовая стоимость должна быть равна нулю.

Порядок начисления амортизации в бухгалтерском, налоговом и статистическом учете не предусматривает "переамортизацию", то есть ее начисления после достижения полной 100%-й амортизации объектов и, соответственно, появления отрицательной остаточной стоимости. Начисление амортизационных отчислений по объекту основных средств прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости этого объекта.

Основные фонды, продолжающие эксплуатироваться после достижения 100% амортизации, должны отражаться отчитывающейся организацией в наличии основных фондов в графе 8 вплоть до их физической ликвидации или продажи, передачи другим организациям, физическим лицам, что будет отражено в графах 5-7.

В среднем в большинстве случаев степень износа основных фондов (то есть соотношение разницы полной учетной и остаточной балансовой стоимости к полной учетной стоимости в процентах) на конец года должна составлять более 10% и менее 90%.

17. В графе 10 отражается учетный износ, начисленный на основные фонды за период в течение отчетного года, когда эти основные фонды принадлежали отчитывающейся организации (в том числе и на основные фонды, выбывшие к концу года), а не накопленные к концу отчетного года за весь период эксплуатации объекта основных фондов.

По основным средствам некоммерческих организаций, по которым начисляется амортизация, в учетный износ включается показатель амортизации, отражаемый в бухгалтерском учете. По объектам основных средств некоммерческих организаций (кроме бюджетных), по которым амортизация не начисляется, а на забалансовом счете отражается износ, этот износ принимается за учетный износ. Перерасчет ранее начисленного износа из-за изменений в его учете в этой графе не отражается.

Начисление износа (амортизации) по безвозмездно полученным учреждением объектам основных средств производится в установленном порядке, исходя из его рыночной стоимости и срока полезного использования данного объекта.

По основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету износ не определяется и амортизация не начисляется, учетный износ за год принимается равным нулю.

Начисление износа, амортизации по основным фондам, изношенным на 100 процентов, не производится.

Соотношения начисленного за год учетного износа и наличия основных фондов по полной учетной стоимости должны соответствовать нормам и методам начисления износа (амортизации), применяемым в бухгалтерском учете (с учетом неначисления их на полностью изношенные основные фонды).

Поскольку к основным фондам относятся экономические активы, в большинстве случаев, по зданиям норма износа, т.е. соотношение годового износа и наличия основных фондов, не должно превышать 10%, по сооружениям - 15%, транспортным средствам - 30%, машинам и оборудованию, включая вычислительную технику - 35%, рабочему и продуктивному скоту - 20%, многолетним насаждениям - 15%, инвентарю - 50%, объектам интеллектуальной собственности - 40%, другим видам основных фондов - 30%.

Определение величины годового учетного износа нематериальных активов осуществляется исходя из сроков полезного использования соответствующих нематериальных активов, установленных организацией на основе:

срока действия прав организации на результат интеллектуальной деятельности и периода контроля над активом;

ожидаемого срока использования актива, в течение которого организация предполагает получать экономические выгоды.

Срок полезного использования нематериальных активов может уточняться в случае существенного изменения продолжительности периода, в течение которого организация предполагает использовать данный актив, но не может превышать срок деятельности организации.

Поскольку к основным фондам относятся произведенные экономические активы, предназначенные к эксплуатации в течение периода времени, превышающего 1 год, то сроки, в течение которых на них осуществляется начисление износа, также составляют более года. Исходя из этого, учетный износ, начисленный за год (графа 10), должен быть, как правило, не менее чем в 1,5 раза меньше, чем накопленный учетный износ основных фондов, равный разнице между полной учетной и остаточной балансовой стоимостью на конец года (графа 8 - графа 9).

Остаточная балансовая стоимость приобретенных в течение года по текущей или остаточной балансовой стоимости на вторичном рынке основных фондов (в строке 19 код 1 или 3) в графе 9 показывается без накопленного за предыдущий период износа.

Однако в графе 9, как и в графе 10, учитывается по этим объектам износ, начисленный в отчетном году у нового владельца. Следовательно, по таким объектам данные графы 10 "учетный износ за год" будут равны разности данных по графам 8 и 9.

