Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение. Порядок расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год

Приложение

 

Порядок
расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2010 г.

 

I. Общие положения

 

1. Порядок расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2009 года N 929 "О порядке осуществления государственного регулирования в электроэнергетике, условиях его введения и прекращения и о внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст. 5667), Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 года N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст. 4312; 2005, N 7, ст. 560; N 8, ст. 658; N 17, ст. 1554; N 43, ст. 4401; N 46, ст. 4677; N 47, ст. 4930; 2006, N 36, ст. 3835; 2007, N 1 (часть 2), ст. 282; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 3, ст. 182; N 27, ст. 3285; 2009, N 9, ст. 1103; N 23, ст. 2822; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479; N 43, ст. 5066; N 46, ст. 5500; N 47, ст. 5667; N 52 (часть 1), ст. 6575) (далее - Правила оптового рынка), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы ценообразования) и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (далее - Правила государственного регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791; 2005, N 1 (часть 2), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930; N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; N 36, ст. 3835; N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (часть 2), ст. 282; N 14, ст. 1687; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84, N 25, ст. 2989, N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980; N 8, ст. 981; N 8, ст. 982; N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3073; N 26, ст. 3188; N 32, ст. 4040; N 38, ст. 4479; N 38, ст. 4494; N 52 (часть 1), ст. 6575).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 37; 2006, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418; N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711), Федеральном законе от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 37; N 49, ст. 5125; N 52 (часть 1), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5427; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 52 (часть 1), ст. 6450), Основах ценообразования и Правилах оптового рынка.

 

II. Основные положения

 

3. Расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемые при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год (далее - регулируемые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию) осуществляется ФСТ России в отношении каждой электрической станции или группы точек поставки поставщика оптового рынка, за исключением эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, для которой расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию осуществляется на едином уровне для всех атомных электрических станций.

Для гидроаккумулирующих электрических станций и тепловых электрических станций, за исключением мобильных газотурбинных электрических станций, расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию осуществляется для каждого месяца расчетного периода регулирования, для атомных, гидравлических, а также мобильных газотурбинных электрических станций - в целом на расчетный период регулирования.

 

III. Расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию

 

4. Расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию производится по следующим формулам:

Информация об изменениях:

Приказом ФСТ России от 16 декабря 2010 г. N 434-э/2 подпункт "а" пункта 4 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) для тепловых электрических станций (далее - ТЭС):

 

(1)

 

где:

 

- расходы на топливо на технологические цели k-ой ТЭС в i-том месяце j-того года;

- тариф на услуги коммерческого оператора, установленный ФСТ России на j-тый год;

- объемы выработки и собственного потребления электрической энергии k-ой ТЭС в i-том месяце, учтенные в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - прогнозный баланс) j-того года.

Если в прогнозном балансе в составе собственного потребления электрической энергии k-ой ТЭС в i-том месяце учтен расход электрической энергии на осуществление деятельности, не связанной с производством электрической и тепловой энергии, то для целей расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию величина принимается равной объему собственного потребления электрической энергии k-ой ТЭС в i-том месяце, уменьшенному на величину такого расхода.

Для месяцев j-того года, для которых выполняется условие , расчет регулируемых уровней производится по формуле 1.1.

 

(1.1)

 

- топливная составляющая регулируемого уровня цены (тарифа) на электрическую энергию k-ой ТЭС в i-том месяце j-того года;

б) для гидравлических электрических станций (далее - ГЭС):

 

(2)

 

где:

- расходы на оплату водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики k-ой ГЭС, определяемые исходя из объема выработки электрической энергии, учтенного в прогнозном балансе j-того года;

- расходы на оплату по регулируемым ценам услуг, оказываемых коммерческим оператором k-ой ГЭС в j-том году, определяемые исходя из объемов выработки и собственного потребления электрической энергии k-ой ГЭС, учтенных в прогнозном балансе j-того года;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии k-ой ГЭС, учтенные в прогнозном балансе j-того года.

