Постановление Правительства РФ от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
26 октября 2016 г., 18 января, 19 октября 2017 г., 18 апреля 2018 г.
В соответствии с пунктом 5 статьи 47.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации;
общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов.
2. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить акты, предусмотренные Правилами и общими требованиями, утвержденными настоящим постановлением.
3. Федеральным органам исполнительной власти, органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимся в их ведении казенным учреждениям, осуществляющим бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и главных администраторов доходов федерального бюджета, главным распорядителям средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов, обеспечить в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, формирование в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" информации для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и ее направление до 25 сентября 2016 г.
4. Рекомендовать федеральным государственным органам и Центральному банку Российской Федерации, осуществляющим бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечить в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, формирование в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" информации для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и ее направление до 25 сентября 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 января 2017 г. N 21 в пункт 5 внесены изменения
5. Рекомендовать финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющим бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, обеспечить формирование в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" информации для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и ее направление в сроки, установленные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
6. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляющими бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и главных администраторов доходов федерального бюджета, главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление межбюджетных трансфертов, в пределах установленной штатной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
7. Общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденные настоящим постановлением, в части информации, предусмотренной пунктом 12 указанных общих требований, вступают в силу с 1 января 2022 г., в части использования перечня источников доходов Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 указанных общих требований и реестра источников доходов Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 указанных общих требований для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, - с 1 января 2020 г., для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов местных бюджетов, - с 1 января 2021 г.
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 августа 2016 г. N 868)
С изменениями и дополнениями от:
18 апреля 2018 г.
1. Настоящие Правила определяют состав информации, подлежащей включению в перечень источников доходов Российской Федерации, а также порядок формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации (далее - перечень источников доходов бюджетов).
2. Перечень источников доходов бюджетов формируется и ведется в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система).
3. Утратил силу с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. N 469
Информация об изменениях:
4. Перечень источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, формируется и ведется на государственном языке Российской Федерации.
5. Перечень источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
6. В перечень источников доходов бюджетов по каждому источнику дохода бюджета бюджетной системы Российской Федерации (далее - источник дохода бюджета) включается следующая информация:
а) наименование источника дохода бюджета;
б) правовые основания возникновения источника дохода бюджета;
в) информация о порядках исчисления, размерах, ставках, льготах, сроках и (или) условиях уплаты налогов, сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений (далее при совместном упоминании - платежи), являющихся источником дохода бюджета;
г) реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, определяющих порядки исчисления, размеры, сроки и (или) условия уплаты платежей, являющихся источником дохода бюджета, и электронные копии таких актов;
д) нормативы распределения (дополнительные нормативы распределения) доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по источнику дохода бюджета;
е) информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
ж) код (коды) классификации доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, соответствующий источнику дохода бюджета;
з) информация об органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, Центральном банке Российской Федерации, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета;
и) информация об органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, Центральном банке Российской Федерации, казенных учреждениях, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета, а также информация об органах (организациях), осуществляющих оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), предусматривающих за их оказание (выполнение) осуществление платежей по источнику дохода бюджета (в случае если указанные органы и организации не осуществляют бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета).
7. В перечне источников доходов бюджетов один или несколько источников доходов бюджета, однородных по основаниям возникновения, образуют группу источников доходов бюджетов, по которой в перечень источников доходов бюджета включается следующая информация:
а) наименование группы источников доходов бюджетов;
б) норматив распределения (дополнительный норматив распределения) доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по источникам доходов бюджетов, входящим в группу источников доходов бюджетов с одинаковыми нормативами распределения;
в) код (коды) классификации доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, соответствующий источникам доходов бюджетов, входящим в группу источников доходов бюджетов;
г) информация о бюджетах бюджетной системы Российской Федерации, в доходы которых зачисляются платежи, которые являются источниками доходов бюджетов, входящими в группу источников доходов бюджетов (при необходимости);
д) информация об органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, Центральном банке Российской Федерации, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета по источникам доходов бюджетов, входящим в группу источников доходов бюджетов.
8. В перечне источников доходов бюджетов каждому источнику дохода бюджета и группе источников доходов бюджета присваивается идентификационный код.
9. Информация по каждому источнику дохода бюджета, сформированная в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, образует реестровую запись источника дохода бюджета (далее - реестровая запись источника дохода).