Если в целом по отчитывающейся организации:

на начало года основных фондов не было (графа 8 + графа 5 + графа 7 - графа 3 - графа 4 = 0);

к концу года основные фонды появились за счет поступления основных фондов в течение года - ввода новых основных фондов или прочего поступления, принимаемых новым владельцем к бухгалтерскому учету по стоимости приобретения, без передачи ранее накопленного износа (графа 3 0 и (или) графа 4 0);

выбытия частично или полностью изношенных основных фондов в течение года не было (графа 5 = 0 и графа 7 = 0);

то накопленный к концу года износ будет равен износу, начисленному за год (графа 8 - графа 9 = графа 10).

Лишь в отдельных исключительных случаях накопленный учетный износ по имеющимся к концу отчетного года основным фондам может оказаться меньше износа, начисленного в течение года. Это возможно только тогда, когда в течение года осуществлялось столь значительное выбытие основных фондов, что к концу года изношенных в существенной степени основных фондов осталось заметно меньше, чем основных фондов, на которые начислялся износ в течение года.

В случаях невыполнения указанных выше соотношений территориальному органу государственной статистики должны представляться необходимые пояснения.

19. В графе 11 отражается учетный износ (амортизация и отражаемый на забалансовых счетах износ) объектов основных фондов, ликвидированных отчитывающейся организацией в течение года (учтенных в графе 5 по полной учетной стоимости), накопленный за все время их предшествовавшей эксплуатации.

Поскольку, как правило, ликвидируются наиболее старые основные фонды (за исключением ликвидации от стихийных бедствий и катастроф), то величина учетного износа ликвидированных основных фондов (если он начисляется) должна в большинстве случаев составлять 75-100% от их полной учетной стоимости, учитываемой в графе 5.

При существенном отклонении от этого соотношения территориальному органу государственной статистики должны быть представлены соответствующие пояснения.

Исключения, когда процент износа ликвидированных основных фондов может составлять менее 75%, могут быть связаны с катастрофами, стихийными бедствиями, сносом малоизношенных объектов по социальным или экономическим причинам; ликвидацией объектов, на которые износ не начислялся по причине перевода объекта, по решению руководителя организации на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев.

Учетный износ по основным фондам, проданным или переданным другим организациям для дальнейшей эксплуатации, а также по основным фондам, продолжающим эксплуатироваться в данной организации после достижения 100% износа, в этой графе не учитывается.

20. Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года в форме не учитываются, но могут быть рассчитаны как сумма наличия основных фондов на конец года и уменьшения их стоимости за год, за вычетом увеличения их стоимости в течение года (графа 8 + графа 5 + графа 7 - графа 3 - графа 4).

Данные о полной учетной стоимости основных фондов на начало отчетного года, как правило, должны соответствовать данным на конец года из формы за предыдущий отчетный год. В отдельных случаях данные могут различаться за счет организационных и иных изменений, осуществленных на 01 января отчетного года, исправлений ранее допущенных ошибок и неточностей в учете. В этих случаях соответствующие пояснения должны прилагаться к форме, представляемой в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики.

В случае уточнения, исправления данных на начало отчетного года, вызванного обнаружением при составлении формы за отчетный год ошибок и неточностей в предшествующих отчетах, стоимость основных фондов на эту дату должна быть отражена в соответствии с действительностью. Это изменение стоимости основных фондов не отражается как поступление либо выбытие в течение отчетного года в графах 4 или 7 формы.

Справочно:

21. По строке 18 из основных фондов, учтенных в строке 01, графе 8, отражается полная учетная стоимость основных фондов по охране окружающей среды, то есть те основные фонды, которые предотвращают ее загрязнение:

основные фонды водоохранного назначения;

основные фонды атмосфероохранного назначения;

основные фонды по охране окружающей среды от отходов производства и потребления.

Типовой перечень основных фондов природоохранного назначения приведен в приложении N 1 к форме федерального статистического наблюдения N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды", утвержденной приказом Росстата от 24.08.2017 N 545.

Общий принцип отнесения приведенных установок и сооружений к природоохранным основным фондам должен соответствовать подходам к ограничению круга водо- и атмосфероохранных основных фондов. Приоритетной (или единственной) задачей их функционирования должны быть цели охраны окружающей среды от загрязнения и захламления. Если работа (эксплуатация) соответствующих установок и оборудования главным образом направлена на получение попутной продукции, производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль и имеет рынок сбыта, то соответствующие основные фонды не относятся к природоохранным.

