Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1041 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1041
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2019 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 672).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2018 г. N 1041

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2019 г.

1. В абзаце первом пункта 4 слова "доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета".

2. В пункте 5:

а) в абзаце первом слова "доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";

б) в абзаце втором слова "доведенные Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке" заменить словами "доведенные в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета".

3. Подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"а) разрабатывает конкурсную документацию, содержащую требования к оформлению заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), в том числе к описанию проекта, формам бизнес-плана и плана-графика реализации проекта, а также проект договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и некоммерческой организацией - победителем конкурса, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор), и требования к прилагаемым в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документам;".

4. В пункте 7 слова ", являющаяся получателем субсидии," исключить.

5. В пункте 8:

а) подпункт "б" дополнить словами "(в случае непредставления таких документов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает их самостоятельно)";

б) подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции:

"е) справка налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

ж) справка, подписанная руководителем некоммерческой организации и главным бухгалтером (при наличии), подтверждающая, что некоммерческая организация не получает средства из федерального бюджета на реализацию мероприятий, включенных в проект, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;";

в) подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) справка, составленная в произвольной форме, с приложением реестра членов (учредителей, участников) некоммерческой организации, подтверждающая, что более 50 процентов членов (учредителей, участников) некоммерческой организации осуществляют деятельность в рамках отрасли.".

6. Подпункт "б" пункта 12 после слов "в течение 5 рабочих дней" дополнить словами ", следующих за днем вскрытия конвертов,".

7. В пункте 16:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"16. Некоммерческие организации должны соответствовать на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до планируемой даты заключения договора следующим требованиям:";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) некоммерческая организация должна осуществлять деятельность по направлениям конкурса и вести финансовую деятельность в последние 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;";

в) подпункты "г" - "ж" изложить в следующей редакции:

"г) более 50 процентов членов (учредителей, участников) некоммерческой организации должны осуществлять деятельность в рамках отрасли;

д) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

ж) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;";

г) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) некоммерческая организация не должна получать средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".

8. В пункте 18:

а) подпункт "б" признать утратившим силу;

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) план-график перечисления субсидии;";

в) в подпунктах "г" и "д" слово "эффективности" заменить словом "результативности";

г) подпункт "ж" после слова "порядок" дополнить словами "и сроки";

д) в подпунктах "з" и "и" слово "эффективности" заменить словом "результативности";

е) в подпункте "к":

в абзаце втором слово "эффективности" заменить словом "результативности";

дополнить абзацем следующего содержания:

"о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;";

ж) дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) обязанность некоммерческой организации на включение в договоры (соглашения) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключаемые в целях реализации проекта, пункта о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

9. В пункте 19:

а) подпункт "а" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии)";

б) в подпункте "в" слово "эффективности" заменить словом "результативности";

в) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) некоммерческой организации, подтверждающую, что некоммерческая организация не получает средства из федерального бюджета на реализацию мероприятий, включенных в проект, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;";

г) дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:

"е) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) отчет о достижении показателей результативности реализации проекта.".

10. В пункте 20:

а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) расходы на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, за период выполнения ими работ в рамках проекта, в размере, не превышающем среднюю заработную плату по данному субъекту Российской Федерации за аналогичный период предыдущего года, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, включающие:

расходы на оплату труда работников, входящих в состав административно-управленческого персонала организации, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда;

расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые некоммерческая организация использует для реализации проекта;

расходы на оплату коммунальных услуг, а также обслуживание зданий, строений и сооружений, которые некоммерческая организация использует для реализации проекта;

расходы на оплату информационных и консультационных услуг, непосредственно связанных с реализацией проекта;";

б) в подпункте "е" слово "величины" заменить словом "размера";

в) подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) расходы, предусмотренные договорами подряда в рамках реализации проекта (за исключением расходов, указанных в подпунктах "в" - "ж" настоящего пункта), но не более 40 процентов размера субсидии.".

11. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 28 августа 2019 г. N 1111

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии и (или) возвращения для доработки представленных в соответствии с настоящими Правилами документов являются:

а) несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 19 - 20 настоящих Правил, и условиям договора, а также непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 28 августа 2019 г. N 1111

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13. В подпункте "г" пункта 23 и абзаце четвертом пункта 25 слово "эффективности" заменить словом "результативности".

14. В приложении N 1 к указанным Правилам:

а) пункт 2 дополнить словами "(далее - Правила)";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Результаты расчета размера субсидии определяются следующим образом (при этом детализация расходов по каждому мероприятию определяется в соответствии со сметой затрат, приведенной в бизнес-плане проекта).

Содержание работ (услуг)	Стоимость работ (услуг), рублей
Мероприятие N 1
Мероприятие N 2
Мероприятие N 3
Мероприятие N 4
Мероприятие N 5
Мероприятие N ...
Общая планируемая стоимость проведения мероприятий включает в себя:
расходы на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, за период выполнения ими работ в рамках проекта, в размере, не превышающем среднюю заработную плату по данному субъекту Российской Федерации за аналогичный период предыдущего года, а также расходы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленные на указанные суммы расходов на оплату труда, рублей
накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, рублей
расходы на аренду территорий, помещений и иных площадок в целях проведения мероприятий, непосредственно связанных с реализацией проекта, рублей
расходы на оплату услуг по техническому обеспечению проведения мероприятий, непосредственно связанных с реализацией проекта, рублей
расходы на приобретение изделий, комплектующих, материалов и оборудования, необходимых для реализации проекта, рублей
транспортные и командировочные расходы работников, непосредственно связанных с реализацией проекта, но не более 5 процентов размера субсидии, рублей
расходы, предусмотренные договорами аренды оборудования и программного обеспечения, необходимых для реализации проекта, рублей
расходы, предусмотренные договорами подряда в рамках реализации проекта (за исключением расходов, указанных в подпунктах "в" - "ж" пункта 20 Правил), но не более 40 процентов размера субсидии, рублей
Расчетный размер субсидии, рублей

".

15. По тексту пункта 1 и в пункте 3 приложения N 3 к указанным Правилам слово "эффективности" заменить словом "результативности".