10. Информация по каждой группе источников доходов бюджетов, сформированная в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, образует реестровую запись группы источников доходов бюджетов (далее - реестровая запись группы источников доходов).
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
11. В целях формирования и ведения перечня источников доходов бюджетов органы и организации, осуществляющие в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главные распорядители средств федерального бюджета, осуществляющие предоставление межбюджетных трансфертов, Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований и органы управления государственными внебюджетными фондами (далее - участники процесса ведения перечня источников доходов бюджетов) формируют в информационной системе и включают в перечень источников доходов бюджетов информацию, указанную в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, по соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сроки, установленные настоящими Правилами.
Главные администраторы доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, финансовые органы муниципальных образований, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами включают в перечень источников доходов бюджетов информацию, указанную в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, после согласования соответственно с финансовым органом субъекта Российской Федерации или финансовым органом муниципального образования.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
12. Ответственность за полноту и достоверность информации, а также своевременность формирования и включения информации, указанной в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в перечень источников доходов бюджетов несет участник процесса ведения перечня источников доходов бюджетов.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
13. Участники процесса ведения перечня источников доходов бюджетов осуществляют формирование и включение в перечень источников доходов бюджетов информации, указанной в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в следующие сроки:
в рамках исполнения федерального закона о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете) - не позднее 5 рабочих дней со дня принятия закона (решения) о бюджете или внесения изменений в закон (решение) о бюджете, в законодательство Российской Федерации, законодательство субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения и (или) приводящие к установлению (изменению) источников доходов бюджетов (далее при совместном упоминании - нормативные правовые акты, регламентирующие источники доходов бюджетов) и изменению информации, подлежащей к включению в перечень источников доходов бюджетов;
в рамках составления и утверждения закона (решения) о бюджете - в сроки, установленные графиками подготовки и рассмотрения проектов законов (решений) о бюджете, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проектов законов (решений) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В рамках исполнения закона (решения) о бюджете и утверждения закона (решения) о бюджете информация, подлежащая включению в перечень источников доходов бюджетов, формируется участниками процесса ведения перечня источников доходов бюджетов исходя из положений нормативных правовых актов, регламентирующих источники доходов бюджетов.
В рамках составления закона (решения) о бюджете информация, подлежащая включению в перечень источников доходов бюджетов, также может формироваться и обособленно включаться в перечень источников доходов бюджетов участниками процесса ведения перечня источников доходов бюджетов исходя из положений проектов нормативных правовых актов, регламентирующих источники доходов бюджетов.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
15. Сформированная в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил информация в целях ее включения в перечень источников доходов бюджетов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени участника процесса ведения перечня источников доходов бюджетов.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
16. В информационной системе в автоматическом режиме осуществляется проверка информации, указанной в пункте 15 настоящих Правил, на предмет ее соответствия пунктам 6 и 7 настоящих Правил, а также на соответствие порядка формирования этой информации требованиям, предусмотренным пунктами 11 и 15 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
17. В случае положительного результата проверки, указанной в пункте 16 настоящих Правил, информация, указанная в пункте 15 настоящих Правил, образует реестровую запись источника дохода или реестровую запись группы источников доходов (далее при совместном упоминании - реестровая запись), которой присваивается уникальный номер. При формировании и подписании в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил участником процесса ведения перечня источников доходов бюджетов измененной информации, указанной в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, ранее сформированная реестровая запись обновляется.
В случае отрицательного результата проверки, указанной в пункте 16 настоящих Правил, информация, указанная в пункте 15 настоящих Правил, не образует (не обновляет) реестровую запись. В указанном случае участнику процесса ведения перечня источников доходов бюджетов направляется уведомление об отрицательном результате проверки посредством направления в форме электронного документа протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях. Протокол подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
18. Федеральное казначейство осуществляет проверку информации, содержащейся в перечне источников доходов бюджетов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
19. В случае выявления Федеральным казначейством по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, несоответствия информации, содержащейся в перечне источников доходов бюджетов, установленным настоящими Правилами требованиям к ее формированию, Федеральное казначейство направляет участнику процесса ведения перечня источников доходов бюджетов, направившему соответствующую информацию для включения в перечень источников доходов бюджетов, уведомление о выявленных несоответствиях и необходимости их устранения.
Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Федерального казначейства.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
20. В случае получения предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил уведомления участник процесса ведения перечня источников доходов бюджетов в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения такого уведомления, устраняет выявленные несоответствия, о чем информирует Федеральное казначейство, или направляет в Федеральное казначейство мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий.
Информация об устранении выявленных несоответствий и мотивированное уведомление об отсутствии несоответствий подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени участника процесса ведения перечня источников доходов бюджетов.
21. Уведомления и информация, указанные в пунктах 19 и 20 настоящих Правил, формируются и направляются в Федеральное казначейство и участнику процесса ведения перечня источников доходов бюджетов в форме электронных документов с использованием информационной системы в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 28 апреля 2018 г. - Постановление Правительства России от 18 апреля 2018 г. N 469
22. Порядок формирования, согласования и включения информации, предусмотренной пунктами 6 и 7 настоящих Правил, в перечень источников доходов бюджетов, структура уникального номера реестровой записи источника дохода и структура уникального номера реестровой записи группы источников доходов, структура идентификационного кода источника дохода бюджета и идентификационного кода группы источников доходов бюджета устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
23. Перечень источников доходов бюджетов в части сведений, используемых при исполнении закона (решения) о бюджете, размещается оператором информационной системы на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, в течение одного рабочего дня, следующего за днем образования (обновления) реестровой записи.
24. Информация из перечня источников доходов бюджетов предоставляется оператором информационной системы органам, осуществляющим в установленном порядке ведение реестров источников доходов бюджетов, путем обеспечения информационного взаимодействия между информационной системой и иными государственными и муниципальными информационными системами управления общественными финансами, в которых осуществляется ведение реестров источников доходов бюджетов, в части информации по источникам доходов соответствующего бюджета.
ГАРАНТ:
Настоящие Общие требования в части информации, предусмотренной пунктом 12, вступают в силу с 1 января 2022 г., в части использования перечня источников доходов РФ в соответствии с пунктом 14 и реестра источников доходов РФ в соответствии с пунктом 17 для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов бюджетов субъектов РФ, - с 1 января 2019 г., для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов местных бюджетов, - с 1 января 2020 г.
Общие требования
к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 августа 2016 г. N 868)
С изменениями и дополнениями от:
26 октября 2016 г.
1. Настоящий документ определяет общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее при совместном упоминании - реестр источников доходов бюджета).
2. Реестр источников доходов бюджета представляет собой свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджет), формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
Реестр источников доходов бюджета формируется и ведется как единый информационный ресурс, в котором отражаются бюджетные данные на этапах составления, утверждения и исполнения закона (решения) о бюджете по источникам доходов бюджета и соответствующим им группам источников доходов бюджетов, включенным в перечень источников доходов Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов федерального бюджета и реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации формируются и ведутся в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с настоящим документом.
Реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестры источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и реестры источников доходов местных бюджетов формируются и ведутся в порядке, установленном соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрацией в соответствии с настоящим документом.
4. Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся в электронной форме в следующих государственных и муниципальных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами:
реестр источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов федерального бюджета, реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и реестры источников доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в государственных информационных системах управления государственными финансами субъектов Российской Федерации;
реестры источников доходов местных бюджетов - в муниципальных информационных системах управления муниципальными финансами местных администраций.
По решению субъекта Российской Федерации в случае согласия муниципального образования реестры источников доходов местных бюджетов могут вестись в государственных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами субъектов Российской Федерации. При этом субъектами Российской Федерации обеспечивается доступ органов местных администраций в государственные информационные системы управления государственными и муниципальными финансами субъектов Российской Федерации для ведения реестров источников доходов местных бюджетов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2016 г. N 1088 в пункт 5 внесены изменения
5. Реестры источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пунктах 11 и 12 настоящего документа, ведутся на государственном языке Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2016 г. N 1088 в пункт 6 внесены изменения
6. Реестры источников доходов бюджетов, включая информацию, указанную в пунктах 11 и 12 настоящего документа, хранятся в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
7. При формировании и ведении реестров источников доходов бюджетов в государственных и муниципальных информационных системах управления государственными и муниципальными финансами используются усиленные квалифицированные электронные подписи лиц, уполномоченных действовать от имени участников процесса ведения реестров источников доходов бюджетов (далее - электронные подписи), указанных в пункте 9 настоящего документа.
