Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2018 г. N 1410 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" и телерадиовещательной организации"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - получатель субсидий) на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов, на финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013-2018 годах на производство программ в цифровом формате, на организацию тестового вещания региональных версий телерадиоканалов получателя субсидий в 1-м мультиплексе (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Размер субсидий рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов, предусмотренных пунктами 4-6 настоящих Правил, для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидия на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов направляется на следующие текущие и капитальные расходы:

оплата труда, вознаграждение лицам за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), оплата стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно работникам филиалов (обособленных подразделений) получателя субсидий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающим членам их семей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплата пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые 3 дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата работ по специальной оценке условий труда;

оплата расходов на обязательное профессиональное обучение, повышение квалификации и дополнительное профессиональное образование работников, необходимое для осуществления работниками трудовой функции;

оплата услуг информационных агентств и других поставщиков информации, в том числе с использованием программного обеспечения и серверов, необходимых для получения таких услуг;

приобретение, изготовление и аренда (прокат) костюмов, реквизита и декораций;

оплата технических услуг, включая сопровождение и обеспечение технических и производственных мощностей, проведение диагностики, текущего ремонта и обслуживания оборудования, инвентаря, сооружений связи и телекоммуникаций;

осуществление съемок в музеях, театрах и в иных общественных местах;

использование архивных материалов;

перевод, озвучивание, субтитрирование фильмов и телепрограмм;

аренда объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений, студий, технических средств, оборудования, мест для размещения технических средств и кабелей связи;

содержание и эксплуатация производственного комплекса, включая офисные помещения и прилегающие территории, оплата коммунальных услуг, приобретение всех видов котельно-печного топлива;

оплата платежей, налогов, сборов и пошлин, установленных законодательством Российской Федерации, арендной платы за землю, таможенных услуг;

проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений производственного комплекса;

транспортные расходы, включая ремонт и обслуживание автотранспорта, аренду транспортных средств, оплату проезда по платным дорогам, оплату стоянок автотранспорта, оплату перевозок, перевеса съемочной аппаратуры, страховку, приобретение горюче-смазочных материалов;

организация специального рабочего места для производства программного продукта;

оплата обязательной медицинской страховки командируемых работников за границу, страхование гражданской ответственности и имущества (теле- и радиооборудования, специализированной техники, автотранспорта);

оплата юридических, аудиторских, нотариальных, банковских, переводческих, информационных, консультационных и аналитических услуг, услуг по оценке;

оплата услуг связи (почта, телеграф, телефон, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", телематические услуги, мобильная, пейджинговая, спутниковая и радиорелейная связь);

создание, модернизация, техническая поддержка интернет- и мобильных ресурсов;

изготовление и использование компьютерной графики;

оплата услуг по проведению исследований и подготовке информации по результатам исследований теле-, радио- и интернет-аудитории и мониторингу теле-, радио- и интернет-индустрии;

закупка, техническая поддержка, обновление и комплексное сопровождение лицензионного программного обеспечения и информационно-справочных систем, в том числе для ведения бухгалтерского, кадрового, управленческого учетов, автоматизация производственного процесса, поддержка и обновление правовых баз данных, приобретение средств защиты информации и оплата работ (услуг) по защите информации;

оплата имидж-услуг (услуги гримера, парикмахера, стилиста);

приобретение запасных частей, комплектующих, инструментов, инвентаря, специальной одежды, канцелярских товаров и иных расходных материалов;

оплата типографских расходов;

приобретение справочной, технической литературы и периодических изданий;

обеспечение противопожарной охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку противопожарных систем охраны;

обеспечение охраны объектов, включая приобретение, доставку, монтаж, пусконаладку оборудования технических средств охраны;

оплата командировочных расходов;

оплата курьерских услуг и услуг по доставке;

оплата услуг (работ) по хранению, реставрации, оцифровке аудио- и аудиовизуальных материалов;

оплата услуг связи для целей эфирного телевизионного вещания и радиовещания, включая трансляцию, кодирование и декодирование, доставку сигналов телеканалов и радиоканалов, в том числе прием со спутника и подъем на спутник, объединение (формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой сигнал, доставка видеоматериалов (перегонов), в том числе расходы прошлых лет;