К основным фондам природоохранного назначения не относятся коммунальные, промышленные и другие канализационные сети, не подведенные к очистным сооружениям и производящие сброс загрязненных сточных вод в природные водные объекты без предварительной очистки.

К атмосфероохранным основным фондам не относятся газопылеулавливающие установки и устройства, являющиеся элементами технологической схемы и служащие в первоочередном порядке для получения продукции и соответствующей прибыли. В состав основных фондов по охране атмосферного воздуха не должны включаться также газоотходы (воздуховоды), дымососы (вентиляторы), дымовые трубы, системы вентиляции и кондиционирования, служащие для создания нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах, санитарно-защитные зоны и тому подобные, так как они являются составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства.

22. По строке 19 указывается один из кодов, обозначающих, по какой стоимости учтено прочее поступление основных фондов за отчетный год, указанное в графе 4 строке 01 раздела I. Основные фонды могут быть приобретены по текущей стоимости (код 1), по полной учетной стоимости, существовавшей у предыдущего владельца (с передачей накопленного износа) (код 2), по остаточной балансовой стоимости, существовавшей у предыдущего владельца (код 3).

Если основные фонды приобретены по текущей стоимости или иной текущей стоимости, расчет которой не основан на полной учетной и остаточной балансовой стоимости у предыдущего владельца, то они считаются учтенными по текущей стоимости приобретения, с указанием кода 1.

Аналогичный подход применяется к основным фондам, перемещаемым внутри предприятия между подразделениями с различными видами экономической деятельности.

23. В строках 20-23 в обязательном порядке приводятся результаты оценки организацией среднего возраста основных средств, то есть количества лет (округленного до целых чисел), прошедших с момента изготовления, строительства объектов до конца отчетного года, в среднем, соответственно, по зданиям; сооружениям; машинам и оборудованию; транспортным средствам.

Под оценкой, осуществляемой отчитывающейся организацией, понимается приблизительная экспертная оценка среднего возраста. Если организация имеет несколько зданий, то при оценке их среднего возраста можно использовать "среднюю арифметическую взвешенную", то есть возраст каждого здания умножить на его долю (в разах) в общей полной учетной стоимости этих зданий. Пример: при наличии 5-х# зданий: с полной учетной стоимостью 4 млн руб. возрастом 60 лет, 3 млн руб. возрастом 50 лет, 6 млн руб. возрастом 35 лет, 7 млн руб. возрастом 15 лет и 15 млн руб. возрастом 12 лет (общей стоимостью 35 млн руб.) их средний возраст составит:

60 x 4 / 35 + 50 x 3 / 35 + 35 x 6 /35 + 15 x 7 / 35 + 12 x 15 / 35 = 7 + 4 + 6 + 3 + 5 = 25 лет.

Если зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств много, но среди этих видов основных фондов есть сравнительно небольшое количество более дорогих объектов, то целесообразно осуществлять подобный расчет только по этим объектам, исключая из него менее дорогие объекты.

При большом количестве относительно близких по стоимости объектов - зданий, станков, автомобилей и так далее, если трудно выделить наиболее дорогостоящие объекты, то применяется расчет среднего возраста либо по средней арифметической невзвешенной, то есть без учета стоимости объектов, либо учитывается год изготовления, строительства, ввода в действие наибольшего объема основных фондов соответствующего вида.

Для объектов, приобретенных на вторичном рынке, при определении возраста оценивается период времени с момента их изготовления, строительства, а не с момента приобретения отчитывающейся организацией.

При существенных затратах на модернизацию, реконструкцию, достройку, дооборудование объектов основных фондов время их осуществления целесообразно учитывать при определении возраста этих объектов. Например, если объекты прослужили в среднем 18 лет, но затраты на модернизацию и реконструкцию, осуществленные 6 лет назад, составляют, если их выразить в тех же ценах, что и сами объекты, примерно половину их полной учетной стоимости, то средний возраст объектов составляет (18 + 6) / 2 = 12 лет.

Если средний возраст основных средств менее 6-ти месяцев (0,5 года), то в строках 20-23 проставляется "0".

