Приложение 2. Типовое положение об организационно-аналитическом отделе (отделении) таможни

Приложение 2

к приказу ГТК РФ

от 24 июня 2002 г. N 643

Типовое положение
об организационно-аналитическом отделе (отделении) таможни

I. Общие положения

1. Организационно-аналитический Отдел (отделение) (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни.

2. Отдел подчиняется непосредственно начальнику таможни, а по вопросам методологии и организации - Организационно-инспекторской службе РТУ и ГОргИУ ГТК России.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, ненормативными правовыми актами регионального таможенного управления, таможни, настоящим Положением.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями таможни.

5. Организация работы Отдела основана на принципах единоначалия при принятии решений по вопросам служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника Отдела за состояние дел на порученном участке.

6. Квалификационные требования, функциональные обязанности и другие вопросы деятельности начальника и должностных лиц Отдела регламентируются настоящим Положением и должностными инструкциями, утверждаемыми начальником таможни.

II. Основные задачи Отдела

7. Проведение организационной и методической работы по подготовке аналитических материалов, необходимых для обеспечения деятельности руководства таможни.

8. Подготовка руководству таможни на основе анализа (в т.ч. оперативного) процессов таможенного оформления предложений об устранении причин и условий, способствующих возникновению угрозы экономической безопасности Российской Федерации.

9. Анализ складывающейся в регионе деятельности таможни (далее - регион) экономической обстановки, в том числе для представления согласно установленному порядку органам государственной власти.

10. Выявление тенденций, складывающихся в сфере внешнеэкономической деятельности в силу изменения уровня сложности таможенных процедур, а также изменения функций, возложенных на таможенные органы Российской Федерации.

11. Анализ деятельности таможни и подчиненных ей постов.

12. Паспортизация таможенных органов как комплекс мероприятий, осуществляемых Отделом.

13. Организация оперативного взаимодействия структурных подразделений таможни и координация их деятельности по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

14. Создание системы контроля за результатами и эффективностью деятельности подразделений таможни и обеспечение ее функционирования.

III. Функции Отдела

15. Осуществление оперативного мониторинга исполнения решений руководства таможни.

16. Обеспечение информационно-аналитическими материалами начальника таможни для участия в коллегиях, оперативных совещаниях и других мероприятиях, проводимых РТУ и ГТК России.

17. Подготовка предложений о совершенствовании системы управления таможней, в том числе аналитических материалов для принятия решений по организационно-структурным вопросам.

18. Обеспечение сбора, подготовки и обобщения информации о состоянии дел в структурных подразделениях таможни и информирование начальника таможни по результатам анализа полученной информации.

19. Организация планирования деятельности таможни.

20. Подготовка для представления руководству таможни предложений о проведении проверок работы структурных подразделений таможни, участие в них.

21. Координация и контроль выездов должностных лиц подразделений таможни на таможенные посты, а также координация вызовов в таможню должностных лиц таможенных постов.

22. Подготовка и проведение оперативных совещаний у начальника таможни.

23. Контроль за выполнением решений, принятых на оперативных совещаниях у начальника таможни.

24. Контроль за выполнением решений коллегии ГТК России и РТУ, оперативных совещаний руководящего состава ГТК России, РТУ, за выполнением планов работы РТУ в части, касающейся таможни.

25. Участие в пределах компетенции таможни в разработке и осуществлении региональных и федеральных программ развития таможенной службы.

26. Контроль за выполнением программ развития таможенной службы, подготовка и представление в РТУ отчета об их выполнении.

27. Обработка, обобщение и своевременная передача в РТУ электронной базы АРМ "Паспорт таможенного органа".

28. Формирование плана работы таможни и контроль его исполнения.

29. Подготовка аналитических материалов в соответствии с Методикой проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации в части, касающейся таможен.

ГАРАНТ:

См. Методику проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации, утвержденную приказом ГТК РФ от 17 июля 2002 г. N 759

IV. Права Отдела

30. Организационно-аналитический отдел для выполнения возложенных на него задач имеет право:

- вносить на рассмотрение руководства таможни предложения по вопросам деятельности Отдела;

- запрашивать и получать согласно установленному порядку у структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов региона необходимую информацию, в том числе документы, отчеты, аналитические и статистические материалы;

- пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, базами данных, создавать собственные базы данных;

- принимать участие в семинарах, совещаниях и других мероприятиях, проводимых РТУ и ГТК России;

- вносить начальнику таможни предложения о подборе, расстановке и об организации подготовки и повышения квалификации кадров в пределах компетенции отдела;

- вносить начальнику таможни предложения о проведении совещаний (создании рабочих групп) для решения вопросов, входящих в компетенцию нескольких подразделений таможни;

- получать проекты всех приказов и распоряжений таможни;

- запрашивать у структурных подразделений таможни отчеты (копии подготовленных ими документов) об исполнении решений начальника таможни, РТУ, ГТК России;

- требовать по поручению начальника таможни от руководителей структурных подразделений таможни отчеты о проделанной работе для подготовки начальнику таможни докладов, необходимых для оценки эффективности их деятельности, и о мерах по ее повышению;

- вносить руководству таможни предложения о совершенствовании ее деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

V. Заключительные положения

31. Отдел возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно начальнику таможни.

32. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом таможни по согласованию с заместителем начальника РТУ - начальником организационно-инспекторской службы.

33. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, исполнение плана работы отдела и плана работы таможни, в части касающейся Отдела.

34. Начальник Отдела:

- распределяет функциональные обязанности между должностными лицами Отдела и устанавливает степень их ответственности;

- участвует в подборе, расстановке кадров Отдела и обеспечивает соблюдение должностными лицами отделу служебной дисциплины;

- вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий должностным лицам Отдела, а также предложения о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц;

- создает условия для повышения профессиональной подготовки, улучшения условий труда должностных лиц Отдела, внедрения передовых методов работы.

35. Должностные лица Отдела назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказами таможни по представлению начальника Отдела.

36. Возложение на Отдел функций, не предусмотренных настоящий Положением, не допускается, за исключением специальных поручений начальника таможни.