Приложение. Итоги подготовки и обучения населения городского округа Стрежевой в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2013 год и задачи на 2014 год

Приложение

Итоги
подготовки и обучения населения городского округа Стрежевой в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2013 год и задачи на 2014 год
(утв. постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 4 февраля 2014 г. N 90)

Подготовка всех категорий населения в городском округе Стрежевой в 2013 году проводилась в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Администрации Томской области от 16.11.2010 N 990-ра "Об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 16.07.2012 N 492 "Об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности", постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 19.02.2013 N 131 "Об организации обучения населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

До организаций и учреждений города были доведены планы комплектования УМЦ и курсов ГО, командно-штабных тренировок, проводимых Главным управлением МЧС России по Томской области и отделом безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (далее - отдел безопасности проживания и ГО).

В 2013 году задачи, поставленные по обучению всех категорий населения муниципального образования городской округ Стрежевой в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в основном выполнены.

Повысилось качество обучения работников организаций, проведения учений и тренировок. Соблюдалась периодичность повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГОЧС звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой (далее - Городское звено ТП РСЧС). Продолжалась работа по совершенствованию учебно-материальной базы по ГОЧС, пропаганде знаний и информированию населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с использованием средств массовой информации.

Подготовка руководящего состава Городского звена ТП РСЧС, командно-начальствующего состава и специалистов формирований гражданской обороны в 2013 году осуществлялась в ОГБОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Томской области" (выездное обучение), на базе НОУ "Стрежевской учебно-методический центр" (лицензия N 356 от 17.12.2010 г.), по месту работы, на учениях, тренировках.

За период 2013 года 47 руководителей и 150 специалистов организаций города прошли обучение по вопросам ГОЧС в ОГБОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Томской области" (выездное обучение), НОУ "Стрежевской учебно-методический центр".

Специалистами отдела безопасности проживания и ГО ведется Регистр подготовки

и повышения квалификации должностных лиц гражданской обороны и РСЧС. Ежемесячно в ГУ МЧС России по Томской области направлялись отчеты о подготовке различных групп населения и о вновь принятых нормативных правовых актах в области ГОЧС.

Обучение рабочих и служащих организаций и учреждений в 2013 году на объектах экономики проходило по рабочим программам обучения работников организаций, не входящих в состав нештатных аварийно - спасательных формирований и спасательных служб (служб гражданской обороны), в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В апреле 2013 г. сотрудниками Пожарной части г. Стрежевой ФГКУ "8 отряд ФПС по Томской области" проведена специальная подготовка по пожарной безопасности личного состава объектовых подразделений противопожарных служб организаций в объеме пожарно-технического минимума.

При подведении итогов смотра - конкурса "По оценке эффективности деятельности объектовых звеньев звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой" в 2013 году особое внимание было уделено наличию в организациях учебно - материальной базы по ГОЧС, программ обучения, приказов об итогах обучения сотрудников организаций в минувшем году и задачах обучения на следующий год. Оценку показателей по этим направлениям можно считать позитивной.

Подготовка учащихся в общеобразовательных учреждениях осуществлялась в учебное время в соответствии с требованиями государственного общеобразовательного стандарта, образовательными программами по основам безопасности жизнедеятельности и защите от ЧС, утвержденными Министерством образования РФ и согласованными с МЧС России.

Занятия по ОБЖ проводили штатные преподаватели, прошедшие курсы повышения квалификации по этому направлению в городе Томске (не менее 72 часов).

Во исполнение постановления Администрации городского округа Стрежевой от 20.03.2013 N 210 "О создании условий для массового отдыха и обеспечения безопасности граждан на водных объектах на территории городского округа Стрежевой" было организовано выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Обучение населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, осуществлялось по программе, утвержденной МЧС России, путем проведения лекций, а также самостоятельного изучения памяток и пособий, просмотра фильмов по тематике защиты от ЧС. Учебно-консультационные пункты на территории городского округа Стрежевой созданы при УК и ТСЖ, в учреждениях.

Материалы по безопасности жизнедеятельности систематически публиковались в средствах массовой информации, размещались на квитанциях об оплате коммунальных услуг, на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой, страница "Безопасность населения", на электронной рекламной конструкции, установленной на площади Победы, на электронном рекламном табло магазина "Сосна - Нефтяник".

21 января 2013 года был проведен Учебно-методический сбор со специалистами ГОЧС, начальниками штабов объектов экономики городского округа Стрежевой по теме: "Организация планирования основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2013 год".

Учения и тренировки на территории городского округа Стрежевой проходили в соответствии с Планом основных мероприятий городского округа Стрежевой по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 г.:

29 - 30 марта 2013 года проведена командно-штабная тренировка с Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности Администрации городского округа Стрежевой продолжительностью до 2 суток по теме: "Действие органов управления и сил РСЧС при ликвидации последствий паводков и наводнений";

05 - 06 апреля 2013 года проведена командно-штабная тренировка с Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности Администрации городского округа Стрежевой продолжительностью до 2 суток по теме: "Действие органов управления и сил РСЧС при ликвидации лесных пожаров";

16 июля 2013 года проведена штабная тренировка по теме: "Действие персонала при ликвидации условного пожара в помещениях детской школы искусств (корпус 1, корпус 2)";

23 июля 2013 года проведено тактико-специальное занятие по теме: "Действие персонала при ликвидации условного пожара на АЗС N 16 ОАО "Томскнефтепродукт" ВНК";

30 июля 2013 года проведено тактико-специальное занятие по теме: "Действие персонала при ликвидации условного пожара в административном здании Администрации городского округа Стрежевой";

06 сентября 2013 года в 10 ч. проведена тренировка с персоналом и учащимися школы N 3 по теме: "Эвакуация при условном пожаре";

13 сентября 2013 года в 10 ч. проведена тренировка с персоналом и учащимися школы N 4 по теме: "Эвакуация при условном пожаре";

25 сентября 2013 года ОАО "Томскнефть" ВНК провело учение по теме: "Действия органов повседневного управления и сил звена РСЧС ОАО "Томскнефть" ВНК при ликвидации аварийной ситуации и пожара на участке газопровода "ЦТП - Стрежевой" в условиях низких температур окружающего воздуха";

18 октября 2013 года проведено тактико-специальное учение с формированиями повышенной готовности ООО "Стрежевой теплоэнергоснабжение" по теме: "Организация действий формирований повышенной готовности при ликвидации ЧС на объектах ЖКХ";

24 октября 2013 года проведена объектовая противоаварийная тренировка по теме: "Ликвидация аварии";

05 декабря 2013 года проведено тактико-специальное учение с формированиями ООО "Стрежевское ДРСУ" по теме: "Организация ликвидации ЧС местного масштаба, вызванного опасными метеорологическими явлениями".

Ежемесячно с каждой сменой в котельной N 3, N 4 ООО "СТЭС" проводились объектовые тренировки по темам: "Пожар в котельной", "Разрыв газопровода в котельной", "Пресечение террористических действий" и др.

19 июня 2013 года проведена учебная тренировка с населением городского округа Стрежевой по проверке систем оповещения городского округа с запуском сирен.

04 октября 2013 года муниципальное образование городской округ Стрежевой приняло участие во Всероссийской тренировке по гражданской обороне по теме: "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе государства на работу в условиях военного времени и возникновении чрезвычайных ситуаций".

Учебные цели:

1. Совершенствование знаний и практических навыков руководителей, органов

управления и сил ГО по организации и ведению ГО, сбору информации в области ГО и обмену ею, а также контролю за выполнением мероприятий по ГО.

2. Проверка реальности планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны).

3. Совершенствование знаний и практических навыков личного состава сил ГО при ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий по ГО.

Информация о Всероссийской тренировке была размещена в газете "Северная звезда", на электронной рекламной конструкции, установленной на пл. Победы, Стрежевском телевидении, канале "100+" СФ ООО "Данцер", "Авторадио", радио "Европа плюс". Два автомобиля с громкоговорящей связью ПЧ г. Стрежевой ФГКУ "8 отряд ФПС по Томской области" и ООО "ЦПБ - Стрежевой" по утвержденным маршрутам провели информирование населения о проведении тренировки.

В 2013 году в муниципальном образовании городской округ Стрежевой были организованы и проведены:

- смотр - конкурс на лучшую учебно-материальную базу в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций среди учебно-консультационных пунктов городского округа Стрежевой (постановление Администрации городского округа Стрежевой от 17.07.2013 N 506);

- смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций среди организаций городского округа Стрежевой (постановление Администрации городского округа Стрежевой от 17.07.2013 N 507 (с изменениями от 13.09.2013 N 654));

- смотр - конкурс на лучшую учебно-материальную базу по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" среди образовательных учреждений городского округа Стрежевой (постановление Администрации городского округа Стрежевой от 18.07.2013 N 519 (с изменениями от 13.09.2013 N 655)).

Подготовлен и направлен в Главное управление МЧС России по Томской области пакет документов для участия в областном смотре - конкурсе на лучшую учебно-материальную базу в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

Итоги проведения смотра - конкурса на лучшую учебно-материальную базу в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС в Томской области:

- Среди объектов экономики:

2 место - ОАО "Томскнефть" ВНК

- Среди общеобразовательных учреждений:

1 место - МАОУ СОШ N 7

3 место - МБОУ СОШ N 4

- Среди учебно-консультационных пунктов:

2 место - УКП УГХ и БП.

Главной задачей по подготовке населения муниципального образования городской округ Стрежевой в 2014 году считать повышение качества подготовки и организации обучения всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные усилия в работе по выполнению главной задачи сосредоточить на:

- повышении уровня подготовки руководителей, работников, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб, работников организаций;

- обеспечении выполнения положений законодательных и нормативных правовых актов по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также внедрении при обучении населения современных технических средств обучения;

- уточнении и дополнении с учетом особенностей и специфики деятельности организаций программ по обучению населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обучении населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- совершенствовании учебно-материальной базы по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.