24. По строке 29 отражаются не завершенные строительством объекты, строительство которых продолжается или приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке, предназначенные для собственного использования застройщиком, а также те, для которых еще до завершения строительства найден иной конечный пользователь, и он оплатил выполняемые работы. Поэтому этот показатель отражает лишь часть незавершенных строительством объектов.

По этой же строке учитывается оборудование, требующее монтажа и предназначенное к установке, а также объекты основных фондов, отраженные в бухгалтерском (и в бюджетном) учете на счетах "Нефинансовые активы в пути", для которых уже найден будущий собственник, который будет их использовать.

Не относятся к незавершенному строительству и не учитываются в этой строке те объекты, которые уже учитывались в составе основных фондов, и их перерегистрация не является продолжением (последней стадией) их строительства, а связана с регистрацией факта изменения их собственника. Это относится и к основным фондам, учитываемым на время перерегистрации на забалансовых счетах.

При наличии у юридического лица нескольких объектов, не завершенных строительством, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, отчет по форме N 11 (краткая) заполняется по каждому из этих объектов по строке 29 и представляется в территориальный орган Росстата, на территории которого фактически расположен объект, не завершенный строительством.

С начала 2011 года (приказ Минфина России от 24.12.2010 N 186н "О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.01.1997 N 3") построенные объекты нефинансовых (внеоборотных) активов, подлежащие государственной регистрации в установленных законодательством случаях, и объекты капитального строительства, находящиеся во временной эксплуатации, учитываются в составе основных фондов (средств) на основании актов приемки-передачи основных средств и иных документов - до их государственной регистрации и перевода в постоянную эксплуатацию, то есть в составе объектов, не завершенных строительством (в строке 29), не учитываются.

25. По строке 30 из основных фондов, учтенных в строке 14, графе 8, отражается стоимость накопленных капитальных вложений на коренное улучшение земель и других объектов природопользования.

К ним относится стоимость осушительных, оросительных и других мелиоративных работ, например осушение болот и ирригация пустынных земель путем строительства дамб, канав, оросительных каналов, расчистка земли от лесов, камней и тому подобного для последующего использования, освоение бывшего морского дна, предотвращение затопления или эрозии под воздействием морей и рек посредством строительства волноломов, берегоукрепительных сооружений, противопаводковых барьеров и так далее).

26. По строке 31 из основных фондов, учтенных в строке 14, графе 8, отражается накопленная стоимость издержек (расходов), связанных с передачей прав собственности на непроизведенные активы (без стоимости самих этих активов).

К этим издержкам (расходам) относятся все профессиональные сборы и комиссионные, взимаемые с покупателя этих активов (оплата услуг юристов, архитекторов, геологоразведчиков, оценщиков, а также комиссионные, выплаченные агентам по недвижимости, аукционистам и так далее), и государственные пошлины, уплаченные покупателем активов в связи с передачей ему права собственности на эти активы (то есть за государственную регистрацию права собственности).

27. По строке 32 из основных фондов, учтенных в строке 14 графе 3, выделяется стоимость капитальных вложений на коренное улучшение земель и других объектов природопользования за отчетный год.

28. По строке 33 из основных фондов, учтенных в строке 14 графе 3, выделяется стоимость расходов, понесенных организациями при приобретении в собственность непроизведенных активов, за отчетный год.

29. По строке 34 отражается библиотечный фонд, амортизируемый единовременно при принятии в эксплуатацию и не учитываемый в строках 01 и 14.1 Раздела I.

30. В строке 35 указывается среднегодовая полная учетная стоимость всех основных фондов, учитываемых по строке 01. Среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов по основному виду деятельности организации и другим отраслям, производящим товары и оказывающим услуги, определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины полной учетной стоимости всех основных фондов организации на начало и конец отчетного года и стоимости основных фондов на первое число каждого из всех остальных месяцев отчетного года.

Для организаций, официально созданных или ликвидированных в течение отчетного года, среднегодовая стоимость основных фондов, отражаемая в строке 35, определяется за весь год в целом.

Например, если организация создана 1 апреля отчетного года и, соответственно, существовала 9 месяцев года из 12, то среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения полной учетной стоимости всех основных фондов организации на первое число каждого из 8 месяцев отчетного года с мая по декабрь включительно, и половины стоимости на начало апреля и конец декабря.

