В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 марта 2017 г. N 259)
1. Настоящие Правила определяют порядок проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения (далее - мониторинг).
2. Мониторинг проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление мониторинга согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 258 "Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, а также федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанных в части 1 статьи 48 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее - уполномоченный орган).
3. Мониторинг проводится посредством сбора, анализа, обобщения, систематизации и учета предоставленных концедентами сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчетный период на территории Российской Федерации концессионных соглашениях.
4. Концедент в течение 10 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения размещает в электронном виде с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная система) сведения о проекте концессионного соглашения, в том числе о содержащихся в проекте концессионного соглашения целевых показателях, сроках их реализации, планируемом объеме привлекаемых инвестиций и об иных существенных условиях концессионного соглашения.
5. Концедент в электронном виде с использованием информационной системы в течение 10 рабочих дней со дня наступления соответствующего события вносит информацию о рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", о подготовке к проведению и проведении конкурса в соответствии со статьями 22, 26 - 32 Федерального закона "О концессионных соглашениях", а также в течение 10 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения и в дальнейшем каждые 6 месяцев в течение всего периода реализации концессионного соглашения (с даты принятия решения о заключении концессионного соглашения до даты полного исполнения сторонами концессионного соглашения всех обязательств) актуализирует сведения о концессионном соглашении, в том числе о содержащихся в концессионном соглашении целевых показателях, сроках их реализации, об объеме привлекаемых инвестиций и иных существенных условиях концессионного соглашения. При этом информация обо всех юридически значимых действиях, связанных с концессионным соглашением, таких, как заключение концессионного соглашения, внесение в него изменений и расторжение концессионного соглашения, подписание акта приема-передачи объекта концессионного соглашения, предоставление земельных участков, ввод объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, государственная регистрация прав владения и пользования объектом концессионного соглашения, размещается концедентом в электронном виде с использованием информационной системы в течение 10 рабочих дней со дня совершения таких действий.
6. Концедент обеспечивает полноту и достоверность внесенных им в информационную систему сведений.
7. Размещение концедентом сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Уполномоченный орган формирует начиная с 2018 года ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным годом, результаты мониторинга за отчетный год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, и размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с примерной формой согласно приложению.
9. Уполномоченный орган в течение 50 рабочих дней после формирования результатов мониторинга направляет в Правительство Российской Федерации доклад, включающий в себя оценку проблем и перспективы дальнейшей реализации заключенных концессионных соглашений.
10. Сведения, предоставленные концедентами в целях проведения мониторинга, хранятся в информационной системе в течение срока действия концессионного соглашения и не менее 15 лет со дня окончания срока его действия.
Приложение
к Правилам проведения
мониторинга заключения
и реализации заключенных
концессионных соглашений,
в том числе на предмет
соблюдения сторонами
концессионного соглашения
взятых на себя обязательств
по достижению целевых
показателей, содержащихся
в концессионном соглашении,
сроков их реализации, объема
привлекаемых инвестиций
и иных существенных
условий концессионного
соглашения
(примерная форма)
Результаты мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения,
за 20__ год
I. Общие сведения
II. Показатели концессионных соглашений в отраслевом разрезе*
1. |
Количество принятых решений о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях (по отраслям) |
2. |
Количество рассмотренных предложений о заключении концессионных соглашений (по отраслям) |
3. |
Количество принятых решений о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения (по отраслям) |
4. |
Количество принятых решений о невозможности заключения концессионного соглашения (по отраслям) |
5. |
Количество принятых решений о заключении концессионных соглашений (по отраслям) |
6. |
Количество объявленных конкурсов на право заключения концессионных соглашений с указанием доли закрытых конкурсов (по отраслям) |
7. |
Количество несостоявшихся конкурсов (с указанием причин) (по отраслям) |
8. |
Количество конкурсов с единственным участником (по отраслям) |
9. |
Количество конкурсов с двумя и более участниками (по отраслям) |
10. |
Количество заключенных концессионных соглашений (по отраслям) |
11. |
Количество заключенных концессионных соглашений, инициаторами заключения которых выступали концессионеры (по отраслям) |
12. |
Количество концессионных соглашений на стадии проектирования объекта (по отраслям) |
13. |
Количество концессионных соглашений на стадии строительства (реконструкции) объекта, в том числе подготовки земельного участка (по отраслям) |
14. |
Количество концессионных соглашений на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта (по отраслям) |
15. |
Количество исполненных концессионных соглашений (по отраслям) |
16. |
Количество концессионных соглашений, по которым в отчетном периоде концессионерами были допущены нарушения условий концессионных соглашений (по отраслям) |
17. |
Количество концессионных соглашений с обязательствами по обеспечению государственной регистрации незарегистрированного имущества |
18. |
Количество договоров аренды, заключенных в соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона "О концессионных соглашениях" |
III. Соблюдение обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, в отраслевом разрезе*
|
Целевой показатель (по отраслям) |
Плановое значение целевого показателя** |
Фактически достигнутое значение целевого показателя*** |
|
|
|
|
1. |
Срок концессионного соглашения |
|
|
2. |
Срок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (в случае проведения совместного конкурса - концессионных соглашений) |
|
|
3. |
Срок заключения концессионного соглашения (период с даты принятия решения о заключении концессионного соглашения до даты подписания концессионного соглашения сторонами концессионного соглашения) |
|
|
4. |
Срок проектирования объекта (если предусматривается) |
|
|
5. |
Срок строительства (реконструкции) объекта |
|
|
6. |
Срок эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта |
|
|
7. |
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет всех источников |
|
|
8. |
Объем финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта за счет всех источников |
|
|
9. |
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (если предусматривается) |
|
|
10. |
Объем финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (если предусматривается) |
|
|
11. |
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет собственных средств концессионера |
|
|
12. |
Объем финансирования строительства (реконструкции) объекта за счет заемных средств (если предусматривается) |
|
|
13. |
Налоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации концессионного соглашения |
|
|
14. |
Неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации концессионного соглашения |
|
|
_____________________________
* В соответствии с разделением на виды объектов, предусмотренным частью 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
** В зависимости от содержания концессионного соглашения указываются или плановое значение целевого показателя на отчетную дату за отчетный период, или итоговый целевой показатель, определенный концессионным соглашением.
** Информация указывается на отчетную дату за отчетный период.
Постановление Правительства РФ от 4 марта 2017 г. N 259 "Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 марта 2017 г. N 11 ст. 1576
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 31
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2019 г.