оплата услуг аренды (предоставление) частотных ресурсов, каналов, спутниковых и наземных линий связи для передачи сигналов электросвязи, спутниковых сегментов, в том числе расходы прошлых лет;

оплата обязательных платежей Европейского вещательного союза;

оплата каналов связи для унилатеральных и мультилатеральных передач, перегонов, прямых включений и трансляций;

оплата лицензионных прав, товаров, работ и услуг, связанных с теле- и (или) радиоосвещением крупных российских и международных общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, оплата за участие и освещение детского и взрослого конкурсов Евровидения;

оплата платежей, налогов и сборов в соответствии с законами страны пребывания, обеспечение деятельности корреспондентов в стране пребывания, включая расходы на оплату услуг переводчиков, аккредитации;

оплата услуг кабельного телевидения;

приобретение основных средств, предназначенных для обеспечения деятельности, включая приобретение транспортных средств;

оплата лицензий или договоров на право показа, а также передача прав на использование кино-, теле-, фото- и радиопродукции, оплата авторского вознаграждения за использование произведений, вознаграждения за использование (сообщение в эфир и (или) по кабелю) фонограмм в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретение исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и (или) на средства индивидуализации, приобретение права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, оплата работ (этапов работ) по производству сценариев, кино-, теле- и радиопродукции, созданию аудиовизуальных произведений (в том числе кино-, телефильмов, телевизионных программ, документальных и анимационных фильмов, телеверсий спектаклей и концертов) и (или) их материалов, оплата исключительных прав или исключительных и (или) неисключительных лицензий на сценарии, аудиовизуальные произведения (в том числе кино-, телефильмы, телевизионные программы, документальные и анимационные фильмы и (или) отдельные сценарии) и (или) их материалы, в том числе расходы прошлых лет;

приобретение и ввод в эксплуатацию производственно-технологического оборудования, включая комплектующие, каналообразующего, сетевого оборудования, оборудования для хранения материалов в цифровом формате, перевода материалов в цифровой формат, комплексы хранения и оцифровки материалов;

оплата работ по проектированию, доставке, инсталляции, монтажу, пусконаладочных работ, работ по интеграции производственно-технологического оборудования в теле- и радиокомплексы, по подготовке помещений к монтажу производственно-технологического оборудования и технологических теле- и радиокомплексов, инженерных работ;

приобретение оборудования и монтаж систем энергообеспечения, вентиляции и кондиционирования воздуха;

приобретение и монтаж узлов информационной корпоративной сети;

лицензирование и сертификация радиоэлектронных средств и измерительных средств, которые подлежат обязательной сертификации, включая экспертизу электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и экспертизу соответствия радиоэлектронных средств техническим требованиям, установленным решениями Государственной комиссии по радиочастотам, оплата за использование радиочастотного спектра, разработка и оценка проектной документации на размещение и инструментальные исследования электромагнитного поля передающих радиотехнических объектов;

приобретение стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов.

5. Субсидия на финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013 - 2018 годах на производство программ в цифровом формате направляется на оплату следующих расходов:

приобретение и ввод в эксплуатацию производственно-технологического и каналообразующего оборудования, включая комплектующие;

оплата работ по проектированию, интеграции технологического оборудования в теле- и радиокомплексы, доставка, инсталляция, монтаж, оплата пусконаладочных, инженерных работ, работ по подготовке помещений к монтажу производственно-технологического оборудования и технологических теле- и радиокомплексов;

приобретение и монтаж оборудования систем энергообеспечения, вентиляции и кондиционирования воздуха для обеспечения бесперебойного функционирования производственно-технологического оборудования для перехода на производство программ в цифровом формате;

приобретение стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов;

закупка, техническая поддержка, обновление и комплексное сопровождение лицензионного программного обеспечения и информационно-справочных систем, автоматизация производственного процесса, поддержка и обновление правовых баз данных;

приобретение запасных частей, комплектующих, материалов;

оплата таможенных услуг, платежей и сборов.

6. Субсидия на организацию тестового вещания региональных версий телерадиоканалов получателя субсидий в 1-м мультиплексе направляется на оплату предоставляемых федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по тестовому вещанию региональных версий телерадиоканалов получателя субсидий в 1-м мультиплексе.