Если организация создана в течение апреля отчетного года и, соответственно, существовала 8,5 месяцев года из 12, то среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения полной учетной стоимости всех основных фондов организации на первое число каждого из 8 месяцев отчетного года с мая по декабрь включительно, и половины стоимости на конец декабря.

Если организация ликвидирована 31 октября отчетного года и, соответственно, существовала 10 месяцев из 12, то среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения полной учетной стоимости всех основных фондов организации на первое число каждого из 10 месяцев отчетного года с февраля по октябрь включительно, и половины стоимости на начало января и конец октября отчетного года.

Если организация ликвидирована в течение октября отчетного года и, соответственно, существовала 9,5 месяцев из 12, то среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения полной учетной стоимости всех основных фондов организации на первое число каждого из 9 месяцев отчетного года с февраля по октябрь включительно, и половины стоимости на начало января отчетного года.

Как правило, среднегодовая стоимость основных фондов находится в интервале между стоимостью основных фондов на начало и конец года. Исключения возможны, преимущественно, в тех случаях, когда стоимость основных фондов на конец года близка к стоимости на начало года, при значительных поступлениях и выбытиях основных фондов в течение года. Если при этом существенные поступления осуществлялись в начале года, а выбытия - в конце года, то среднегодовая стоимость может быть немного больше, чем стоимость на начало и конец года. Если, наоборот, существенные выбытия происходили в начале года, а поступления - в конце года, то среднегодовая стоимость может в отдельных случаях быть несколько меньше, чем стоимость на начало и конец года. При выходе среднегодовой стоимости за пределы вышеназванного интервала в приложении к форме, направляемой органу государственной статистики, должны быть даны соответствующие пояснения.

31. При заполнении формы N 11 (краткая) соблюдаются обязательные контрольные соотношения:

По строкам 01-17, а также по разнице строк: (стр. 02 - стр. 03): (стр. 06 - стр. 07); (стр. 07 - стр. 08 - стр. 08.1); (стр. 13 - стр. 13.1 - стр. 13.2 - стр. 13.3 - стр. 13.4 - стр. 13.5); (стр. 14 - стр. 14.1):

По всем графам:

Справочные строки

Кроме того, как правило, должны соблюдаться следующие соотношения (при их нарушении в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики должны представляться пояснения):

По отдельным строкам:

По строкам 01 - 14.1:

По отдельным строкам:

По строкам 01-17:

По отдельным строкам:

32. В этом разделе по строке 36 показывается информация о среднегодовой полной учетной стоимости основных фондов организации отдельно по его головному подразделению и по обособленным подразделениям, находящимся в том же субъекте Российской Федерации, что и юридическое лицо. Если эти обособленные подразделения не имеют основных фондов, то они тоже учитываются, а в графе 2 по строке 36 проставляется "0".

Если количество территориально обособленных подразделений юридического лица вместе с головным подразделением, имеющих основные фонды в данном субъекте Российской Федерации, более одного, то необходимо в отчет включить дополнительные листы раздела II формы N 11 (краткая).

В качестве головного подразделения, как правило, указывается территориально обособленное подразделение, где находится администрация организации или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Все подразделения организации, расположенные по одному почтовому адресу, относятся к одному территориально обособленному подразделению; части организации, расположенные по разным почтовым адресам, отражаются как разные территориально обособленные подразделения. Части организации, расположенные по разным почтовым адресам, но на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района или городского округа), могут отражаться как одно территориально обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства).

Части организации, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными территориально обособленными подразделениями.

Среднегодовая полная учетная стоимость основных фондов для территориально обособленного подразделения определяется так же, как и для организации в целом.

При отсутствии подробных данных о наличии и движении в течение отчетного года основных фондов по территориально обособленному подразделению его среднегодовую стоимость предварительно можно определить одним из двух методов:

33. После окончания заполнения формы рекомендуется провести арифметический и логический контроль данных всех разделов формы, включая расчет относительных показателей, а также сопоставление абсолютных и относительных показателей с аналогичными данными из предыдущего отчета.

Необходимо проанализировать в динамике взаимосвязь показателей обновления основных фондов (ввода новых основных фондов, их модернизации и реконструкции, и ликвидации основных фондов) с показателями состояния основных фондов (степени износа, их возраста), а также с изменением стоимости незавершенных объектов.