Приказ Центрального таможенного управления от 24 мая 2002 г. N 292 "Об утверждении Положения о порядке приема и передачи электронной информации по таможенному оформлению и таможенному контролю"

1.1. Весь обмен информацией между структурными подразделениями в Управлении допускается осуществлять с помощью следующих средств передачи информации:

- системы электронной почты MS Exchange;

- системы передачи файлов по протоколу FTP;

- комплекса программных средств "УСТП";

- системы передачи файлов по протоколу ZModem (XModem) - TELIX (резервная связь).

1.2. Обмен данных может производиться как по выделенным, так и по коммутируемым каналам связи.

1.3. Выбор того или иного средства передачи информации определяется распоряжениями по Управлению или специальными соглашениями.

2.1. Единицей информационного обмена между взаимодействующими подразделениями является специальным образом организованная порция электронных данных (далее - порция). В качестве средства подготовки порции для передачи должна использоваться программа "Канал" (разработка ГНИВЦа ГТК России).

2.2. Каждая передаваемая порция должна иметь сопроводительный документ и один или несколько информационных "вложенных" файлов.

Сопроводительный документ - это специальный текстовый файл с уникальным именем, содержащий атрибуты отправителя, получателя, состав и характеристики вложенных файлов; имя, размер и тип информации.

Вложенный файл - это архивный файл с уникальным именем, содержащий один или группу файлов, относящихся к одному типу информации.

Уникальное имя сопроводительного документа и вложенных файлов формируется по правилам, описанным в п. 4.3.3.6 Порядка. Первые три символа имени заключают в себе идентификатор таможенного органа - отправителя порции.

Список трехзначных символьных идентификаторов таможенных органов, используемых в уникальном имени, приводится в приложении 1 к настоящему Положению.

Перечень типов основной таможенной информации приведен в приложении 2 к настоящему Положению.

2.3. Категорически запрещается формировать и корректировать "ручным" способом, как уникальные имена, так и содержание сопроводительного документа. По сопроводительному документу производится распознавание полученной информации и передача ее на соответствующую рабочую станцию обработки.

2.4. Контроль приема порции включает в себя контроль полноты и целостности порции, правильности задания типов информации полученных данных.

2.5. В случае обнаружения ошибок контроля приема порции, данная порция не будет принята к дальнейшей обработке и будет возвращена отправителю "возвратной" порцией с типом информации "Возврат" в ее сопроводительном документе (см. п. 4.3.3.5 Порядка). Возврат будет осуществлен, если в уникальном имени сопроводительного документа присланной порции правильно указан трехзначный символьный идентификатор таможенного органа отправления. В противном случае порция будет утеряна.

После получения "Возврата" не принятые данные должны быть повторно отосланы без нарушения правил и процедур передачи электронной информации. Дата приема порции будет отсчитываться от даты последнего приема прошедшей контроль порции.

2.6. Данные правила распространяются для приема и передачи как первичной электронной таможенной, так и корректировочной, и возвратной электронной информации, не прошедшей контроль на вышестоящем уровне сбора.

3.1. Программа "Канал" должна быть установлена на каждой рабочей станции, где осуществляется подготовка порции электронной информации для передачи.

3.2. При подготовки порции к передаче с использованием программы "Канал" должны быть выполнены следующие основные операции:

- отбор групп однотипной информации (например, все файлы электронных копий передаваемых ГТД - одна группа), входящих в порцию;

- присвоение соответствующего типа информации для каждой группы;

- автоматическая архивация (упаковка) каждой группы порции во вложенный файл с уникальным именем;

- автоматическое формирование сопроводительного документа порции;

- автоматическое протоколирование формирования порции;

- копирование порции для передачи по каналам связи.

