Приложение 2. Типовое положение об отделе организации дознания оперативной таможни

Приложение 2

к приказу ГТК РФ

от 25 июня 2002 г. N 668

Типовое положение
об отделе организации дознания оперативной таможни

I. Общие положения

1. Отдел организации дознания (далее - Отдел) является структурным подразделением оперативной таможни, осуществляющим организацию дознания по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов (далее - уголовные дела).

2. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник оперативной таможни и его заместитель, курирующий Отдел.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, а также настоящим положением.

II. Задачи Отдела

4. Организация работы таможен региона по производству дознания по уголовным делам.

5. Контроль за соблюдением законности сотрудниками таможенных органов региона при производстве дознания по уголовным делам.

6. Обобщение и анализ статистических данных по уголовным делам.

III. Функции Отдела

7. Обобщение и анализ практики и результатов производства дознания по уголовным делам в таможенных органах региона.

8. Оказание организационно-методической помощи таможенным органам региона при производстве дознания по уголовным делам.

9. Проведение целевых проверок таможенных органов региона и их подразделений, а также участие в их комплексных проверках по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

10. Контроль за законностью и обоснованностью решений по уголовным делам, принятых таможенными органами региона.

11. Своевременное рассмотрение жалоб, актов прокурорского реагирования, представлений и частных определений правоохранительных и иных органов на решения, действия или бездействие сотрудников таможенных органов при производстве по уголовным делам, проведение проверок, выявление причин и условий, способствующих нарушению сотрудниками прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, принятие мер по их устранению, а также подготовка по результатам проверок проектов решений и ответов для руководства оперативной таможни.

12. Контроль за правильностью и своевременностью исполнения сотрудниками таможенных органов региона запросов и отдельных поручений о производстве процессуальных действий по уголовным делам.

13. Содействие таможенным органам региона в получении необходимых сведений и материалов в других таможенных органах, а также в правоохранительных и иных государственных органах по вопросам, возникающим в ходе производства по уголовным делам.

14. Организация и обеспечение взаимодействия отделов дознания (ОД) таможен региона с правоохранительными и иными государственными органами региона по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

15. Совершенствование взаимодействия ОД с другими подразделениями таможен.

16. Информирование правоохранительных органов о фактах преступлений и правонарушений, относящихся к их компетенции и выявленных в ходе производства дознания по уголовным делам.

17. Направление по поручению руководства оперативной таможни сотрудников ОД таможен региона в оперативно-следственные группы других правоохранительных органов, создаваемые для расследования наиболее сложных и многоэпизодных уголовных дел.

18. Участие в разработке системы мер по предупреждению преступлений, дознание по которым отнесено к компетенции таможенных органов. Выявление правовых проблем в деятельности таможенных органов при производстве дознания по уголовным делам.

19. Участие в формировании, профессиональной подготовке и повышении квалификации сотрудников ОД таможен региона.

20. Разработка и внесение предложений о совершенствовании подбора, расстановки, профессионального обучения сотрудников ОД таможен региона, внесение на рассмотрение руководства оперативной таможни, таможен региона и Управления таможенных расследований и дознания (УТРД) ГТК России указанных предложений, а также кандидатур на должности начальников и заместителей начальников ОД таможен региона.

21. Ведение делопроизводства в соответствии с порядком, утвержденным ГТК России, и номенклатурой, утвержденной начальником оперативной таможни.

IV. Права Отдела

22. Отдел для выполнения возложенных задач имеет право:

- требовать от любого таможенного органа региона материалы уголовных дел для изучения и проверки в порядке контроля;

- давать таможенным органам региона рекомендации и разъяснения по вопросам организации дознания, применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства при производстве дознания по уголовным делам;

- давать в пределах своей компетенции указания сотрудникам таможенных органов региона об устранении допущенных ими нарушений законодательства;

- заслушивать сотрудников таможенных органов региона, у которых в производстве находятся уголовные дела, о ходе и перспективах расследования;

- требовать от таможенных органов региона представления отчетов о ходе расследования уголовных дел, а также подробных планов процессуальных действий и мероприятий по ним;

- взаимодействовать с правоохранительными органами в пределах своей компетенции;

- запрашивать в других подразделениях оперативной таможни аналитические и оперативные сведения по материалам дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых усматриваются признаки преступлений, а также заключения по жалобам и обращениям физических и юридических лиц, актам прокурорского реагирования и судебным решениям;

- получать у сотрудников таможенных органов объяснения при наличии данных о допущенных нарушениях законодательства при производстве дознания или рассмотрении материалов с признаками преступлений, в необходимых случаях ставить перед руководством оперативной таможни вопрос о проведении служебных проверок;

- вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни для последующего направления в ГТК России предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации, а также нормативных и иных правовых актов ГТК России;

- вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни предложения о направлении в органы прокуратуры обращений об отмене незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, процессуальных решений по уголовным делам, вынесенных таможенными органами или органами предварительного следствия региона;

- вносить на рассмотрение руководства оперативной таможни предложения о поощрении наиболее отличившихся сотрудников ОД таможен региона, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших нарушения уголовно-процессуального законодательства.

V. Заключительные положения

23. Отдел возглавляет начальник, который подчиняется начальнику оперативной таможни и его заместителю, курирующему Отдел.

24. Начальник и заместители начальника Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом оперативной таможни по согласованию с УТРД ГТК России. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом оперативной таможни.

25. На сотрудников Отдела распространяются все права и обязанности, гарантии и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сотрудников таможенных органов Российской Федерации.

26. Сотрудники Отдела осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями и под непосредственным руководством начальника Отдела.

27. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым начальником оперативной таможни или его заместителем, курирующим Отдел.

28. Возложение на Отдел задач и функций, не предусмотренных настоящим положением, не допускается.