8. Реестр источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов федерального бюджета ведется Министерством финансов Российской Федерации.
Реестры источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации ведутся финансовыми органами субъектов Российской Федерации.
Реестры источников доходов местных бюджетов ведутся финансовыми органами муниципальных образований.
Реестры источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов ведутся органами управления государственных внебюджетных фондов.
9. В целях ведения реестров источников доходов бюджетов органы, указанные в пункте 8 настоящего документа, органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, Центральный банк Российской Федерации, казенные учреждения, иные организации, осуществляющие бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета и (или) администраторов доходов бюджета, органы и организации, осуществляющие оказание (выполнение) государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), предусматривающих за их оказание (выполнение) взимание платы по источнику доходов бюджета (в случае если указанные органы и организации не осуществляют бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета) (далее - участники процесса ведения реестра источников доходов бюджета), обеспечивают предоставление сведений, необходимых для ведения реестров источников доходов бюджетов в соответствии с пунктом 3 настоящего документа.
10. Ответственность за полноту и достоверность информации, а также своевременность ее включения в реестры источников доходов бюджетов несут участники процесса ведения реестров источников доходов бюджета.
11. В реестры источников доходов бюджетов в отношении каждого источника дохода бюджета включается следующая информация:
а) наименование источника дохода бюджета;
б) код (коды) классификации доходов бюджета, соответствующий источнику дохода бюджета, и идентификационный код источника дохода бюджета по перечню источников доходов Российской Федерации;
в) наименование группы источников доходов бюджетов, в которую входит источник дохода бюджета, и ее идентификационный код по перечню источников доходов Российской Федерации;
г) информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
д) информация об органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, Центральном банке Российской Федерации, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;
е) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, сформированные в целях составления и утверждения федерального закона о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете);
ж) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с законом (решением) о бюджете;
з) показатели прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения прогнозируемого общего объема доходов бюджета в соответствии с законом (решением) о бюджете с учетом закона о внесении изменений в закон (решение) о бюджете;
и) показатели уточненного прогноза доходов бюджета по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, формируемые в рамках составления сведений для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета;
к) показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета;
л) показатели кассовых поступлений по коду классификации доходов бюджета, соответствующему источнику дохода бюджета, принимающие значения доходов бюджета в соответствии с законом (решением) о бюджете;
м) иная информация, предусмотренная порядками формирования и ведения реестров источников доходов бюджетов, утвержденными в установленном порядке (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации).
ГАРАНТ:
Настоящие Общие требования в части информации, предусмотренной пунктом 12, вступают в силу с 1 января 2022 г.
12. В реестры источников доходов бюджетов в отношении платежей, являющихся источником дохода бюджета, включается следующая информация:
а) наименование источника дохода бюджета;
б) код (коды) классификации доходов бюджета, соответствующий источнику дохода бюджета;
в) идентификационный код по перечню источников доходов Российской Федерации, соответствующий источнику дохода бюджета;
г) информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета;
д) информация об органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, Центральном банке Российской Федерации, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета;
е) информация об органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, Центральном банке Российской Федерации, казенных учреждениях, иных организациях, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета;
ж) наименование органов и организаций, осуществляющих оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), предусматривающих за их осуществление получение платежа по источнику дохода бюджета (в случае если указанные органы не осуществляют бюджетных полномочий администратора доходов бюджета по источнику дохода бюджета);
з) суммы по платежам, являющимся источником дохода бюджета, начисленные в соответствии с бухгалтерским учетом администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета;
и) суммы по платежам, являющимся источником дохода бюджета, информация о начислении которых направлена администраторами доходов бюджета по источнику дохода бюджета в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
к) кассовые поступления от уплаты платежей, являющихся источником дохода бюджета, в соответствии с бухгалтерским учетом администраторов доходов бюджета по источнику дохода бюджета;
л) информация об уплате платежей, являющихся источником дохода бюджета, направленная в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
м) информация о количестве оказанных государственных (муниципальных) услуг (выполненных работ), иных действий органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, за которые осуществлена уплата платежей, являющихся источником дохода бюджета;
н) иная информация, предусмотренная порядками формирования и ведения реестров источников доходов бюджетов, утвержденными в установленном порядке (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации).