7. Получателю субсидий запрещается приобретать за счет полученных из федерального бюджета субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также расходов, связанных с обеспечением деятельности получателя субсидий, включая приобретение лицензий и прав у иностранных правообладателей, оплату каналов связи для унилатеральных и мультилатеральных передач, перегонов, прямых включений и трансляций, оплату услуг информационных агентств и других поставщиков информации, оплату обязательных платежей Европейского вещательного союза, оплату таможенных услуг, налогов, платежей и сборов страны пребывания, оплату услуг, оказываемых иностранными контрагентами (нерезидентами) в целях обеспечения производственного процесса.

8. Получателю субсидий устанавливаются следующие показатели результативности предоставления субсидий:

9. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и получателем субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашения), которые предусматривают в том числе:

10. По состоянию на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:

11. Для заключения соглашения получатель субсидий представляет в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям следующие документы:

12. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 11 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

14. В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 13 настоящих Правил, получатель субсидий после устранения причин отказа, в связи с которыми было принято решение об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил.

15. Субсидии перечисляются на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидий платежных документов для оплаты денежных обязательств.

16. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением.

17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении:

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидии телерадиовещательной организации на подготовку телевизионных и радиопрограмм по военно-патриотической тематике в рамках реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется телерадиовещательной организации, созданной в форме федерального государственного унитарного предприятия для выполнения функции государственного производителя и распространителя телерадиопрограмм (далее - получатель субсидии).

3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется на оплату расходов по подготовке телевизионных и радиопрограмм по военно-патриотической тематике, включая следующие расходы:

оплата труда, вознаграждение лицам за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплата пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые 3 дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата услуг информационных агентств и других поставщиков информации, в том числе с использованием программного обеспечения и серверов, необходимых для получения указанных услуг;

приобретение, изготовление и аренда (прокат) костюмов, реквизита и декораций;

оплата технических услуг, включая сопровождение и обеспечение технических и производственных мощностей;

осуществление съемок в музеях, театрах и иных общественных местах;

использование архивных материалов;

перевод, озвучивание, субтитрирование фильмов и телепрограмм;

аренда помещений, студий, технических средств, оборудования, мест для размещения технических средств и кабелей связи;

оплата коммунальных услуг;

оплата транспортных расходов, включая аренду транспортных средств, приобретение горюче-смазочных материалов;

оплата услуг связи (почта, телеграф, телефон, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", телематические услуги, мобильная, пейджинговая, спутниковая и радиорелейная связь);

изготовление и использование компьютерной графики;

оплата имидж-услуг (услуги гримера, парикмахера, стилиста);

приобретение канцелярских товаров и иных расходных материалов;

оплата командировочных расходов;

оплата лицензий или договоров на право показа, а также передача прав на использование кино-, теле-, фото- и радиопродукции, оплата авторского вознаграждения за использование произведений, вознаграждения за использование (сообщение в эфир и (или) по кабелю) фонограмм в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретение исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации, приобретение права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, оплата работ (этапов работ) по производству сценариев, кино-, теле- и радиопродукции, созданию аудиовизуальных произведений (в том числе кино-, телефильмов, телевизионных программ, документальных и анимационных фильмов, телеверсий спектаклей и концертов) и (или) их материалов, оплата исключительных прав или исключительных и (или) неисключительных лицензий на сценарии, аудиовизуальные произведения (в том числе кино-, телефильмы, телевизионные программы, документальные и анимационные фильмы) и (или) их материалы.

6. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученных из федерального бюджета субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также расходов, связанных с обеспечением деятельности получателя субсидии, включая приобретение лицензий и прав у иностранных правообладателей, оплату прямых включений и трансляций, услуг информационных агентств и других поставщиков информации, услуг, оказываемых иностранными контрагентами (нерезидентами) в целях обеспечения производственного процесса.

7. Показателем результативности предоставления субсидии является обеспечение выхода в эфир на каналах получателя субсидий теле- и радиопрограмм (выпусков), направленных на патриотическое воспитание граждан Российской Федерации.

8. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе:

9. По состоянию на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

10. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям следующие документы:

11. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 10 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

13. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, получатель субсидии после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил.

14. Субсидия перечисляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежных обязательств.

15. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.

16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижения показателя результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении: