Приложение N 2. Примерный должностной регламент руководителя информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 12 июля 2017 г. N 92/811-7

Примерный должностной регламент руководителя информационного центра
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий примерный должностной регламент руководителя информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации разработан в соответствии со статьями 12, 47 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

1.2. Должность руководителя информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - Центр) указывается в соответствии с реестром должностей государственной гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации.

1.3. Руководитель Центра организует работу и руководит эксплуатацией регионального фрагмента ГАС "Выборы" и работами по его развитию.

1.4. Руководитель центра назначается на должность председателем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - Комиссия) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

1.5. Руководитель центра непосредственно подчиняется председателю Комиссии.

1.6. Квалификационные требования к должности руководителя центра предъявляются с учетом категории и группы замещаемой должности государственной гражданской службы Российской Федерации, областью и видам профессиональной служебной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. В своей работе руководитель центра руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, постановлениями, инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, распоряжениями Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, нормативными документами ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по вопросам эксплуатации и развития ГАС "Выборы", нормативными актами Комиссии, распоряжениями и указаниями ее председателя, положением об аппарате Комиссии, положением о Центре и должностным регламентом.

2. Обязанности

В обязанности руководителя центра входит:

2.1. Организационно-методическое руководство деятельностью гражданских служащих Центра, входящих в штат аппарата Комиссии, и системных администраторов комплексов средств автоматизации (далее - КСА) окружных избирательных комиссий, привлекаемых к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, по гражданско-правовым договорам.

2.2. Обеспечение выполнения организационных, нормативно-технических и методических документов ФЦИ при ЦИК России.

2.3. Обеспечение соблюдения правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты и режима в помещениях Центра.

2.4. Организация работы по учету и хранению программно-технических средств (далее - ПТС) КСА Комиссии, окружных избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий и постановке их на забалансовый учет в Комиссии.

2.5. Обеспечение функционирования КСА избирательных комиссий всех уровней во всех режимах работы системы в соответствии с установленным регламентом, в том числе:

обеспечение эксплуатации и технического сопровождения информационно-коммуникационных ресурсов регионального фрагмента ГАС "Выборы";

организация работ по техническому обслуживания КСА в соответствии с эксплуатационной документацией;

взаимодействие с сервисными организациями по вопросам согласования объемов и сроков проведения работ в гарантийный и послегарантийный периоды и контроль за их исполнением;

организация обеспечения КСА расходными материалами и учета их расходования;

организация устранения в соответствии с эксплуатационной документацией аварийных ситуаций в работе КСА, включая организацию внесения заявок на устранение неисправностей программно-технических средств, входящих в состав КСА, в подсистему ГАС "Выборы" "Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания" и контроля их исполнения сервисными центрами;

организация постоянной актуализации в подсистеме ГАС "Выборы" "Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания" сведений об адресах расположения соответствующих КСА, полных наименованиях избирательных комиссий, о помещениях, предназначенных для размещения программно-технических средств КСА ГАС "Выборы" и хранения технических средств подсчета голосов;

контроль за получением информации для ведения территориальных и регионального фрагментов базы данных ГАС "Выборы" в части сведений об избирателях, участниках референдума (далее - сведения) в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации;

ввод сведений в базу данных ГАС "Выборы" и их обработка в соответствии с установленными регламентами, контроль за вводом сведений в базу данных ГАС "Выборы" и их обработкой в избирательных комиссиях в соответствии с установленными регламентами;

контроль за формированием территориального/регионального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума;

контроль за ведением классификаторов, справочников и словарей ГАС "Выборы" на КСА Комиссии и КСА территориальных избирательных комиссиях (далее -ТИК);

организация работ по обеспечению безопасности информации;

контроль за обменом данными между КСА ГАС "Выборы" разных уровней;

контроль за использованием средств защиты информации регионального фрагмента ГАС "Выборы";

организация работы органа криптографической защиты информации и выполнение мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности применяемых средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) в соответствии с нормативными документами Федеральной службы безопасности России, ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, а также в соответствии с эксплуатационной и технической документацией к этим средствам;

выполнение всех организационно-технических мероприятий по работе с СКЗИ и ключевыми документами к ним в КСА Комиссии и КСА ТИК ГАС "Выборы" в соответствии с требованиями Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации, утвержденного приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 9 февраля 2005 года N 66, Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной приказом Федерального агентства правительственной связи и информации от 13 июня 2001 года N 152 (далее - Инструкция), и соответствующих правил пользования;

в период между федеральными избирательными кампаниями (референдумами) выполнение мероприятий, необходимых для обеспечения использования услуг связи, предоставляемых региональным оператором связи для функционирования телекоммуникационного ресурса регионального фрагмента ГАС "Выборы";

иные работы, предусмотренные федеральными законами, регламентами использования ГАС "Выборы" и нормативными актами ЦИК России.

2.6. Руководитель центра должен обеспечить выполнение следующих организационно-технических мер, связанных с эксплуатацией СКЗИ:

2.6.1. Строгое соблюдение правил пользования и требований Инструкции, в том числе:

требований по обеспечению безопасности применения СКЗИ;

порядка смены ключевых документов, работы с ключевой системой и ключевыми документами СКЗИ;

порядка действий в случае компрометации ключевых документов;

требований по размещению и эксплуатации СКЗИ;

ведение журналов по формам, приведенным в Инструкции, соблюдение порядка обращения с СКЗИ и криптоключами к ним;

порядка работы с ключевыми документами и ведения поэкземплярного учета ключевых документов в комиссии;

правил контроля и организации хранения ключевых документов в опечатанном виде, а также отчетности об их использовании;

участие в проведении расследований и составлении заключений по фактам нарушения условий использования СКЗИ (при необходимости).

2.6.2. Доведение до гражданских служащих аппарата Комиссии под подпись в журнале требований, предъявляемых к пользователям СКЗИ, установленных действующей Инструкцией, уделив особое внимание выполнению условий хранения криптоключей и СКЗИ, а также исключению возможностей компрометации ключевых документов.

2.6.3. Внесение дополнений, связанных с использованием СКЗИ, в должностной регламент гражданского служащего аппарата Комиссии.

2.6.4. Осуществление контроля за проведением сервисным центром работ, связанных со сменой ключевой информации на эксплуатируемых в региональном фрагменте ГАС "Выборы" криптографических средствах.

2.6.5. Организация инициализации (с привлечением в соответствии с контрактом сервисного центра ГАС "Выборы") СКЗИ на объектах ГАС "Выборы" на основе ключевых документов, полученных с использованием данного СКЗИ в соответствии с эксплуатационной документацией.

2.6.6. Организация сбора, накопления и анализа информации о состоянии и использовании КСА, развернутых в регионе, об использовании информационных и связных ресурсов регионального фрагмента ГАС "Выборы", о качестве проведения сервисного обслуживания КСА, о работе системных администраторов и представление этой информации Комиссии и, по требованию, в ФЦИ при ЦИК России.

2.7. Организация функционирования регионального фрагмента ГАС "Выборы", в том числе:

обеспечение эксплуатации фрагмента ГАС "Выборы" при проведении федеральных, региональных и муниципальных выборов, референдумов;

осуществление методического руководства и контроля за использованием программно-технических средств ГАС "Выборы" при проведении региональных и муниципальных выборов, референдумов;

осуществление технического и методического руководства процессом использования специального программного обеспечения ГАС "Выборы" и ведения баз данных на КСА ТИК;

решение совместно с ФЦИ при ЦИК России вопросов использования ресурсов ГАС "Выборы" в работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, других заинтересованных органов и организаций;

решение совместно с руководством Комиссии вопросов подбора и допуска к работе вновь принятых гражданских служащих Центра, оценка уровня их квалификации и участие в организации их подготовки, переподготовки и повышения квалификации, взаимодействие с сервисными организациями и ФЦИ при ЦИК России по вопросам их подготовки и аттестации, организация контроля служебной дисциплины, а также учета служебного времени гражданских служащих Центра;

обеспечение приема, передачи и хранения информации, обрабатываемой с использованием ГАС "Выборы" в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов;

осуществление совместно с членами Комиссии контроля за соблюдением регламентов использования ГАС "Выборы" и регламентов обмена информацией;

формирование и сопровождение совместно с членами Комиссии и гражданскими служащими ее аппарата информационных массивов и баз данных ГАС "Выборы";

участие в организации применения технических средств подсчета голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях в случае их использования при проведении голосования;

подготовка по поручению председателя Комиссии представления в СМИ и в сети Интернет информации о ходе избирательных кампаний, референдумов, об итогах выборов, референдумов и о деятельности Комиссии.