в) для гидроаккумулирующих электрических станций (далее - ГАЭС):

 

(3)

 

где:

- расходы на покупку электрической энергии на оптовом рынке, потребляемую k-ой ГАЭС в насосном режиме, в i-том месяце j-того года;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии k-ой ГАЭС в i-том месяце, учтенные в прогнозном балансе j-того года.

г) для эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии:

 

(4)

 

где:

- расходы k-той эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, на оплату свежего ядерного топлива для атомных электростанций - поставщиков оптового рынка в j-том году;

- расходы k-той эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, на обращение с отработавшим ядерным топливом атомных электростанций - поставщиков оптового рынка в j-том году;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии атомными электростанциями k-той эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, учтенные в прогнозном балансе j-того года.

д) для мобильных газотурбинных электрических станций (далее - МГТЭС):

 

(5)

 

где:

- топливная составляющая регулируемого уровня цены (тарифа) k-ой мобильной газотурбинной электрической станции j-того года;

- тариф на услуги коммерческого оператора, установленный ФСТ России на j-тый год;

5. Расходы на топливо на технологические цели для ТЭС определяются на основе:

- помесячных нормативов удельного расхода топлива на производство 1 киловатт-часа электрической энергии учитываемых в размере:

- утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации;

- определенном исходя из фактических удельных расходов топлива за последние 3 года (при отсутствии утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации нормативов);

- определенном в соответствии с данными завода - изготовителя оборудования (при отсутствии утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации нормативов и данных статистической и управленческой отчетности о фактических удельных расходах топлива)*(1);

- цен на топливо, определяемых в соответствии с пунктом 36 Основ ценообразования;

- расчетных объемов потребления топлива, определяемых исходя из объема производства электрической энергии, учтенного в прогнозном балансе на расчетный период, с учетом помесячной структуры его использования, сложившейся за последние 3 года, при отсутствии данных статистической отчетности - структуры топлива, определенной на основании данных завода - изготовителя оборудования о проектных видах топлива.

5.1. Топливная составляющая регулируемого уровня цены для ТЭС определяется на основе:

- помесячных нормативов удельного расхода топлива на производство 1 киловатт-часа электрической энергии, определяемых в соответствии с пунктом 5 Порядка расчета;

- цены за тонну условного топлива, определяемой в соответствии с пунктом 36 Основ ценообразования с учетом помесячной структуры использования топлива, сложившейся за последние 3 года, при отсутствии данных статистической отчетности - структуры топлива, определенной на основании данных завода-изготовителя оборудования о проектных видах топлива, а также калорийности топлива.

6. Расходы на покупку электрической энергии на оптовом рынке, потребляемую ГАЭС в насосном режиме, определяются исходя из объема покупки электрической энергии, учтенного в прогнозном балансе j-того года, и средневзвешенного на объемы полезного отпуска электрической энергии, учтенные в прогнозном балансе j-того года, регулируемого уровня цен (тарифов) на электрическую энергию, за исключением регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию для ГАЭС, определенных в соответствии с Порядком, по ценовой зоне, на территории которой расположена ГАЭС.

7. Затраты на оплату свежего ядерного топлива и на обращение с отработавшим ядерным топливом для эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, рассчитываются в соответствии с временными Методическими указаниями по формированию тарифов на электрическую мощность и электрическую энергию, поставляемую ФГУП "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (концерн "Росэнергоатом") на ФОРЭМ, утвержденными постановлением ФЭК России от 21 ноября 2002 года N 80-э/4 (зарегистрировано Минюстом России 24 января 2003 года, регистрационный N 4152), исходя из объема производства электрической энергии, учтенного в прогнозном балансе на расчетный период регулирования.

