Приложение N 1. Типовое положение об информационном центре избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 12 июля 2017 г. N 92/811-7

Типовое положение
об информационном центре избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Информационный центр избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - Центр) создается в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

1.2. Центр является структурным подразделением аппарата избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории субъекта Российской Федерации, эксплуатация и развитие части Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", функционирующей на территории этого субъекта Российской Федерации.

1.3. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, распоряжениями Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, нормативными актами избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, распоряжениями председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, организационными и методическими документами федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", эксплуатационной документацией Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и положением о Центре.

1.4. Положение о Центре разрабатывается на основе настоящего Типового положения и утверждается постановлением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - Комиссия).

2. Основные функции и задачи

2.1. Центр выполняет следующие функции:

осуществляет техническое и информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, действующих на территории субъекта Российской Федерации;

осуществляет автоматизацию информационных процессов в ГАС "Выборы", реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов и референдума на территории субъекта Российской Федерации;

обеспечивает наполнение и информационную поддержку официального сайта Комиссии в сети Интернет;

осуществляет решение иных задач в соответствии с постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, организационно-методическими документами ФЦИ при ЦИК России, постановлениями Комиссии и распоряжениями председателя Комиссии;

осуществляет эксплуатацию регионального фрагмента ГАС "Выборы" как в ходе избирательных кампаний (референдумов) всех уровней, так и в период между ними;

совместно с членами Комиссии организует и контролирует исполнение регламентов использования ГАС "Выборы" и регламентов обмена информацией;

организовывает и осуществляет контроль за использованием комплексов средств автоматизации (далее - КСА) окружных избирательных комиссий при проведении избирательных кампаний;

принимает участие в организации применения технических средств подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией в случае их использования при проведении голосования;

осуществляет совместно с членами Комиссии информационное обеспечение ее деятельности;

по поручению председателя Комиссии готовит информацию о ходе подготовки, проведения и итогах избирательных кампаний (референдумов), размещения ее в средствах массовой информации и сети Интернет;

обеспечивает контроль формирования и ведения регионального и территориальных фрагментов базы данных подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" (ПРИУР) ГАС "Выборы" в части сведений об избирателях, участниках референдума в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламентом использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы";

осуществляет эксплуатацию КСА, управляет автоматизированными информационными процессами при подготовке и проведении избирательных кампаний (кампании референдума) всех уровней;

обеспечивает прием, передачу и хранение информации, обрабатываемой с использованием ГАС "Выборы" в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, а также защиту информации от несанкционированного доступа;

обеспечивает целостность и работоспособность регионального фрагмента ГАС "Выборы", поддерживает установленную конфигурацию КСА ГАС "Выборы";

обеспечивает выполнение требований безопасности информации в региональном фрагменте ГАС "Выборы" в соответствии с федеральными законами, постановлениями ЦИК России, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области безопасности (Федеральная служба безопасности Российской Федерации) и защиты информации (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю);

обеспечивает контроль за использованием средств защиты информации в КСА регионального фрагмента ГАС "Выборы";

обеспечивает создание и организует работу органа криптографической защиты информации, выполняет мероприятия по обеспечению функционирования и безопасности применяемых средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) в соответствии с нормативными документами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, а также в соответствии с эксплуатационной и технической документацией к этим средствам;

обеспечивает выполнение организационно-технических мер, связанных с эксплуатацией СКЗИ в региональном фрагменте ГАС "Выборы";

формирует и ведет базу данных регионального фрагмента ГАС "Выборы";

в период между федеральными избирательными кампаниями (кампаниями референдумов) совместно с высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает функционирование телекоммуникационного ресурса регионального фрагмента ГАС "Выборы" с использованием услуг связи, предоставляемых региональным оператором связи;

оказывает методическую помощь членам избирательных комиссий, гражданским служащим аппаратов Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий по использованию ГАС "Выборы";

направляет заявки на подготовку вновь принятых системных администраторов в ФЦИ при ЦИК России и организаторам подготовки (сервисные центры ГАС "Выборы) в соответствии с Положением о порядке подготовки (переподготовки), проведения промежуточного тестирования системных администраторов и получения сертификата на право эксплуатации КСА ГАС "Выборы", утвержденным распоряжением Руководителя ФЦИ при ЦИК России;

разрабатывает методические рекомендации и инструкции по применению и использованию регионального фрагмента ГАС "Выборы" при подготовке и проведении региональных и местных избирательных кампаний (референдумов) с учетом их особенностей и в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы";

организует проведение ежедневных и ежемесячных регламентных работ на оборудовании КСА в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы" и положением о сервисном обслуживании;

обеспечивает через сервисные центры ГАС "Выборы" оперативное восстановление программно-технических средств при возникновении нештатных ситуаций, проведение ремонтных и полугодовых регламентных работ, организует пополнение расходных материалов;

ведет архив резервных копий общесистемного и специального программного обеспечения;

организует и осуществляет учет, хранение оборудования ГАС "Выборы" и его движение;

анализирует опыт применения регионального фрагмента ГАС "Выборы", формирует предложения по улучшению ее эксплуатации и развитию;

организует использование КСА в период между выборами в соответствии с соглашениями и договорами по информационному обеспечению органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2.2. Центр имеет право:

участвовать в разработке методик и программ испытаний КСА ГАС "Выборы" и принимать участие в их приемке;

участвовать в разработке необходимой документации по техническому обслуживанию КСА ГАС "Выборы";

проверять соблюдение правил эксплуатации КСА нижестоящих избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов регионального и муниципального уровней и в период между выборами.

3. Управление и организация деятельности

3.1. Центр возглавляет руководитель, который назначается на должность председателем Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3.2. Руководитель Центра руководствуется положением о Центре, разработанным в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Типового положения с учетом местных особенностей эксплуатации и использования регионального фрагмента ГАС "Выборы" и утвержденным председателем Комиссии.

3.3.  Кроме руководителя Центра в штат Центра входят гражданские служащие, исполняющие функциональные обязанности системного администратора КСА избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и функциональные обязанности системных администраторов КСА территориальных избирательных комиссий.

3.4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностные лица указанных органов (по месту размещения КСА) обеспечивают предоставление соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума по договору безвозмездного пользования оборудованных средствами связи и энергоснабжения служебных помещений для размещения и эксплуатации КСА, охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации этих КСА согласно установленным нормативам.

3.5. Гражданский служащий Центра, исполняющий функциональные обязанности системного администратора КСА территориальной избирательной комиссии, в соответствии со своим должностным регламентом находится в непосредственном подчинении у руководителя Центра и в оперативном подчинении у председателя территориальной избирательной комиссии в пределах его полномочий.

3.6. Порядок использования органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, иными организациями КСА ГАС "Выборы", информационных ресурсов и средств связи ГАС "Выборы" для решения задач, не связанных с проведением выборов (референдумов), устанавливается федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3.7. Не допускается изменение установленной программно-технической конфигурации КСА ГАС "Выборы" без согласования с ФЦИ при ЦИК России.

3.8. Расходы, связанные с содержанием гражданских служащих Центра, финансируются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.