2.8. Организация плановых проверок качества каналов связи, закрепленных за всеми КСА регионального фрагмента ГАС "Выборы", и участие в них, контроль за проведением организационно-технических мероприятий по поддержанию качества каналов связи.

2.9. Организация выполнения оперативных указаний ФЦИ при ЦИК России по вопросам управления региональным фрагментом ГАС "Выборы".

2.10. Организация и контроль исполнения работ, выполняемых Центром в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) между Комиссией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также между ФЦИ при ЦИК России и федеральными органами государственной власти о совместном использовании информационных ресурсов ГАС "Выборы".

2.11. Обеспечение оперативного управления КСА ГАС "Выборы" нижестоящих избирательных комиссий.

2.12. Организация и контроль наполнения и информационной поддержки официального сайта Комиссии в сети Интернет.

2.13. Обеспечение соответствия решений, принимаемых Комиссией, инструктивным материалам и нормативным документам по использованию КСА ГАС "Выборы".

2.14. Поддержание уровня квалификации, необходимого для исполнения своих должностных обязанностей.

2.15. Оказание методической помощи членам избирательных комиссий, гражданским служащим аппаратов Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий по использованию ГАС "Выборы".

2.16. Планирование работы Центра с учетом планов работ Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, плана основных мероприятий ФЦИ при ЦИК России на соответствующий год и планов Комиссии, осуществление контроля за выполнением этих планов.

2.17. Использование документов и информации, получаемых в ходе служебной деятельности, строго по назначению, без передачи другим лицам и сторонним организациям, учреждениям.

3. Права

Руководитель Центра имеет право:

3.1. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой им должности.

3.2. Получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей и поручений.

3.3. Присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении и подготовке материалов и постановлений по вопросам, касающимся информационных технологий и использования КСА ГАС "Выборы".

3.4. Участвовать в подготовке и проведении совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий, проводимых Комиссией с организаторами и участниками избирательного процесса.

3.5. Требовать от гражданских служащих Центра выполнения работ в соответствии с утвержденными планами.

3.6. Проверять выполнение правил хранения и эксплуатации КСА ГАС "Выборы", осуществлять контроль за их использованием по назначению в нижестоящих избирательных комиссиях.

3.7. Вносить на рассмотрение ФЦИ при ЦИК России по согласованию с председателем Комиссии замечания и предложения, касающиеся модернизации и совершенствования ГАС "Выборы".

3.8. Вносить на рассмотрение председателя Комиссии предложения об изменениях и дополнениях в должностные регламенты гражданских служащих Центра.

3.9. По согласованию с председателем Комиссии взаимодействовать с информационными службами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, органами местного самоуправления, другими органами и организациями по вопросам использования ресурсов ГАС "Выборы".

3.10. Вносить на рассмотрение председателя Комиссии предложения о поощрении системных администраторов нижестоящих избирательных комиссий и наложении на них взысканий.

3.11. Представлять предложения в проекты планов основных мероприятий ФЦИ при ЦИК России и проект плана работы Комиссии на соответствующий год.

3.12. Руководитель центра имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законами субъекта Российской Федерации.

4. Ответственность

4.1. Руководитель центра несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

4.2. Руководитель центра несет персональную ответственность:

за своевременность, полноту и качество исполнения договоров (контрактов), выполняемых Центром;

за учет, движение и хранение программно-технических средств из состава КСА, вверенного Комиссии.

4.3. Руководитель центра принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу, порчу в отношении вверенного ему имущества (КСА и иного).