13. В реестрах источников доходов бюджетов также формируется консолидированная и (или) сводная информация по группам источников доходов бюджетов по показателям прогнозов доходов бюджетов на этапах составления, утверждения и исполнения бюджетов, а также кассовым поступлениям по доходам бюджетов с указанием сведений о группах источников доходов бюджетов на основе перечня источников доходов Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Настоящие Общие требования в части использования перечня источников доходов РФ для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов бюджетов субъектов РФ, вступают в силу с 1 января 2020 г., для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов местных бюджетов, - с 1 января 2021 г.
14. Информация, указанная в подпунктах "а" - "д" пункта 11 и подпунктах "а" - "ж" пункта 12 настоящего документа, формируется и изменяется на основе перечня источников доходов Российской Федерации путем обмена данными между государственными и муниципальными информационными системами управления государственными и муниципальными финансами, в которых осуществляется формирование и ведение перечня источников доходов Российской Федерации и реестров источников доходов бюджетов.
15. Информация, указанная в подпунктах "е" - "и" пункта 11 настоящего документа, формируется и ведется на основании прогнозов поступления доходов бюджета.
16. Информация, указанная в подпунктах "и" и "л" пункта 12 настоящего документа, формируется и ведется на основании сведений Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, получаемых органами, указанными в пункте 8 настоящего документа, в соответствии с установленным порядком ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
ГАРАНТ:
Настоящие Общие требования в части использования реестра источников доходов РФ для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов бюджетов субъектов РФ, вступают в силу с 1 января 2020 г., для формирования информации, включаемой в реестр источников доходов местных бюджетов, - с 1 января 2021 г.
17. Информация, указанная в подпункте "к" пункта 11 настоящего документа, формируется на основании соответствующих сведений реестра источников доходов Российской Федерации, представляемых Федеральным казначейством в соответствии с установленным порядком формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации.
18. Органы, указанные в пункте 8 настоящего документа, обеспечивают включение в реестры источников доходов бюджетов (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации) информации, указанной в пунктах 11 и 12 настоящего документа, в следующие сроки:
а) информации, указанной в подпунктах "а" - "д" пункта 11 и подпунктах "а" - "ж" пункта 12 настоящего документа, - незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанной информации в перечень источников доходов Российской Федерации, реестр источников доходов Российской Федерации;
б) информации, указанной в подпунктах "ж", "з" и "л" пункта 11 настоящего документа, - не позднее 5 рабочих дней со дня принятия или внесения изменений в закон (решение) о бюджете и закон (решение) об исполнении бюджета;
в) информации, указанной в подпункте "и" пункта 11 настоящего документа, - согласно установленному в соответствии с бюджетным законодательством порядком ведения прогноза доходов бюджета, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца года;
г) информации, указанной в подпунктах "и" и "л" пункта 12 настоящих общих требований, - незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня направления указанной информации в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах;
д) информации, указанной в подпунктах "е" и "м" пункта 11 и подпунктах "м" и "н" пункта 12 настоящего документа, - в сроки, установленные в порядке ведения соответствующего реестра источников доходов бюджета;
е) информации, указанной в подпункте "к" пункта 11 и подпункте "к" пункта 12 настоящего документа, - в соответствии с установленными в соответствии с бюджетным законодательством порядками ведения кассового плана исполнения бюджета и (или) предоставления сведений для ведения кассового плана исполнения бюджета, но не позднее 10-го рабочего дня каждого месяца года;
ж) информации, указанной в подпункте "з" пункта 12 настоящего документа, - незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня после осуществления начисления.
19. Орган, указанный в пункте 8 настоящего документа, в целях ведения реестра источников доходов бюджета (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации) в течение одного рабочего дня со дня представления участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета информации, указанной в пунктах 11 и 12 настоящего документа, обеспечивает в автоматизированном режиме проверку:
а) наличия информации в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего документа;
б) соответствия порядка формирования информации правилам, установленным в соответствии с пунктом 25 настоящего документа;
в) соответствия информации иным нормам, установленным в порядке ведения реестра источников доходов бюджета (при наличии).