3.3. Перед выполнением подготовительных операций необходимо произвести контроль настройки (настроить) программы "Канал" - Сс.ехе. Настройка и ее контроль осуществляются путем сверки и установки необходимых значений атрибутов текстового файла инициализации - Cc.ini, который должен находиться в том же каталоге, где находится программа Сс.ехе. Установленные атрибуты файла инициализации переносятся программой "Канал" в сопроводительный документ, формируемый для передачи порции электронных данных. Файл Cc.ini состоит из нескольких секций.

3.4. Общая секция содержит следующие основные атрибуты:

- Таможня = Наименование таможенного органа отправления (для таможенных постов - наименование таможенного поста, для таможен - наименование таможни);

- КодТаможни = четырехзначный идентификатор отправителя: XXXN, где: XXX - трехзначный символьный идентификатор таможенного органа отправления, значение которого должно соответствовать значению поля Ttt файла: Ktam.dbf - "Таможенные органы России и их структурные подразделения" из базы данных нормативно-справочной информации, N - однозначный цифровой номер рабочей станции подготовки данных в рамках таможенного органа отправления. Четырехзначный идентификатор отправителя определяет первые четыре символа в уникальных именах файлов отправляемых порций;

- Имя = Фамилия И. О. ответственного оператора подготовки данных;

- Телефон = номер телефона подразделения (с указанием кода города, например: 095-267-31-20), где производится подготовка данных для передачи;

- Архиватор = имя программы архиватора данных. Допустимы следующие архиваторы: lha, arj, pkzip.

- ЦелевойКаталог = полное имя каталога выгрузки подготовленных порций;

- Журнал = имя файла протокола процесса формирования выходных порций.

3.5. Секция [Типы] должна содержать список утвержденных обозначений типов информации. Каждый тип информации указывается в отдельной строке. Наименование типа информации должно строго соответствовать графе "Обозначение типа информации" Таблицы 7. "Состав информации, циркулирующей в рамках транспортной среды ЕАИС ГТК России" Порядка или "Перечня типов информации основной таможенной информации" приложения 2 к настоящему документу. Длина обозначения типа информации не должна превышать 30 (тридцати) символов, включая внутренние пробелы. Если в обозначении типа информации используется дефис ("-"), то с обеих сторон дефиса не должно быть пробелов.

3.6. В секции [Заголовок] в атрибуте: Кому: точное наименование получателя информации. Например, передача информации в отделение обработки информации (ООИ) отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения (ОЭФПИО) информационно-технической службы (ИТС) Центрального таможенного управления (ЦТУ): "ЦТУ, ИТС, ОЭФПИО, ООИ".

4.1. Программные средства обработки и ведения баз данных электронных копий таможенных приходных ордеров (ТПО), паспортов транспортных средств и уведомлений ввоза ("Автоконтроль") при выгрузке порций для передачи автоматически формируют сопроводительный документ. Формат уникального имени этого сопроводительного документа и формат описания состава передаваемой информации в нем не соответствует формату в сопроводительном документе, производимому программой "Канал".

Для обеспечения автоматического контроля полноты и целостности, страхования, распознавания по типам информации и доставки соответствующим рабочим станциям обработки, порции ТПО и "Автоконтроля" перед отправкой обязательно должны быть подготовлены с применением программы "Канал". В противном случае информация по ТПО и "Автоконтролю" не будет принята к обработке, без уведомления отправителя, так как не обеспечиваются требования для автоматического формирования порции "Возврат".

4.2. Порции с электронной информацией по грузовым таможенным декларациям, кратким декларациям, документам учета и с файлами нормативно-справочной информации, формируемые "Программным комплексом обработки пакетов деклараций" (Control, Contr_po, Control2, Contr_p2, Control3, Contr_p3) в виде пакета обмена данных, можно передавать без сопроводительного документа и, следовательно, они не требуют обработки программой "Канал". Контроль приема порции (см. п. 2.4. настоящего документа) для пакета обмена данных включает в себя контроль наличия паспорта пакета (pasp_pak.dbf) и правильности его контрольной суммы, а также контроль наличия в пакете вложенных файлов указанных в паспорте пакета.