Глава 11. Проведение закупок неконкурентными способами

Глава 11. Проведение закупок неконкурентными способами

11.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) предусматривает заключение договора с конкретным контрагентом по решению Комиссии по закупкам. Основные условия договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и требования к закупаемым товарам (работам, услугам) утверждаются Комиссией по закупкам. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в следующих случаях.

11.1.1. Закупка печатных изданий или электронных изданий у издателей, которым принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям.

11.1.2. Закупка товаров (работ, услуг), связанных с обеспечением защиты информации, у их производителей (разработчиков).

11.1.3. Закупка товаров (работ, услуг) у организаций, обладающих исключительными правами (исключительными лицензиями) в отношении данных товаров (работ, услуг), или в случае, если отсутствует равноценная замена товаров (работ, услуг), являющихся объектом закупки (при условии обоснования невозможности их равноценной замены).

11.1.4. Оказание услуг по обучению (проведению консультаций) для персонала Банка России по договорам, заключаемым с физическими лицами.

11.1.5. Оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, по проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства, по проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов.

11.1.6. Проведение работ (оказание услуг) по послегарантийному обслуживанию уникального оборудования фирмами-производителями.

11.1.7. Оказание услуг по доработке, модификации, тиражированию и сопровождению программного обеспечения, предоставляемого разработчиком данного программного обеспечения.

11.1.8. Аренда земельных участков, зданий, сооружений, в том числе нежилых помещений, аренда каналов связи и сетевых ресурсов.

11.1.9. Оказание услуг по размещению оборудования Банка России в помещениях, сооружениях, на отдельных конструктивных элементах зданий, сооружений.

11.1.10. Оказание услуг по транспортировке и размещению отходов при наличии утвержденных лимитов их образования и размещения.

11.1.11. Оказание услуг по проведению культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий Банка России.

11.1.12. Оказание образовательных (консультационных) услуг организациями по проведению открытых программ обучения, семинаров, конференций, заключаемых по договорам присоединения.

11.1.13. Оказание услуг по обучению (проведению консультаций) с организациями, находящимися за рубежом.

11.1.14. Признание закупки несостоявшейся в связи с непоступлением ни одной заявки, соответствующей требованиям документации о закупке.

11.1.15. Наличие срочной потребности в товарах (работах, услугах), связанной с изменением законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов Банка России, а также в иных случаях, влияющих на выполнение Банком России задач и функций, определенных Федеральным законом N 86-ФЗ.

11.2. По решению лица, обладающего полномочиями на заключение соответствующего договора, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обстоятельств непреодолимой силы в случае, когда применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

Решение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно быть принято в течение сорока пяти календарных дней (из которых не более тридцати - рабочие) с момента наступления указанных чрезвычайных обстоятельств при наличии подтверждающих документов, а срок начала исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по устранению последствий чрезвычайной ситуации не может превышать пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения.

При этом заключение договора возможно на поставку продукции соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обстоятельств непреодолимой силы.

11.3. По решению лица, обладающего полномочиями на заключение соответствующего договора, безальтернативная закупка может осуществляться по следующим основаниям.

11.3.1. Приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53, ст. 7616; 2015, N 41, ст. 5629; 2017, N 31, ст. 4754, ст. 4828), сведения о которых включены в реестр субъектов естественных монополий.

11.3.2. Выполнение работ или оказание услуг, которые могут осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

11.3.3. Оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), связи, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения при условии оказания данных услуг по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

11.3.4. Оказание услуг, цены на которые формируются в соответствии с тарифами (надбавками, платой, ставками), подлежащими государственному регулированию.

11.3.5. Оказание услуг при осуществлении нотариальной деятельности и совершении нотариальных действий.

11.3.6. Изготовление банкнот и монеты Банка России (в том числе образцов банкнот Банка России и образцов для настройки и проверки оборудования), а также приобретение специализированного оборудования у организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России.

11.4. Закупки малого объема осуществляются с учетом следующих особенностей.

11.4.1. Закупка малого объема проводится при стоимости закупки менее 500 тысяч рублей.

При проведении закупки малого объема извещение о проведении закупки (приглашение к участию в закупке), документация о закупке не составляются и не направляются поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Банк России вправе установить требования к форме, составу и содержанию договора.

11.4.2. При проведении закупки малого объема Банк России имеет право проводить анализ рынка с целью определения цены договора. При анализе рынка допускается использование информации, полученной от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по запросу, иной информации.