20. В случае положительного результата проверки, указанной в пункте 19 настоящего документа, информация, представленная участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета, образует следующие реестровые записи реестра источников доходов бюджета (за исключением реестра источников доходов Российской Федерации), которым орган, осуществляющий ведение реестра источников дохода бюджета в соответствии с пунктом 8 настоящего документа, присваивает уникальные номера:
в части информации, указанной в пункте 11 настоящего документа, - реестровую запись источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета;
в части информации, указанной в пункте 12 настоящего документа, - реестровую запись платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.
При направлении участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета измененной информации, указанной в пунктах 11 и 12 настоящего документа, ранее образованные реестровые записи обновляются.
В случае отрицательного результата проверки, указанной в пункте 20 настоящего документа, информация, представленная участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего документа, не образует (не обновляет) реестровые записи. В указанном случае орган, осуществляющий ведение реестра источников доходов бюджета в соответствии с пунктом 8 настоящего документа, в течение не более одного рабочего дня со дня представления участником процесса ведения реестра источников доходов бюджета информации уведомляет его об отрицательном результате проверки посредством направления протокола, содержащего сведения о выявленных несоответствиях.
21. В случае получения предусмотренного пунктом 20 настоящего документа протокола, участник процесса ведения реестра источников доходов бюджета в срок не более трех рабочих дней со дня получения протокола устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет информацию для включения в реестр источников доходов бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2016 г. N 1088 в пункт 22 внесены изменения
22. Уникальный номер реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 разряды - коды группы дохода, подгруппы дохода и элемента дохода кода вида доходов бюджетов классификации доходов бюджета, соответствующие источнику дохода бюджета;
6 разряд - код признака основания возникновения группы источника дохода бюджета, в которую входит источник дохода бюджета, в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 разряды - идентификационный код источника дохода бюджета в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
21 разряд - код признака назначения использования реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета, принимающий следующие значения:
1 - в рамках исполнения закона (решения) о бюджете;
0 - в рамках составления и утверждения закона (решения) о бюджете;
22, 23 разряды - последние две цифры года формирования реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета, в случае если 21 разряд принимает значение 1, или последние две цифры очередного финансового года, на который составляется закон (решение) о бюджете, в случае если 21 разряд принимает значение 0;
24, 25, 26, 27 разряды - порядковый номер версии реестровой записи источника дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2016 г. N 1088 в пункт 23 внесены изменения
23. Уникальный номер реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета имеет следующую структуру:
1, 2, 3, 4, 5 разряды - коды группы дохода, подгруппы дохода и элемента дохода кода вида доходов бюджетов классификации доходов бюджета, соответствующие источнику дохода бюджета;
6 разряд - код признака основания возникновения группы источника дохода бюджета, в которую входит источник дохода бюджета, в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 разряды - идентификационный код источника дохода бюджета в соответствии с перечнем источников доходов Российской Федерации;
21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 разряды - уникальный код администратора доходов бюджета по источнику дохода бюджета в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, присвоенный в установленном порядке;
29 разряд - код признака назначения использования реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета, принимающий значение 1;
30, 31 разряды - последние две цифры года формирования реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета;
32, 33, 34, 35 разряды - порядковый номер версии реестровой записи платежа по источнику дохода бюджета реестра источников доходов бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2016 г. N 1088 пункт 24 изложен в новой редакции
24. Реестр источников доходов федерального бюджета, реестр источников доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, реестр источников доходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, реестр источников доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования направляются в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами федеральных законов соответственно о федеральном бюджете, бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
25. Формирование информации, предусмотренной подпунктами "а" - "л" пункта 11 и подпунктами "а" - "м" пункта 12 настоящего документа, для включения в реестр источников доходов бюджета осуществляется в соответствии с Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
26. Реестр источников доходов бюджета размещается Министерством финансов Российской Федерации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с установленным порядком формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2016 г. N 868 "О порядке формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования. Общие требования, утвержденные настоящим постановлением, в части информации, предусмотренной пунктом 12, вступают в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 сентября 2016 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 сентября 2016 г. N 37 ст. 5493
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2019 г. N 402
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. N 469
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1272
Изменения вступают в силу с 31 октября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 18 января 2017 г. N 21
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2016 г. N 1088
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