8. Топливная составляющая регулируемого уровня цены для мобильных газотурбинных электрических станций определяется на основе:

- нормативов удельного расхода топлива на производство 1 киловатт-часа электрической энергии учитываемых в размере, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации либо определенном в соответствии с данными завода-изготовителя оборудования (при отсутствии утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации норматива)*(2);

- цены за тонну условного топлива, определяемой в соответствии с пунктом 36 Основ ценообразования с учетом калорийности топлива.

9. Расчет регулируемых уровней цен в отношении генерирующих объектов, объемы производства электрической энергии по которым не были учтены в прогнозном балансе на расчетный год по состоянию на 1 января расчетного года, определяются по следующим формулам:

а) для ТЭС по формуле (1.1.);

б) для ГЭС:

 

(6)

 

где:

- ставка водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики, определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; N 32, ст. 3341; 2001, N 1 (часть 2), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (часть 1), ст. 3413, ст. 3421, 3429, N 49, ст. 4554, 4564, N 53 (часть 1), ст. 5015, 5023; 2002, N 1 (часть 1), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, 3027, 3033, N 52 (часть 1), ст. 5132, N 52 (часть 1), ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958; 2003, N 22, ст. 2066, N 23, ст. 2174, N 24, ст. 2432, N 26, ст. 2567, N 27 (часть 1), ст. 2700, N 28, ст. 2874, 2879, 2886, N 46 (часть 1), ст. 4435, 4443, 4444, N 50, ст. 4849, N 52 (часть 1), ст. 5030, N 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, 2713, 2715, N 30, ст. 3083, 3084, 3088, N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231, N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9, 29, 30, 31, 34, 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, 2428, 2429, N 27, ст. 2707, 2710, 2713, 2717, N 30 (часть 1), ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, N 30 (часть 2), ст. 3128, 3129, 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, 5249, N 50 (часть 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12, ст. 1233, N 23, ст. 2380, 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295, N 31 (часть 1), ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, 5286, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 7, 20, 31, 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, 2462, 2463, N 22, ст. 2563, 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, 3995, 4013, N 31 (прил. 1) (приложения 1 - 7, 10, 12, 16, 19, 22, 25, 28), (прил. 2) (приложения 31, 34 - 35, 37 - 38, 41 - 48), N 45, ст. 5416, 5417, 5432, N 46, ст. 5553, 5554, 5557, N 49, ст. 6045, 6046, 6071, N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30 (часть 1), ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519, N 49, ст. 5723, 5749, N 52 (часть 1), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31, N 11, ст. 1265, N 18 (часть 1), ст. 2147, N 23, ст. 2772, 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3641, 3642, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737, N 51, ст. 6153, 6155, N 52 (часть 1), ст. 6444, 6450, 6455, N 27, ст. 3383; 2010, N 1, ст. 128) для k-ой ГЭС;

в) для ГАЭС:

 

(7)

 

где:

- средневзвешенный на объемы полезного отпуска электрической энергии в i-том месяце, учтенные в прогнозном балансе j-того года, регулируемый уровень цен (тарифов) на электрическую энергию, за исключением регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию для ГАЭС, определенных в соответствии с Порядком, по ценовой зоне оптового рынка, на территории которой расположена ГАЭС, в i-том месяце j-того года;

- коэффициент полезного действия k-той ГАЭС, определяемый как отношение полезного отпуска электрической энергии к объему потребления электрической энергии в насосном режиме в соответствии с данными завода-изготовителя оборудования;

г) для эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии:

 

(8)

 

где:

- топливная составляющая регулируемого уровня цены k-той эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, в j-том году, определяемая в соответствии с временными Методическими указаниями по формированию тарифов на электрическую мощность и электрическую энергию, поставляемую ФГУП "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (концерн "Росэнергоатом") на ФОРЭМ;

д) для МГТЭС по формуле (5).

 

*(1) п.п. 4.5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52 (часть 2), ст. 6586; 2010, N 9, ст. 960).

*(2) п.п. 4.5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400